Предоставление земельного участка инвалиду 2 группы земельный кодкс

Порядок предоставления земельных участков инвалидам

В ФЗ №181 «О социальной защите лиц с ограниченными возможностями» предусмотрено предоставление земельных участков инвалидам. Процедура осуществляется на безвозмездной основе и выделяется для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садового возделывания. Однако для получения надела гражданину следует пройти установленную процедуру, соблюдая требования и условия.

Программа и правовое регулирование

Программа по выделению земельных наделов подконтрольна ФЗ №181. Законодательно закреплены основополагающие пункты, на основании которых предоставляется земля инвалидам для улучшения жилищных условий.

Данная программа разработана для обеспечения граждан участками земли. Это право реализуется на территории всей страны. Для исполнения в рамках отведенного времени на правительственном уровне разработаны региональные программы, поддерживающие ФЗ №181.

Примечательно, что о возможностях на региональном уровне не распространяются, однако, на официальных сайтах администраций населенных пунктов можно получить детальные сведения.

При отсутствии возможности подключения к интернету лицо вправе запросить сведения в канцелярии муниципалитета.

Вторым нормативным документом, регулирующим такую процедуру, выступает Постановление Правительства России №901. В приказе указывается, что лица с ограниченными возможностями обладают возможностью безвозмездно получить землю под личные потребности.

Основание и условия для выделения инвалиду земельного участка

В ЗК России существуют положения, регламентирующие платную форму покупки наделов, в т. ч. и арендные отношения. Однако для инвалидов, относящихся к категории незащищенных граждан, существует особенная льгота – бесплатное выделение земельного участка инвалиду.

Выдача надела преследует такие цели, как:

• строительство жилого дома и хозяйственных построек;
• обустройство садового участка и огорода;
• ведение подсобного хозяйства.

Примечательно, что предоставление таких прав касается не только взрослых лиц, но и полагается членам их семей.

Социальная программа актуальна как при получении участков земли без очереди, так и на бесплатное проведение межевания, регистрацию в Кадастровой палате. Эти услуги осуществляются за счет бюджетных средств муниципалитета. Это существенно отличает стандартную процедуру выкупа ЗУ, т. к. расходы относятся к заявляющей стороне.

Законодательством РФ предусмотрено наказание за нарушение ФЗ №181, ведущее к ухудшению жизненных условий лиц из льготной категории.

Распределение земли из муниципального и городского фондов осуществляется в рамках очереди из лиц, обладающих правом на получение наделов. Получать её могут как лица с ограниченной трудоспособностью, так и ближайшие родственники, в т. ч. опекуны.

Выдел наделов выполняется в рамках передачи в собственность либо в длительную аренду. При этом второй тип обуславливает прохождение приватизации. Вид передачи участка выявляется на основании целевого назначения и желания заявителя.

Земельные территории обладают классификацией, на основании которой возможен тот или иной вид использования. К примеру, если после 3 лет владения выяснится, что земли применялась не по назначению либо пустовали, то муниципалитет вправе положить на них вето, в т. ч. изъять у владельца.

Государство выделяет земельный надел под ИЖС при условии, что нетрудоспособный гражданин или члены семьи фактически нуждаются в улучшении условий для жилья. Это обуславливается малым количеством площади для каждого члена (меньше 12 м² на одно лицо) либо когда дом имеет статус аварийного.

Процедура выделения земельного надела инвалиду 1, 2 и 3 группы

Для понимания, как получить инвалиду бесплатный земельный участок, следует обратить внимание, что это зависит от группы инвалидности.

I группа

Чтобы выделить участнику первой группы инвалидности землю, муниципальный орган должен получить удостоверяющие льготу документы. Так, гражданин или его полномочный представитель оформляет заявление и собирает документацию.

В форме заявления указывается следующая информация:

• расположение надела;
• основания, чтобы получить участок;
• планируемые цели по использованию земли;
• прошение о предоставление участка без проведения торгов на безвозмездной основе;
• основания для использования участка для личных нужд.

При наличии справку о трудном финансовом положении следует приложить к документам. Анализирование поданных бумаг на основании российских законов осуществляется в рамках одного календарного месяца. Как правило, ответ от администрации поступает, спустя 2—3 недели.

II группа

Лица с ограниченными возможностями второй категории обладают равноправными возможностями на получение земельного участка, что и представители I группы. При этом номер в очереди не влияет на отношение к той или иной степени. То есть у лиц с первой группой инвалидности отсутствуют преимущества перед представителями остальных категорий.

Процедура оформления для граждан этой группы выглядит следующим образом:

1. Подготовка медицинских документов, подтверждающих присвоенную категорию.
2. Официальное обращение в органы местного самоуправления. Также в заявлении указывается основание в нужде получения надела в безвозмездном формате.
3. Получение ответа от администрации.
4. При положительном решении выполняется сбор документов для госрегистрации в Росреестре.

III группа

Законодательно не установлены отдельные заявления на выделение бесплатной земли лицам с третьей степенью инвалидности. В силу этого процедура оформления осуществляется по аналогии с предыдущими группами. Для этого понадобится:

1. Написать заявление в административный орган государственной власти.
2. Отправить в орган личные сведения.
3. Прикрепить к документации заключение медицинской комиссии о наличии болезни, ставшей причиной оформления инвалидности.

Общий перечень дополнительных документов

В силу того, что ни одна из категорий инвалидности не будет выделяться, заявитель собирает такие официальные бумаги, как:

1. Сформированное заявление о наличии присвоенной группы по нетрудоспособности и желании получить конкретный надел земли для определенных целей. Заявка оформляется в соответствии с установленным образцом. Бланки предоставляются в уполномоченных органах либо скачиваются с официальных ресурсов.
2. Сделать ксерокопию паспорта всех страниц в 2-3 экземплярах. Если дело касается ребенка, то предъявляются документы, удостоверяющие личность родителей, и свидетельство о рождении чада.
3. Предъявление ИНН.
4. Справка об адресе проживания.
5. Медицинское заключение о присвоенной группе инвалидности.

Специальная комиссия, назначения по такому вопросу, вправе затребовать предоставление дополнительной документации. Например, это может быть выписка из домовой книги о составе семьи, проживающей на одном адресе, трудовая книжка и т. п. Эксперты рекомендуют подготовиться к удовлетворению дополнительных требований.

Пример заявления

Основополагающим документом при обращении за предоставлением ЗУ для инвалида является заявление. Создается заявка по установленному образцу с указанием точной информации. При наличии ошибок, неточностей и исправлений документация на рассмотрение приниматься не будет.

В заявление должно содержаться максимальное количество важных сведений. Это существенно сокращает период рассмотрения и влияет на решение комиссии.

В таблице №1 представлен шаблон:

В верхнем правом углу традиционно указывается наименование органа	Муниципалитет, куда направляется заявление
Сведения о заявителе	Указание полной информации, имеющей отношение к льготе и влияющей на проведение процедуры выделения земли экспертной комиссией
Группа инвалидности	Это обязательный пункт, являющийся основанием для выдела участка

На официальном портале администрации конкретного населенного пункта можно ознакомиться с правилами и требованиями. Возникшие вопросы регулируются через уполномоченного по приему документов.

При обнаружении ошибок либо недочетов заявителю придется повторно создавать документ и обращаться с документацией на рассмотрение. Примечательно, что основной причиной отказа в предоставлении бесплатного участка является некорректно оформленное заявление.

Заявление в обязательном порядке пишется на бумажном носителе от руки, визируется подписью с расшифровкой, и проставляется дата. Без указания этих пунктов документ считается недействительным. Закон разрешает подавать заявление, созданное на ПК, однако, подписывается документ ручной росписью.

Период проведения процедуры

Если документация собрана в надлежащем качестве и количестве, а заявление оформлено без помарок, то можно смело обращаться в местный орган самоуправления. Решение выносится в рамках двух недель. Лишь в некоторых случаях срок рассмотрения может увеличиваться до 30 календарных дней.

После того как принято положительное решение, нетрудоспособное лицо ставят на очередь с выдачей соответствующего уведомления и личного идентификатора. Проверка очередности осуществляется при обращении в администрацию. Однако заявитель получит уведомление, когда придет время для получения земли.

Что делать при получении отказа в предоставлении участка

В том случае если человеку-инвалиду придет отказ в постановке на очередь, административный орган обязан аргументировать. Как правило, причинами являются:

1. Недостаток в документации или некорректно оформленное заявление.
2. Факт повторного заявления за выделением земельного надела.

Первое основание обязывает заявителя исправить недочеты и пополнить недостаток документации. Во второй ситуации невозможно реализовать право, т. к. земля выдавалась ранее. В случае если инвалид считает отказ неправомочным, рекомендуется писать иск в судебные органы. К заявлению в обязательном порядке прилагается отказное уведомление.

Следует понимать, что нетрудоспособные лица и семьи с ребенком-инвалидом обладают однократным правом на получение бесплатного участка земли в рамках федеральной программы. Помимо этого, у такой категории заявителей на безвозмездные наделы есть привилегия перед остальным участниками этой программы. Ввиду этого, очередь продвигается быстрее.

Важные особенности

В том случае если в семье есть человек, с детства являющийся инвалидом, родители несовершеннолетнего ребенка вправе получить надел в собственность. При этом, если отец или мать также имеют инвалидность и уже реализовали право получения земельного участка, то чадо не утрачивает такого права. В данном контексте за дитя могут это сделать родители или дождаться совершеннолетнего возраста.

Получение надела земли в собственность допускается на основании Законодательства РФ. Но для реализации такого права земля должна находиться в пользовании не менее пяти лет. При этом надел должен эксплуатироваться по целевому назначению.

По истечении указанного периода подается заявление в администрацию о желании получить права на собственность. Муниципальный орган рассмотрит обращение и создаст ревизионную комиссию.

При отсутствии недочетов гражданин может стать полноправным владельцем и в дальнейшем иметь льготы по налогам.

В силу того, что земля передается во владение гражданам с ограниченными способностями на безвозмездной основе, эти лица не вправе рассчитывать на компенсацию. Это обусловлено тем, что субсидия уже реализовалась.

Однако, если инвалид желает получить надел в собственность и при этом вносит дополнительные средства из личных накоплений, то право на компенсацию остается в силе.

Так, для этой категории граждан предоставляется скидка или возможность на налоговый вычет в размере 13% от уплаченных средств, помноженных надвое. Иными словами, лицо получает возврат от потраченной суммы в объеме 26%.

Как инвалиду получить бесплатный земельный участок?

Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.

Кто имеет право на получение земельного участка

Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

• Инвалиды 1 группы;
• Инвалиды 2 группы;
• Инвалиды 3 группы.

Существуют некоторые правила:

1. Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
2. Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
3. Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.

Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.

Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.

Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями

Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.

Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

• Тяжёлое заболевание;
• Дефект с рождения;
• Перенесённая травма;
• Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
• Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.

Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника

Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

• Через родителей до достижения им 18 лет;
• Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Региональные особенности и федеральные программы

Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2020 году на выгодных условиях:

• Без участия в торгах;
• Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
• Без оплаты государственной пошлины.

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.

Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.

Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Нормативный акт	Название	Реквизиты документа	Краткая суть
Федеральный закон	О социальной защите инвалидов в РФ	от 24.11.1995 №181-ФЗ	Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости
Постановление Правительства	О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг

Бесплатный земельный участок для инвалидов 2 группы

В Российском законодательстве отмечается, как получить земельный участок инвалиду 2 группы бесплатно. По действующему законодательству ФЗ N 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите» предусмотрен  ряд мер, в том числе и предоставление бесплатных земельных участков инвалидам.  Не многие знают, что необходимо сделать, чтобы воспользоваться предоставляемыми льготами.

Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно

Большинству хочется иметь собственный надел земли для постройки дома или дачи, но не каждый может себе позволить.

Для некоторых категорий населения предусмотрено безвозмездное получение участка от государства.

Каждый льготник из перечисленных категорий имеет право подать заявку на выделение земельного надела со стороны государства на безвозмездной основе, а спустя 5 лет оформить в собственность.

К таким категориям граждан относятся:

Правила получения земельных участков инвалидам 2 группы

Получение земельного участка инвалидам – дело добровольное. Если гражданин не нуждается в земельном наделе, он имеет право не обращаться.

Конкретным правом можно воспользоваться лишь единожды.  Чтобы инвалид, имеющий 2 категорию здоровья, смог получить землю, он должен:

• иметь статус инвалида на постоянной основе;
• состоять в муниципалитете на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

На выделенной земле граждане могут построить дачу, дом или любой другой объект. После этого:

• подать заявление в администрацию и выбрать свободный земельный надел из фонда муниципалитета;
• указать местонахождение земли в своем обращении;
• дождаться решения со стороны местного управления;
• в случае положительного решения заказать кадастровый номер и оформить землю в собственность.

Кроме того право на частный участок земли предоставляется и детям-инвалидам, но только при условии постройки частного дома. Здесь вся сделка будет оформляться законными представителями ребенка с ОВЗ.

Если в семье 2 инвалида

Встречаются семьи, в которой проживают несколько льготников и людей с ограниченными возможностями здоровья. Здесь возникает вопрос: бесплатный земельный участок инвалидам предоставляется на каких условиях и в каком количестве.

Стоит отметить, каждый инвалид имеет право на получение персональной льготы.  Другими словами, любой проживающий в семье может претендовать на предоставление частного участка земли.

Особенности оформления

Предоставление земельных участков инвалидам со стороны государства на безвозмездной основе осуществляется с некоторыми особенностями. В первую очередь, гражданин должен иметь группу инвалидности на постоянной основе.

Иногда участки могут быть выделены не совсем бесплатно, а на основании торгов. В этом случае земля продается за символическую сумму. Кроме того межевание и оформление в кадастровых органах также происходит за счет государства.

Во-вторых, выделенный надел не должен находиться в чьей-либо собственности. При условии, если предоставленная территория не является пригодной для проживания, строительства, то заявка на льготу подается повторно.

Земельная площадь на бесплатной основе гражданам с ОВЗ может быть предоставлен лишь единожды. Это основное условие данного вида помощи.

Пакет документов

Получение бесплатного земельного участка инвалидам возможно при наличии всех необходимых документов. Гражданин обязан предоставить в муниципалитет:

• заявление на предоставление льготы. Образец можно найти на сайте местного управленческого органа, а в некоторых регионах на портале Единых государственных услуг;
• документ, подтверждающий инвалидность на постоянной основе (справка из медицинского учреждения);
• оригинал и копию документа, подтверждающего личность (паспорт). При условии, что земельный участок оформляется ребенку инвалиду, то копии документов законных представителей и самого льготника;
• ИНН;
• справки из ЖКУ о наличии регистрации по месту жительства.

Иногда комиссия по принятию решения может запросить дополнительные документы: справку о составе семьи, копию трудовой книжки и другие. Решение по заявлению будет принято в течение 14 дней.

Порядок предоставления участков

Земля инвалидам предоставляется бесплатно из государственного фонда. При получении площади предусмотрен особый порядок:

• после заявления гражданин, имеющий категорию инвалидности ждет ответа от администрации;
• после положительного решения между администрацией и льготником заключается договор о предоставлении бесплатного участка на основании наличия инвалидности.

Гражданин обязуется исполнять все условия для предоставления земли и использовать по назначению. Администрация со своей стороны гарантирует безвозмездное предоставление земли, пригодной для проживания и ведения хозяйственной деятельности.

Могут ли отказать

После подачи заявления гражданин может получить отрицательное решение. Это может случиться по нескольким причинам:

• ограничение по здоровью установлено на определенный период;
• неполный перечень предоставленных документов;
• некоторые бумаги не соответствуют действительности.

В этом случае гражданин имеет право подать повторно заявление, но для этого необходимо еще раз проверить все предоставляемые документы.

Также причиной для отказа могут быть: отсутствие земельной площади в запрашиваемой местности и наличие у инвалида земли, выделенной ранее. В этом случае придется либо выбрать другой участок или отказаться вовсе от льготы.

Региональные особенности

Для каждого региона характерны индивидуальные нормативные акты. Это говорит о том, что в каждом субъекте РФ существуют дополнительные условия для предоставления льгот.

Как получить земельный участок инвалиду 2 группы бесплатно в своем регионе, лучше узнать в местных органах власти. При обращении к специалисту льготник сможет получить консультацию и сориентироваться на дополнительные требования. Только после этого начать собирать необходимые документы и писать заявление.

Как оформить участок после получения

Оформить полученный земельный надел в собственность возможно лишь через 5 лет пользования. Такое условие обусловлено тем, что государство должно быть уверенно, что земля используется по назначению. По истечению указанного срока льготник может подать заявление.

Чтобы оформить земельный участок в собственность потребуются документы:

• паспорт;
• заявление;
• кадастровый паспорт;
• платежный документ об оплате государственных услуг;
• справка о наличии прав на участок, выданный в местной администрации.

Вся процедура оформления доступна через портал Госуслуги или ближайшее МФЦ. При пользовании онлайн-сервисом предоставляется скидка для оплаты государственной пошлины.  После подачи документов на предоставление прав собственности в течение 7-10 дней будет принято решение.

Таким образом, вопрос как получить инвалиду землю бесплатно, несложный. Стоит внимательно изучить необходимые условия и перечень требуемых документов. Каждый гражданин с  группой инвалидности, а также дети с ОВЗ вправе рассчитывать на меры социальной поддержки со стороны государства.

Бесплатные земельные участки инвалидам в 2019 году

Законодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ. Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.

Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме. Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.

Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?

Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами:

· ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».· Земельный кодекс РФ (п. 14 ст. 39.6).· Законодательство субъектов РФ.

Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.

Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!

Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства

Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».

Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?

Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:

1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.3. Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.

Для справки! Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.

Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.

Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)

Земельные участки предоставляются инвалидам исключительно для следующих целей:

· ИЖС;· ведение личного подсобного хозяйства;· садоводство.

В иных целях наделы использовать запрещено! По своей сути большинство назначений участка бесполезны для инвалидов «нерабочих» групп – ведь как будет возделывать землю инвалид, например, первой группы? Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида.

Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.

Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:
· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.

Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.

Куда обращаться, и какие документы нужны?

Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУ

Перечень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:

· паспорт;· справка об инвалидности;· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;· ИНН;· заявление.

Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.

Важно! Если инвалиду было отказано в реализации права на получение земельного участка незаконно, он вправе за защитой своих прав обратиться в прокуратуру или в суд. Нужно взять письменный отказ в администрации/орган МСУ и приложить его копию к заявлению.

Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе.

Изменения в 2019 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?

В 2019 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло. В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов. Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения. Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.

Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?

Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.

Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.

Вариантов предоставления льготы 2:

· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.

Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.
Бесплатная консультация юристов у нас на сайте. Ответ за 10 минут!

Предоставление земельных участков инвалидам в 2020 году: образец заявления

Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.

Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.

Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

• многодетные семьи;
• молодые специалисты;
• семьи, в составе которых есть инвалиды;
• дети-сироты;
• участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

• участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
• надел не может иметь обременений и ограничений;
• земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
• под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

• наличие российского гражданства;
• проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
• предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
• полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

• занятие садоводством (огородничеством);
• ведение подсобного хозяйства;
• постройка гаража;
• возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

• 4 сотки – под гараж или огород без построек;
• 10 соток – под ИЖС;
• 12 соток – под садоводство с возведением дома;
• 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

Порядок действий

Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:

1. Собрать документы.
2. Составить заявление.
3. Обратиться в местную администрацию.
4. Получить решение о выделении земли.

Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.

Образец заполнения и способы подачи заявления

Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.

Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно скачать здесь.

Образец заявления обязательно содержит:

• личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
• цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
• район местонахождения и размер надела;
• указание группы инвалидности;
• перечень приложенных документов;
• подпись.

Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.

Подать ходатайство допускается следующими способами:

• личное обращение;
• законный представитель несовершеннолетнего;
• опекун недееспособного лица;
• заказное письмо с уведомлением;
• социальный работник по доверенности.

Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».

Необходимые документы

Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:

• удостоверение личности (паспорт);
• справка о постоянной регистрации;
• свидетельство ИНН;
• заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
• справка о доходах (необязательно).

Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.

Процедура предоставления

Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.

Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по межеванию и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.

На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.

Вам может быть интересно: как заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Почему отказывают в предоставлении участка

Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.

Основными причинами отказа служат:

• неточности в заявлении и документах;
• отсутствие участка, соответствующего требованиям;
• гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
• повторное обращение за льготным наделом.

При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.

Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.

Сколько времени занимает рассмотрение

Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:

• не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
• не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.

Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.

Судебная практика

Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.

Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.

Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.

В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.

Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.

Как инвалид может бесплатно получить земельный участок?

Переход земельных наделов от государственных или муниципальных властей в собственность граждан обычно происходит через выкуп гражданами таких наделов после проведения аукциона.

Исключение составляют граждане-инвалиды, для которых предусмотрено льготное обеспечение наделами земли от государства.

Условия бесплатного предоставления земли инвалидам зависит от регионального законодательства, но существуют и общефедеральные правила.

Условия получения бесплатной земли

Согласно такому закону, инвалиды имеют право получить надел земли для различных целей вне очереди на льготных условиях — бесплатно или по сниженной цене. В Постановлении Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам…» сказано, что условия получения участков земли инвалидам регулируется региональными законодательными актами.

Для большинства субъектов федерации заявитель, претендующий на бесплатный надел земли, должен:

• Иметь группу инвалидности, подтверждённую МСЭ;
• Иметь гражданство РФ;
• Быть дееспособным;
• Проживать в регионе получения участка земли последние пять лет.

В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие родственники и/или опекуны.

Необходимо помнить, что региональное законодательство позволяет получать наделы земли на бесплатной основе лицам, имеющим постоянную регистрацию в таком регионе на протяжении последних пяти лет, данный факт необходимо подтверждать справкой-выпиской из домовой книги.

В зависимости от потребностей заявителя-инвалида и земельных ресурсов субъекта федерации, наделы земли могут предоставляться для строительства жилья, занятия подсобным хозяйством, садоводством или для постройки гаража в черте города.

Для большинства регионов существуют определённые наименьшие площади выделяемых инвалидам наделов земли, в зависимости от цели выделения:

• Наделы для ведения ЛПХ – от 15 соток;
• Наделы для строительства дома (ИЖС) – от 10 соток;
• Наделы для занятия садоводством с возведением дома – от 12 соток;
• Участки для постройки гаража или занятия садоводством без возведения жилых построек – от 4 соток.

В зависимости от законодательства региона минимальные площади могут незначительно меняться, но не могут быть меньше четырёх соток.

Порядок получения надела земли

За получением бесплатного надела лицу с инвалидностью надлежит обратиться в органы исполнительной власти по месту проживания с заявлением, приложив к нему необходимые документы.

Если заявитель-инвалид не может самостоятельно передвигаться, заявление можно составить в электронном виде через сайт государственных услуг или пригласить домой работника социальной службы для помощи в составлении заявления и передаче его в органы власти.

Составление заявления и подготовка документов

Типовых бланков государственного образца для заявления на получение надела земли инвалидом нет, поэтому такое заявление пишется в свободной форме.

В правой верхней части указывается ФИО и должность уполномоченного к приёму таких заявлений, как правило, это начальник земельного комитета местной администрации.

Основная часть заявления состоит из трёх частей:

• Описательная;
• Мотивировочная;
• Резолютивная.

В первой части заявителю необходимо представиться, кратко описать свою ситуацию и потребности.

Здесь же указывается цель, для которой заявителю необходим надел земли (строительство дома, выращивание овощных культур и т.д.).

Здесь можно сослаться как на региональное законодательство, так и на закон «О социальной защите инвалидов…», а также указать на имеющуюся у заявителя инвалидность, подтвердив её прилагаемыми документами.

В резолютивной части необходимо сформулировать краткое содержание просьбы заявителя. Например, «принимая во внимание вышеизложенные факты… прошу выделить мне надел земли таких-то параметров для таких-то целей».

В конце необходимо поставить личную подпись с расшифровкой, а также дату составления заявления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Заверенные копии всех страниц паспорта;
• Выписка из домоуправления о дате постоянной регистрации;
• Заверенная копия свидетельства ИНН;
• Справка о наличии группы инвалидности, выданная МСЭ;
• Составленное заявление.

При подаче заявления лично достаточно просто предъявить паспорт и ИНН, заверенные копии нужны при дистанционном способе подачи заявления (через работника социальной службы или законного представителя по доверенности).

Процедура получения надела

Общая последовательность событий и необходимых действий со стороны заявителя для получения надела земли содержит следующие пункты:

• Гражданин с инвалидностью подготавливает необходимые документы и пишет заявление на получение надела земли;
• Заявление доставляется в земельный комитет местной исполнительной власти самим заявителем, законным представителем заявителя или работником социальной службы;
• Земельный комитет принимает заявление и создаёт комиссию для проверки данных заявителя и предоставленных документов;
• Происходит рассмотрение заявления и проверка данных (до 30 дней);
• Комиссия выносит решение о предоставлении надела земли в собственность, в аренду или отказывает в предоставлении такого надела.
• В случае отказа заявителю необходимо потребовать у комиссии указать причины отказа в письменном виде для возможного устранения таких причин и подачи заявления заново;
• В случае предоставления надела земли в собственность заявителю или его представителю выдаётся документ о наличии права на надел земли, по которому будет получено в органе Росреестра свидетельство о праве собственности;
• Если заявитель указал целью получения надела строительство дома, то сначала участок земли выдаётся в бесплатную аренду, и заявитель должен начать строительство в течение трёх лет с момента подписания договора аренды.

Нередко органы исполнительной власти ссылаются на отсутствие выделенных земельных участков в пределах муниципального образования и предлагают заявителю самому найти свободный участок и произвести его межевание и выделение границ, но в отношении лиц с инвалидностью такая практика незаконна, все работы по поиску участка, межеванию и выделению границ при предоставлении наделов земли инвалидам должна производиться за счёт местных властей и силами уполномоченных бюджетных организаций (БТИ).

Если при предоставлении надела земли в аренду заявитель-инвалид не начал строительство дома в течении трёх лет, то договор аренды прекращается, а заявитель теряет право на получение бесплатного участка земли, поэтому необходимо верно оценивать свои финансовые возможности перед составлением договора безвозмездной аренды.

По завершению строительства дома и введению его в эксплуатацию арендатор надела земли подаёт документы о завершении строительства дома в земельный комитет для оформления права собственности на арендуемый надел.

Возможные проблемы и причины для отказа

Среди таких причин могут быть:

• Наличие недостоверных данных в заявлении;
• Повторное обращение одного и того же лица за предоставлением надела земли;
• Неверный набор документов;
• Отсутствие земель заявленных параметров у органов исполнительной власти.

Последняя причина указывается в качестве основания для отказа наиболее часто.

Важно помнить, что предложение администрации переселить инвалида в стационарное учреждение остаётся полностью на усмотрение самого лица с инвалидностью и его родных, отказ от такого переселения не может быть поводом для отказа в предоставлении надела земли.

Попытка заменить предоставление бесплатного участка на переселение в государственные специальные учреждения для инвалидов может рассматриваться как нарушение прав лиц с ограниченными возможностями.

Каждое лицо с инвалидностью имеет право воспользоваться правом на бесплатный надел земли только один раз в жизни, но если такой надел прекратил своё существование или пришёл в негодность по причинам, не зависящим от владельца-инвалида, то он имеет право на получение другого участка взамен утраченного.

К таким причинам относят:

• Сели;
• Оползни;
• Наводнения;
• Землетрясения;
• Экологические бедствия.

Следует помнить, что наличие надела земли у инвалида-заявителя в собственности не является основанием для отказа в предоставлении участка, так как право на бесплатный надел у заявителя появляется, не исходя из его нуждаемости в таком наделе, а исходя из самого факта наличия инвалидности.

Итак, чтобы инвалиду получить надел земли бесплатно, нужно обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление лично или через законного представителя, и после рассмотрения инвалиду будет предоставлен надел в аренду или в собственность, в зависимости от целей, для которых запрашивается участок.

Вероятность предоставления надела зависит от тщательности подготовки документов, внимательности при написании текста заявления и наличия свободных земель в собственности местных властей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область