Закон о тишине 52 какая статья

Федеральный закон о тишине 52-ФЗ

Американский писатель Чак Паланик в своем романе «Колыбельная» написал: «Шум — это то, чем определяется тишина. Без шума мы не ценили бы тишину». Очень философское определение.

Шум сопровождает нас повсюду, без него сложно представить современный мегаполис, большой многоквартирный дом, строительную площадку.

Излишнее шумовое воздействие несет в себе опасность для здоровья человека — от бессонницы и раздражения до головных болей, снижения слуха, заболеваний нервной и эндокринной систем, гипертонии.

Учеными было доказано, что повышенный шумовой фон не только приводит к болевому порогу (выше 100 дБ), но и сокращает продолжительность жизни на несколько (!) лет.

Мириться с этим нельзя — с шумом можно и нужно бороться законами и технологиями! Тем более что на защите интересов российских граждан — Федеральный Закон о тишине. Так условно был назван законодательный акт от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Кто и когда имеет право шуметь, куда обращаться, если закон о тишине нарушается, каковы предельные значения шума, отличаются ли ограничения по шуму в регионах, как измерить шум, какие виды шума запрещены, какова ответственность за нарушение закона о тишине, куда звонить, если шум за окном, как обойти закон — обо всем этом читайте в нашей статье.

История шума

Вначале было не слово, а звук. Явление это такое же древнее, как сама Земля. Хаос, при котором рождалась наша планета, сопровождался звуками чудовищной силы, мощными ударами и вибрацией.

Природа и сейчас провоцирует шум: завывающий ветер, бой волн о скалы, гром в небе. Но все это пустяк в сравнении с тем грохотом, который связан с жизнедеятельностью человека.

Пытками шумом пользовались палачи в разные времена. В средние века существовала казнь под колоколом. Его звон медленно убивал приговоренного к казни. Музыкой пытали и психологически воздействовали на пленных.

А в 2008 году британское отделение правозащитной организации Reprieve опубликовало список из 33 саундтреков, которые использовались для получения показаний в тюрьме Гуантанамо.

В VI веке до н.э. в древнегреческом городе Сибариса с население более 100 тысяч человек был издан указ, запрещавший ремесленникам выполнять шумную работу. Запрещено даже было держать петухов, которые своим криком могли мешать спать городским жителям.

В 44 г. до н.э. Юлий Цезарь писал сенату: «Отныне — с восхода солнца и до темноты — повозкам не разрешено въезжать в черту города. Тем, что въедут и будут стоять в нем на заре, должны разгрузиться и стоять порожняком до указанного часа…»

В Англии до настоящего времени действует закон, принятый в начале XVII века, по которому мужьям запрещено бить жен от 21.00 до 6.00, потому что шум, сопряженный с этими действиями, нарушает покой соседей.

Печальная истина состоит в том, что успехи технологии и развитие техники всегда сопровождались усилением шума.

Право на тишину в Конституции и других правовых актах

Является ли шум понятием относительным? Для кого-то шум — это тиканье часов, а для кого-то — бурение стен в соседней квартире. Хорошо, что есть Закон, который четко определяет границы дозволенного шума, не основываясь на субъективных факторах.

Существует уровень шума, который считается в нашей стране правонарушением. В этом разделе описаны все законодательные акты, регулирующие право на тишину.

Область соблюдения тишины до некоторого времени практически не рассматривалась на государственном уровне. Отталкиваться можно было только от требований санитарного минимума, устанавливающего уровень шума в пределах от 40 до 50 децибел (дБ). Отметка в 70 дБ считалась вредной для здоровья.

Определение

Децибел представляет собой дольную единицу бела, равную ее десятой части. Бел — это выражение отношений значения энергетической величины десятичным логарифмом.

Административным нарушением считался шум в ночное время, нарушающий общественный порядок.

Впервые депутаты Госдумы вернулись к проблеме в 1999 году. 30 марта был принят новый законопроект — Федеральный Закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», получивший широкое распространение как Закон о тишине.

В документе было определено время, в которое запрещено шуметь в квартирах жилфонда. Официальный текст претерпевал множество изменений, едва ли не каждый год устанавливались все новые периоды тишины.

До 2006 года в России еще продолжали действовать «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные в 1985 году.

Самая свежая редакция ФЗ № 52 Закона о тишине была опубликована 28 ноября 2008 года — 60 статей регулировали правила шума и тишины.

Перечень законов по теме

К нормативным актам, так или иначе затрагивающие проблемы допустимого уровня шума, относятся следующие нормативные документы:

• Часть 5 статьи 42 Конституции РФ;
• Часть 3 статьи 17 Конституции РФ;
• ФЗ «О полиции»;
• ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ № 1086 от 26 сентября 1994 года;
• Приложение № 3«Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий» к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г.

Предельные значения и типы шума

Различные источники создают разный по уровню шум. Приведем основные:

• человеческий шепот, движущаяся стрелка в настенных часах — около 30 дБ;
• разговорная речь — 40-45 дБ;
• плач младенца, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
• включенный пылесос — примерно 75 дБ;
• рабочий инструмент (дрель, перфоратор) — 95 дБ.

Как измеряется шум

Предельный максимум шума ночью — это 30 дБ (сопоставимо с шепотом и тиканьем часов). При превышении шумового порога без видимых внешних причин строительная организация может быть привлечена к ответственности.

Измерить превышенный уровень децибелов может служба санэпидстанции.

Это делается при помощи измерительных приборов, которые устанавливают уровень превышения шума от положенной нормы и фиксируют это документально. В документе устанавливается время и место проведения замеров. Также требуются очевидцы — свидетели, понятые. Акт направляется в местные органы муниципальной власти.

Уровень шума реально измерить и самому. Для этого надо вооружиться соответствующими приборами.

Какие виды шума запрещены в России

Все нормы по шумам и их источникам определены в статье 23 ФЗ-52 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

К недопустимым источникам шума согласно Закону о тишине относятся:

• музыкальные инструменты — игра, пение, свист;
• ругань — крики, ор, разборки на повышенных тонах;
• аудио- и видио-воспроизведение — просмотр фильмов, слушание музыки на большой громкости;
• пиротехника;
• автосигнализация — более 1 включения.

Время тишины в Москве

Самым первым успешным и действенным региональным нормативным актом стал Московский Закон о тишине. В первой редакции документ появился в 2002 году. Законопроект постоянно трансформировался и совершенствовался.

В 2014 году москвичи должны были придерживаться постулатов регионального закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Этим документом были установлены следующие предельные значения уровня шума:

• дневное время — допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ, однако допускается превышение на 5-10 дБ на территориях, прилегающих к автомагистралям и железнодорожным путям;
• ночное врем — допустимый уровень шума не более 45 дБ.

Время тишины в московских квартирах разбито на периоды:

• ночное время в будни — 21.00 до 8.00;
• ночное время в выходные и праздничные дни — 22.00 до 10.00;
• любой день — время дневного сна с 13.00 до 15.00.

Ежедневно с 19.00 до 9.00 в квартирах запрещено проведение ремонтных работ.

Последнее правило распространяется на жителей многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию более 1,5 года назад. В новостройках ремонт проводится буквально в каждой квартире. На такие случаи действуют только ограничения на период ночи.

Время тишины в регионах

После Московского Закона о тишине в регионах стали появляться свои законодательные акты, принятые местной властью. Однако в каждом регионе стали наблюдаться некоторые отклонения от общепринятых норм.

По местным законам общественный порядок в регионах в ночное время ограничен следующими часами:

• 23.00 – 12.00 — Санкт-Петербург;
• 22.00 – 7.00 — Воронеж;
• 23.00 – 8.00 — Екатеринбург и Свердловск;
• 23.00 – 6.00 — Псков и Казань.

Разница достаточно существенная.

Тишина в выходные и праздничные дни

Красные дни российского календаря предусматривают иной распорядок тишины. В субботу, воскресенье и праздничные дни, отмеченные в Указе Президента и в статье 112 Трудового Кодекса РФ, период тишины увеличен на 2 часа — с 22.00 до 10.00.

1 января не действуют никакие ограничения! Новый год — самый любимый праздник россиян. Поэтому в этой ситуации действуют особые правила, также утвержденные на самом высоком уровне.

https://www.youtube.com/watch?v=HBh-qgVIsPo

С 2017 года всем гражданам Российской Федерации разрешено шуметь все 24 часа 1 января любого года. Стоит отметить, что ни к каким другим праздникам этот закон не применим.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки?

Не только лай, но и другие шумные звуки, которые могут издавать животные, содержащиеся в квартире, даже со всеми разрешительными документами, также плач ребенка могут иметь превышения по уровню допустимого шума. Вопрос этот сложный и щепетильный.

Если плач ребенка не прекращается в течение суток, а семья состоит на учете неблагополучных, соседям следует принять меры и сообщить о происходящем в милицию или органы опеки.

Если беспокойство вызывает многочасовой лай собаки или звуки другого животного, вопрос можно решить только между соседями. Часто животное так себя ведет, если остается в одиночестве. С его хозяином нужно провести беседу на тему поиска решений проблемы.

Актуальность тишины

Английский писатель Бен Элтон как-то заметил, что шум пополнил богатый набор загрязняющих компонентов, которые разработал индустриальный мир, чтобы сделать собственную жизнь еще более невыносимой. Часто мы испытываем дефицит тишины не только из-за соседей, но и по вине улицы.

Федеральный закон о тишине подразумевает соблюдение уровня шума не только в квадратах площади индивидуального жилья, но и:

• на придомовой территории жилых микрорайонов — спортивных и детских площадок;
• в объектах общего пользования, расположенных вблизи жилых кварталов, — кафе, магазинов, ресторанов, баров;
• в зданиях медицинских, образовательных учреждениях, гостиницах;
• на территориях садовых и дачных товариществах.

Ответственность за нарушение тишины, или Шум — враг кошельку

Несоблюдение правил тишины причисляется к административным правонарушениям. Основные можно считать следующими:

• если ваш покой нарушило лицо в статусе юридического лица, его ждет штраф минимум от 40 тыс. рублей, просто буйному соседу «вечеринка» обойдется в 500 рублей.
• если нарушение от юрлица происходило многократно, нарушитель может наказан более сурово.
• в Северной столице России тишину блюдут более сурово: так,
• от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических. Повторный штраф — в разы выше;
• в Москве — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан: предприятия могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 тыс. руб.

Куда жаловаться?

Обычно проблемами тишины занимаются управляющие организации. На нарушителя можно воздействовать и общественными мерами: например, коллективным заявлением.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток — это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен на Роспотребнадзор.

Если жильцы дома создают шум с заявлением можно обратиться в местное отделение органа внутренних дел. Сотрудники службы уполномочены составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в их распоряжении есть специальные аппараты для замеров шума.

Заключение

Если вы считаете, что ваши права в отношении уровня шума нарушены, вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в следующие органы:

• в управляющую компанию вашего домкома;
• роспортребнадзор;
• полицию;
• прокуратуру;
• суд.

Если дело дойдет до суда, понадобятся доказательства:

• самого нарушения;
• и что жильцами уже предпринимались действия для решения проблемы до факта обращения в суд.

Более разумно сохранять копии всех документов, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями?

Недавно законодательными органами на высшем уровне был принят федеральный закон о тишине. Ни у кого не вызывает сомнений его важность и необходимость, ведь его цель – обеспечить гражданами комфортное проживание.

Ранее в РФ не было единого законодательства в этом направлении, в каждом регионе устанавливались свои нормы и ограничения.

Согласно ФЗ № 52 уровень шума с 7:00 до 23:00 не должен превышать 40 дБ, а с 23:00 до 7:00 – 30 дБ.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение покоя граждан и тишины в ночное и дневное время и на защиту здоровья людей от вредных шумовых воздействий.

Новый федеральный закон о тишине 2015 включает в себя раздел, в котором чётко прописан допустимый уровень шума в дневные и ночные часы и его временные границы.

Как использовать федеральный закон о нарушении тишины?

Хорошо, если удаётся договориться с нарушителями спокойствия, не прибегая к крайним мерам.

Но, к сожалению, такой метод не всегда работает.

Тогда необходимо:

1. обратиться к участковым;
2. заказать проведение экспертизы, которая определит уровень шума;
3. получить на руки акт с результатами экспертизы и указанием;
4. свидетелей и их данных;
5. места и времени её осуществления;
6. условий проведения замеров, технических данных используемого оборудования, обратиться с ним в суд с требованием восстановить порядок, сославшись на федеральный закон.

Необходимые документы для оформления недвижимости по дачной амнистии

Размер общей суммы вычета при покупке квартиры ЗДЕСЬ

Что такое жилищные отношения и основные правила жилищного законодательства: http://nedvicon.ru/total/normy/zhilishhn-kodeks.html

Поправки к закону

В разных регионах РФ существуют свои поправки, которые имеют собственные нормы и ограничения по соблюдению тишины и порядка.

Тем не менее было решено внести изменения и в ФЗ № 52.

Во избежание разногласий по поводу того, что можно отнести к шуму, в закон была внесена статья 23.

Статья 25 проводит разграничение общественного и жилого фонда.

Статья 27 разъясняет, как можно произвести ремонт или строительство без ущерба для окружающих.

Штрафы за нарушение законодательства

За нарушение тишины и порядка законом предусмотрена административная ответственность.

Это касается как физических, так и юридических лиц. Нарушители несут наказание в виде штрафа.

На частных лиц налагается штраф в размере не более 500 рублей.

Сумма невелика, но последующее обращение в суд, как правило, позволяет остановить противозаконные действия.

Для организаций и частных предприятий сумма штрафа возрастает до 40 тысяч рублей, а их деятельность приостанавливается на три месяца по решению суда.

В санкт-петербурге действует своя система штрафов:

• для частных лиц – от 500 рублей до 4 000 рублей,
• для предприятий – до 50 тыс. рублей.

При повторном нарушении суммы штрафов увеличиваются.

В городе установлен промежуток времени с 22:00 до 07:00 для ночного отдыха

Закон о тишине в Москве и Московской области

По утверждению экспертов, 70 % жителей Москвы и области вынуждены постоянно испытывать звуковой дискомфорт.
Для ясности картины все жалобы, поступающие от граждан, разделили на категории.

Москвичи жалуются на:

• 67 % – строительные работы, проводимые ночью;
• 12 % – работы по ремонту дорог;
• 5 % – шум транспорта;
• 16 % – работу вентиляционных систем и генераторов; ведение разгрузочно-погрузочныхработ; шум промышленных предприятий; работы по благоустройству города.

Жители области недовольны:

• 59 % – проведением строительных работ днём и ночью;
• 9 % – транспортным шумом;
• 6 % – шумом промышленных предприятий;
• 10 % – ведением разгрузочно-погрузочных работ; шумом дискотек; работой кондиционеров; ведением работ по благоустройству территорий.

Для решения проблем жители столичного региона могут обратиться в департамент природопользования и охраны окружающей среды, где действует горячая линия.

Приняв жалобу, сотрудники Мосэкомониторинга выезжают на объект с целью выявления нарушений.

Виновным придётся заплатить штраф:

• 100–500 рублей – для частных лиц;
• 500 руб. – 40 тыс. руб. – для должностных лиц;
• 10–300 тыс. руб. – для юридических лиц.

Новый закон предусматривает увеличение так называемого тихого времени в Москве и области:

• с 21:00 до 8:00 в будние дни
• с 22:00 до 10:00 в выходные.

Регулирование охраны покоя граждан при проведении строительных и ремонтных работ. В ФЗ № 52 присутствуют положения о соблюдении покоя и тишины при проведении строительных и ремонтных работ.

Все действия должны производиться в период с 9 часов утра до 7 часов вечера в будние дни. Запрещены все ночные работы по ремонту и строительству.

Действия полиции при нарушении закона о тишине

Полиция обязана своевременно принимать меры по устранению всех нарушений и всячески содействовать пострадавшей стороне в урегулировании возникшей ситуации.

Данный закон даёт им для этого все полномочия.

Поправки к ФЗ № 52 внесены неслучайно. Слишком часто на практике возникают сложности в определении категории и уровня шума, в установлении границ между общественным и жилым фондом.

Также необходимо было выделить рамки для тех, кто занят ремонтом или строительством.

Итак, вредными шумовыми воздействиями, нарушающими покой граждан, являются:

• пиротехника и фейерверки;
• пение, крик, свист и т. д.;
• усилители, которые устанавливаются на торговых площадках и автомобилях;
• ремонт и строительные работы, производимые ночью.

Зная и соблюдая федеральный закон о тишине 2015, совсем несложно создать условия для комфортной и спокойной жизни граждан.

Смотрите видео о том как действует данный закон:

Тут вы можете скачать ФЗ № 52 в формате MS-WORD

2015-02-17 Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями? Reviewed by km on Фев 17. Недавно законодательными органами на высшем уровне был принят федеральный закон о тишине. Ни у кого не вызывает сомнений его важность и необходимость, ведь его Недавно законодательными органами на высшем уровне был принят федеральный закон о тишине. Ни у кого не вызывает сомнений его важность и необходимость, ведь его Rating: 0

Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение

Борьба с посторонним шумом – это преимущественно проблема многоквартирных домов, хотя и в частных домостроениях соседи враждуют часто на этой почве.

Сотрудники полиции постоянно фиксируют звонки, призывающие утихомирить соседей, но сделать это было бы гораздо проще, если бы каждый человек знал свои права и понимал, когда шуметь можно, а когда это запрещено.

Как можно шуметь днем, ночью, в обычные дни, а также ответственность за превышение разрешенных показателей в дБ, регламентирует ФЗ-No52. Действует закон о тишине в многоквартирном доме с 2019 года не только в Москве и области, Санкт — Петербурге, Ленинградской области, но и других городах и регионах Российской Федерации.

Что означает высокий уровень шума

Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2019 годах.

Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:

• автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
• громкий плач ребенка – 75-80 дБ
• работающий пылесос – 75-80 дБ
• перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
• громкий крик – 85-90 дБ
• средняя громкость речи – 40-45 дБ
• шепот – максимум 30 дБ

Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.

Когда закон запрещает превышать разрешенные децибелы

Согласно измененному закону, УДШ составляет: ночью 30 дБ, днем – 40-55 дБ, был также расширен законодателями и перечень источников шума. Согласно новым правилам 2019г. в него добавлены лай собаки и электрический инструмент. Законом определено и время тишины, причем в разных регионах России этот показатель отличается:

• В Москве время ограничений наступает с 23:00 до 7:00, причем в любой день, хотя существует мнение, что в самое ближайшее время эти цифры поменяются с 19:00 до 9:00.
• В Подмосковье наказывают за шум в будние дни с 9 вечера до 8 утра, в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в дни отдыха. В МО также введен дневной «час тишины» — с часу до трех часов дня.
• В СПб превышать положенные 30 дБ можно в период с 22:00 до 8:00 по будням, а законный отдых в дни отдыха предусмотрен с 22:00 до полудня следующего дня.
• В Нижнем Новгороде и области время тишины в будние дни наступает с 22:00 до 7:00, в выходные – с 23:00 до 11:00. Час Тишины в Нижнем Новгороде длится с 12:30 до 15:00.
• В Новосибирске «тихий час» длится с 13:00 до 14:00, шуметь в будние дни запрещено с 22:00 до 7:00, в выходные и праздники это запрещается делать с 22:00 до 9:00.
• В Красноярске запрещено превышать допустимые нормы в период с 22:00 до 9:00, причем одинаково, как в будние дни, так и в выходные.

Исключение из правил! Закон не так суров к жильцам новостроек, где нет ограничений на время выполнения ремонтных работ, к тому же превышать уровень шума даже в ночное время можно с момента заселения полтора года.

Что делать с нарушителями

Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно.

В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор.

Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.

Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.

Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом.

В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.

О каких суммах штрафов идет речь

Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2019 году действую свои правила:

• в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
• в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
• в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.

Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ).

В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор.

Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.

Пояснение закона о тишине юристами доступно на сайте БЕСПЛАТНО:

Статья на нашем сайте: Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал «Федзакон», ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Закон о тишине в последней редакции

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

Что представляет собой закон о тишине в многоквартирном доме?

Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне.

Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека.

Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.

До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году.

 Косвенно проблема шума также затрагивалась в Федеральном законе №52 и Жилищном кодексе РФ. Нормирование по времени суток определяет СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно этому документу, дневное время длится с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

• В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
• В выходные — период с 22:00 до 10:00;
• С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
• Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

• С 22 до 07 часов — Воронеж;
• с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
• с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
• с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Особенности ведения ремонтных работ

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин.

Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Скачать закон о тишине в последней редакции

С содержанием Федерального закона № 52, включающего в себя раздел о тишине, получившего на практике название «Закон о тишине в многоквартирном доме» можно ознакомиться, скачав его с нашего сайта по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Основные моменты федерального закона о тишине

Шуметь в собственной квартире можно, но так, чтобы не мешать соседям и не нарушать их право на полнокровный отдых и сон. ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в обиходе — федеральный «Закон о тишине» — предусматривает применение штрафных санкций к нарушителям, если их поведение расценивается как неправомерное.

Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

В 1999 году был принят закон, гарантирующий гражданам создание условий для реализации конституционных прав на охрану здоровья и комфортную окружающую среду. Он устанавливает меры, с помощью которых обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, регулирует отношения, возникающие в области их обеспечения.
Законом закреплено право граждан:

1. На благоприятные условия проживания, обстоятельства которых не имеют пагубного влияния на здоровье человека.
2. На компенсацию вреда, причиненного здоровью или имуществу вследствие нарушения иными лицами требований законов о санэпидблагополучии.

Федеральный закон №52 («О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации. В обиходе его называют «Законом о тишине».

«Закон о тишине» в регионах РФ

Согласно ст. 5.1 ФЗ-№52, федеральные органы власти передают право осуществления полномочий в области санэпидблагополучия населения органам власти субъектов РФ.

В число таких полномочий входят право разработки, утверждения и принятия региональных мер по обеспечению санэпидблагополучия населения. Принятые на местном уровне правила должны согласовываться с федеральными нормативными положениями (ст. 6 ФЗ-№52).

Исходя из этого, в каждом субъекте РФ принят собственный закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах, регламентирующий порядок проведения в жилых и нежилых помещениях работ, создающих повышенный уровень шума.

Как показал сравнительный анализ региональных норм закона, несмотря на некоторые отличия, основные ограничения похожи и установлены в каждом регионе. Это:

1. Сопровождающиеся шумом строительные и иные работы запрещено вести в выходные и в дни государственных праздников в помещениях, расположенных в многоквартирных домах.
2. Работы, связанные с возникновением шума, могут вестись в строго определенный промежуток времени. В большинстве субъектов — с 9.00 до 19.00.
3. Не должны использоваться инструменты, создающие повышенные шум и вибрацию.
4. Продолжительность непрерывного ремонта в квартире, сопровождающегося повышением уровня шума, не должна превышать 4 месяцев. Если необходимо для проведения ремонтных работ большее время, получается специальное разрешение местных органов власти. Подробнее о разрешенном времени для ремонта в квартирах — читайте в статье тут
5. Строительные и прочие работы должны прекращаться на один час в обеденное время.

Принятый в регионе закон о шуме в многоквартирных домах 2017 года соответствует положениям ст. 23 ФЗ-№52: жилые помещения по уровню шума должны удовлетворять санитарно-эпидемиологическим требованиям, указанным в СанПиН 2.1.2.2645-10.

Какой уровень шума допустим днем

Согласно санитарным нормам и правилам, уровень шума с 7.00 до 23.00 может быть не выше 55 дБ.

Если соседи шумят днем, нужно определить, действительно издаваемый ими шум превышает норму или вам кажется, что слишком громко стучат за стенкой, а на самом деле, все в пределах нормы.

Чтобы не клеветать на соседей, лучше провести специальный замер уровня шума. Если специалисты подтвердят превышение, с актом можно обращаться в надзорные органы, например, в суд.

Нарушителю грозит штраф за нарушение закона о тишине до 500 рублей (ст. 6.3 КоАП РФ). Если возмутитель спокойствия организация, штраф выпишут в размере от 20 до 40 тысяч рублей и приостановят работу на срок до трех месяцев. При повторном обращении штраф нарушителю удваивается.

Федеральный закон о шуме в квартире 2017 года запрещает осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10 ФЗ-№52).

Если шумят ночью или в выходной день

Шум днем не настолько критичное неудобство, ведь большинство из нас днем на работе. Но если шуметь начинают по ночам или в выходные дни, тут уже придется подниматься к соседям и объяснять, со скольки можно шуметь в выходные или вечерние часы.

Если не хватит аргументов убедить шумную компанию, засидевшуюся после 23.00, самый продуктивный вариант прекратить шум — вызвать наряд полиции.

Правоохранители напомнят, до скольки можно шуметь в квартире и подкрепят свои разъяснения информацией о предусмотренных законом санкциях. На первый раз могут обойтись устным предупреждением и не составлять административный протокол.

Если и после разговора с полицейскими компания продолжит посиделки, наряд полиции вызывается повторно и тогда уже у нарушителя есть все шансы не только получить штраф, но и провести ночь в отделении полиции.

Поэтому, если после 23.00 слышны песни, топот танцующих или звук молотка укладывающего плитку мастера, напомните соседям, что они нарушают закон, а вы имеете право пожаловаться на нарушителя. В такой ситуации самое результативное — это вызов полиции.

Если соседи делают ремонт днем

Существует мнение, что днем можно пилить, долбить и делать все что угодно, никаких ограничений нет. Это не так. Со скольки можно шуметь в квартире и как сильно, регламентирует все тот же федеральный «Закон о тишине».

Полезная информация

Шумные соседи — всегда головная боль для остальных жителей многоквартирного дома.

Что делать, если нарушители спокойствия не дают отдыхать и шумят по ночам? Ответ читайте в этой статье
Открыв статью 23 закона, изучаем пункт 3, который гласит: содержание жилых помещений должно выполняться по санитарным правилам. Пройдя по ссылке, указанной законодателем видим: норма шума в децибелах в квартире с 7.00 до 23.00 установлена на уровне 55 дБ.

Вы не можете знать, сколько децибел выдает молоток соседа, а значит писать жалобу с просьбой наказать нарушителя тишины нет законных оснований. Ведь жалоба — это письменное заявление о нарушении ваших прав, подкрепленное доказательствами, а не голословное обвинение.

Подтверждающий справедливость ваших претензий к соседям акт прилагайте к исковому заявлению в суд.

Если шум днем вызван случайными явлениями, обычной жизнедеятельностью, прослушиванием радио или просмотром телевидения, различными погрузочными или разгрузочными работами, ремонтными работами и происходит кратковременно, в этих случаях замер уровня шума не производится.

Если соседи увлеклись и продолжают ремонт после 19.00, когда вести строительные работы в многоквартирных домах нельзя, попросите прекратить шум или вызовите наряд.

Правоохранители зафиксируют нарушение. Шумный сосед заплатит штраф в размере пятисот рублей. Если подобное повторится в дальнейшем, размер штрафа удвоится.

Шуметь в выходные можно во сколько пожелаете и сколько захотите, если уровень шума не превышает установленную СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» норму.