+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Содержание

Льготы пенсионерам: региональные и федеральные

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Люди пенсионного возраста относятся к самой уязвимой категории граждан. В России власти прилагают много усилий для обеспечения хороших условий их существования.

С этой целью целью введены и продолжают утверждаться много дотаций. Пользуясь льготами, люди получают шанс улучшить финансовое положение.

Какие льготы положены пенсионерам по старости, регламентировано на федеральном и региональном уровнях. Утверждаются они специальными законодательными актами.

Льготы пенсионерам и кто такой пенсионер

Вопрос о том, есть ли льготы для обычных пенсионеров, весьма актуален. Для начала разберемся, кто такой пенсионер.

В соответствии со ст. 7 закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ  имеют право на получение пенсии по старости:

  • Женщины, достигшие  55 – летнего  возраста;
  • Мужчины, достигшие  60 – летнего  возраста;

С этого возраста ПФ назначает человеку ежемесячное пособие – пенсию. Трудовая же пенсия при этом начисляется при наличии не менее чем 5 лет подтвержденного страхового стажа. Этой категории граждан могут назначаться соответствующие льготы.

Существуют некоторые категории граждан, которые выходят на пенсию раньше. К примеру, многодетные матери, воспитывающие более трех детишек. Для них установлена возможность раннего выхода на пенсию – в пятьдесят лет. Так же подобное право предоставляется бывшим военным, полицейским, сотрудникам МЧС  и некоторым иным категориям граждан.

Пенсия может предоставляться на основании:

  • Достижения  предусмотренного  законом  возраста (по  старости);
  • Ограничение физических возможностей (по инвалидности);
  •  Срок службы (выслуга лет).

Граждане, подходящие под один из критериев, вправе оформить пенсию в ПФ. Соответственно, автоматически они приобретают статус пенсионера. Зачастую размер пенсии невелик. Поэтому, государство предусматривает ряд льгот, для этой категории граждан. Льготы для пенсионеров напрямую зависят от основания выхода на пенсию и установленного перечня дотаций региона.

Группы льгот пенсионерам

По причине неудовлетворительного финансового положения лиц, пенсионного возраста, властями страны устанавливается определенная система льгот:

  • льготы и дотации;
  • финансовые выплаты;
  • первоочередное право на некоторые услуги.

Льготное пенсионное обеспечение осуществляется на двух уровнях:

  1. Федеральный – дотации одинаковые для всей страны.
  2. Региональный – льготы, действующие в определенной области.

К первым относятся дотации по пунктам:

  • коммунальные платежи;
  • получение лекарств;
  • освобождение от налога на имущество;
  • социальные гарантии;
  • оплата проезда.

Региональные льготы утверждаются законодательными актами органов местного самоуправления.

Общий перечень льгот не длинный, а сумма дополнительные выплаты бывают не особо большие.

Налоговые привилегии

Перечень налоговых льгот для пенсионеров можно сформировать на основании НК РФ и региональных нормативных актов:

  • Освобождение от налога на недвижимость согласно ст. ст. 401,  407 НК РФ.
  • Некоторые регионы дают привилегию пенсионерам по возрасту, как освобождение от:
    • Снижение налоговой базы земельного налога на сумму десять тысяч рублей ( в некоторых регионах этот показатель отличается). Данная сумма вычитается из кадастровой цены, на итог начисляется налог.
    • Освобождение от уплаты  налога на одно транспортное средство мощностью меньше ста лошадиных сил.
  • Освобождение от гос. пошлин при обращении в судебные инстанции, если стоимость иска равна меньше одного миллиона рублей.

Региональный перечень льгот  положенных пенсионерам может отличаться. Уточнять конкретный список лучше в территориальном отделении ФНС по месту жительства.  Пенсионеры могут  освобождаться от вышеуказанных налогов полностью либо частично.

Чтобы воспользоваться льготой, требуется обратиться к специалистам налогового органа с пакетом документации:

  • заявление;
  • удостоверение пенсионера.

Важно!

Пенсия как доход не облагается НДФЛ. Работающие пенсионеры уплачивают этот налог только с заработной платы.

После приобретения квартиры, человек преклонного возраста имеет право вернуть часть потраченных средств за счёт оплаченного ранее НДФЛ. Даже, если человек уже не трудится, он может подать декларацию за три года, если в это время производилась оплата НДФЛ.

Предположим, в 2017 году гражданин вышел на заслуженный отдых и купил жильё. У него есть возможность подать сведения об НДФЛ с 2014 – 2016 гг. в инспекцию. На основании требуемого пакета документации ему вернут 13 % от стоимости помещения, но не более внесенной суммы налога государству.

Льготы на коммунальные услуги

Правила предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг гражданами страны регламентируется ст.  159-160 ЖК РФ. Право и правила пользования ими отдельными категориями граждан закреплены индивидуальным нормативным  актами. К примеру, ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Льготное пенсионное обеспечение направлено и на оплату ЖКХ. Обычно, такая льгота положена малоимущим пенсионерам, заработок семьи которых меньше прожиточного минимума.

Кому положены льготы по оплату услуг ЖКХ:

  • инвалиды первых двух групп;
  • пенсионеры, с которыми живет больше двух детей;
  • участники военных действий;
  • лица, подвергшиеся облучению Чернобыльской АЭС;
  • ветераны труда;
  • пенсионеры по старости, платежки за коммуналку которых превышают 22 % от их дохода.

Согласно ст.  169 ЖК РФ льготы  распространены также на оплату фонда капитального ремонта, она составляют:

  • 50% для ветеранов войны, лиц  с установленной инвалидностью, малообеспеченных граждан, лиц достигших 70-летнего возраста;
  • 100% для лиц достигших 80- летнего возраста;

Интересная информация:  Льготная пенсия по вредности и выслуге лет

Порядок предоставления субсидии и список требуемой документации определяет Постановление Правительства № 761 от 14.12. 2005 года.

Субсидия не предоставляется автоматически, её необходимо оформить в уполномоченном органе или МФЦ. Также существует возможность подать документы дистанционно, через портал Гос услуг.

Медицинские льготы

Так как здоровье людей преклонного возраста требует особого внимания, законодательством предусмотрены льготы пенсионерам в области здравоохранения:

1. Безвозмездное получение медицинской помощи в учреждениях:

  • все поликлиники и больницы;
  • гериатрические кабинеты;
  • геронтологические центры.

2.  Пенсионеры по инвалидности вправе претендовать на определенные бесплатные лекарственные препараты.

3.  Право льготного протезирования отсутствующих конечностей. Ветераны могут воспользоваться услугой бесплатно.

4.  Получение медикаментозных препаратов для амбулаторного лечения со скидкой   50%. Право реализуется при предоставлении рецепта врача, действительного десять дней.

5.  Бесплатная ежегодная вакцинация от гриппа. Для этого требуется обратиться к лечащему врачу.

6.  Раз за три года проводится бесплатная диспансеризация. Инвалиды по болезни или ВОВ вправе проходить ее ежегодно.

7. Предоставление путевок в санаторий по индивидуальным программам на региональном уровне. Обычно оно предусматривает:

  • обеспечение проезда до места лечения по направлению врача на территории страны;
  • льготное лечение.

Проведение оздоровительных мероприятий регламентируется отдельными нормативными актами.

Оформить действующие медицинские льготы пенсионер может в поликлинике при предъявлении удостоверения. Скидки на лекарственные препараты действуют в любых аптечных пунктах, включая коммерческие аптеки. Для оформления путевки в санаторий придется обратиться к специалистам территориального отделения органа соцзащиты.

Работающие пенсионеры и льготы

Довольно часто после выхода на пенсию по старости люди продолжают работать. Причины подобных действий различны. Кто – то желает помочь близким, некоторым просто не хватает пенсионных выплат.

Существует свой список льгот для пенсионеров от работодателей:

  • Право на получение в любое время в течение года административного отпуска;
    • пенсионер по старости – 14 дней;
    • участник ВОВ – 30 дней;
    • инвалид – 60 дней.
  • Возможность бесплатного повышения квалификации.
  • Возможность переобучения;
  • Увольнение без отработки двух недель, по желанию пенсионера.
  • Очередной отпуск предоставляется стандартно 28 дней.

При приеме на работу, человек должен предоставить пенсионное удостоверение. Трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и объявленный срок при соблюдении условий, определенных ТК РФ.

Социальная помощь пенсионерам

Социальные льготы предназначены для пенсионера, попавшего в сложную ситуацию. Если человек живет один и помогать ему некому, поддержка оказывается в первую очередь.

Чтобы оформить подобную помощь, стоит обратиться к специалистам отдела соцзащиты. Когда нет возможности лично посетить его, можно пригласить специалиста инстанции на дом.

Социальная помощь предоставляется за счёт средств регионального бюджета. Набор услуг, в целом по регионам одинаков:

  • Финансовая поддержка. Получить ее вправе пенсионеры, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума. Компенсация выдается ежемесячно либо разово. Так же поддержка может быть выражена, к примеру, в предоставлении сезонного топлива бесплатно либо обеспечением лекарств.
  • Лица преклонного возраста, при наличии определенных условий, вправе рассчитывать на помощь социального работника, который:
    • приобретет продукты;
    • приготовит еду;
    • сделает уборку помещений;
    • поможет дойти до поликлиники.
  • Пенсионерам, нуждающимся в одежде, должны предоставляться вещи.
  • В крайнем случае, пенсионера направят в дом – интернат, где за ним будут вести медицинское наблюдение.

Предоставление вышеуказанной помощи зависит от конкретной ситуации.

Дополнительные льготы

На региональном уровне устанавливаются льготы относительно проезда в общественном транспорте. Ее величина устанавливается местными властями. Если пенсионер отказывается от льготного проездного, сумму включают в ежемесячное дополнительное пособие.

Льготное пенсионное обеспечение относительно проезда распространяется на транспорт:

  • автобус;
  • самолет;
  • электричка;
  • поезд.

Получение льготы предоставляются в момент покупки билета. Для этого необходимо предъявить пенсионное удостоверение.

Также льготное пенсионное обеспечение направлено на предоставление адресной помощи. Согласно законодательству она выражается не только в денежном эквиваленте, а также в виде:

  • продуктов питания;
  • одежды;
  • обуви;
  • средств личной гигиены;
  • и т. п.

Для неработающих пенсионеров любой области считающейся Крайним Севером выплачивается компенсация  за расходы на проезд к месту отдыха в пределах Российской Федерации.

Получить полагающиеся выплаты пенсионер вправе один раз за два года в виде:

Чтобы оформить льготу пенсионер должен обратиться в ПФ города проживания или МФЦ. За проезд придется отчитаться, поэтому все билеты и договора рекомендуется сохранять.

Льготное пенсионное обеспечение нашей страны утверждено на законодательном уровне. Перечень дополнительных дотаций устанавливается в каждой области индивидуально местными властями. То, какими льготами пользуются пенсионеры, также зависит от их материального благосостояния. Если уполномоченный орган отказывает в предоставлении льготы, пенсионеру остается один выход – подать иск в суд.

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Никаких дополнительных условий получения федерального ветерана труда для этой категории льготников не предусмотрено.Соискатель является «обычным» работником, не относящимся к указанным выше группам.

В этом случае те, кто имеет право на ветерана труда РФ, должны «набрать» пенсионный трудовой (страховой) стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.Как было сказано выше, получение звания ветерана труда на основании только трудового стажа доступно лишь для одной категории льготников.

Речь идет о тех, кто начал трудиться в детском возрасте в годы ВОВ.Все остальные соискатели должны кроме трудового стажа (выслуги) еще и обладать знаками отличия.

В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти

В чем отличие пенсионера федерального и регионального значения

Если заявителю отказано в присвоении звания Ветеран труда, его уведомляют об этом в течение 5 дней, а в орган социальной защиты, в который было подано заявление, направляется оформленный отказ с указанием причин.Каждому ветерану стоит знать, что присвоение почетного звания Ветеран труда является обязанностью служб по социальной поддержке населения даже после принятия Федерального закона №122.

Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Какая разница между ветеранами труда федерального и регионального значения? Как узнать, к какой категории я отношусь? Существуют ли льготы ветеранам труда федерального или регионального значения на ежемесячную плату на накопительный Какие льготы ветерану труда федерального значения по транспортному налогу мощность-110 лошадиных сил.

Кто такие федеральные и региональные льготники? (стр

Ø Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 % стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газ, отопление (в домах, не имеющих центрального отопления – топлива, приобретённого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортные услуги для доставки этого топлива) в том числе членам семей, совместно с ними проживающими

Получая льготы, как инвалид, вы не сможете получать компенсацию в размере 50% за свое жилое помещение, если живете в квартире (доме) частного жилищного фонда, но будете получать 50% компенсации за потребленные жилищно-коммунальные услуги не зависимо от того, сколько вы израсходовали электроэнергии, воды или газа. Труженик тыла получает компенсацию за потребленные коммунальные услуги в пределах установленного норматива (стандарта потребления). Поэтому в управлении социальной защиты, в которое вы обратитесь, вам установят социальную поддержку по оплате жилого помещения как труженику тыла, потому что она не зависит от того в частном, государственном или муниципальном жилье вы проживаете, а за коммунальные услуги вы будете получать компенсацию как инвалид, потому что это для вас выгодней.

Льготы пенсионерам: региональные и федеральные

  • Право на получение в любое время в течение года административного отпуска;
    • пенсионер по старости – 14 дней;
    • участник ВОВ – 30 дней;
    • инвалид – 60 дней.
  • Возможность бесплатного повышения квалификации.
  • Возможность переобучения;
  • Увольнение без отработки двух недель, по желанию пенсионера.

  • Очередной отпуск предоставляется стандартно 28 дней.
  • Финансовая поддержка. Получить ее вправе пенсионеры, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума. Компенсация выдается ежемесячно либо разово. Так же поддержка может быть выражена, к примеру, в предоставлении сезонного топлива бесплатно либо обеспечением лекарств.
  • Лица преклонного возраста, при наличии определенных условий, вправе рассчитывать на помощь социального работника, который:
    • приобретет продукты;
    • приготовит еду;
    • сделает уборку помещений;
    • поможет дойти до поликлиники.
  • Пенсионерам, нуждающимся в одежде, должны предоставляться вещи.

  • В крайнем случае, пенсионера направят в дом – интернат, где за ним будут вести медицинское наблюдение.

Кого в РФ причисляют к региональным льготникам

Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Чем отличаются федеральные льготники от региональных

Ответ: Не только.

Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

Обратите внимание! Получить лекарства не всегда просто. Так, онкобольные испытывают трудности по этому вопросу, им не хватает обезболивающих.

Финансирование данной категории недостаточное, но все же имеется, поэтому нужно добиваться привилегий, даже если участковый врач сам не предлагает выписать рецепт и вовремя не информирует о бесплатных медпрепаратах.

Получить необходимые сведения можно и самостоятельно в интернете либо страховой компании.

Доплаты к пенсии

За последние годы российская пенсионная система претерпела коренные изменения. Если суммарно их обобщить, то пенсионные выплаты — весьма изменчивый показатель, который привязан размеру прожиточного минимума каждой категории граждан.

Сумма РСД устанавливается таким образом, чтобы суммарный доход пенсионера вместе с данной выплатой уравнялся с региональным ПМП. Данное положение также отражается в Федеральном законе (№173) и местных законодательных актах.

Кто такие федеральные льготники

К категории федеральных льготников относится список физических лиц, определенный Федеральным законодательством, действующим на территории России. Все выплаты, которые положены этим гражданам, осуществляются за счет федерального бюджета.

Такая категория льготников может по удостоверениям ездить в муниципальном и международном транспорте. Они могут приобретать по льготным тарифам лекарственные средства и проходить лечение в государственных медучреждениях.

:  Закон о доступности среды для инвалидов 2020

Федеральная льгота на лекарства в 2020 году

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам малоимущим слоям населения.

Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству.

Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.

Наименования, количество федеральных лекарств – фактически закрыты. Внести в них какие-либо изменения можно только на высшем уровне. Региональные списки, как самих медикаментов, так и людей. Могущих их получить, постоянно видоизменяются, расширяются или сужаются.

Категории федеральных льготников

  • Если в рамках одного закона по нескольким основаниям у человека есть право на получение ЕДВ, то назначается выплата по какому-то одному основанию, которое предусматривает наибольший размер этой выплаты.
  • Если у лица есть право на ЕДВ одновременно по нескольким федеральным законам или другим нормативным актам, то устанавливается одна ЕДВ на выбор гражданина по одному из оснований.
  • Исключение составляют граждане, подвергшиеся воздействию радиации (ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») — им назначается одновременно 2 вида ЕДВ.

Разница между региональным и федеральным льготником

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?

статьи

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:

  1. представляющих малоимущие семьи;
  2. одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
  3. пострадавших от политических репрессий;
  4. реабилитированных;
  5. являющихся ветеранами труда.

Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.

Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:

  1. бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
  3. компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
  4. скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:

  1. внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация части расходов на приобретение лекарств;
  3. компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
  4. скидки на оплату жилья;
  5. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
  6. возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.

Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:

  • ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
  • членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
  • участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
  • граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
  • узников фашизма;
  • героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
  • героев социалистического труда;
  • ветеранов боевых действий;
  • военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
  • инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
  • почетных доноров;
  • граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.

Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.

Сравнение

Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

Таблица

Региональный льготникФедеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета регионаПолучает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансированияПолучая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центромПолучает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти

Региональная социальная доплата к пенсии

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.

Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная.

Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

  • Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
  • В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

Рсд к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

Например:

  • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
  • В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

  1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
    • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
    • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
    • военную, государственную пенсию и т.д.
  2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
  3. Постоянно проживает на территории РФ.
  4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается рсд в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Прожиточный минимум пенсионера, установленный на 2020 год в целом по России, составляет 9311 рублей.

Соответственно, в тех субъектах РФ, где утвержденный на 2020 год ПМП выше 9311 рублей, для малообеспеченных пенсионеров будут назначать региональные доплаты.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФВеличина ПМП в 2020, в рубляхНаименование субъекта РФВеличина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ.9598Амурская обл.10021
Респ. Карелия11846Архангельская обл.10955
Респ. Коми11534Вологодская обл.9575
Республика Саха (Якутия)14076Иркутская обл.9497
Забайкальский край9829Калининградская обл.9658
Камчатский край16756Магаданская обл.15943
Красноярский край10039Московская обл.9908
Приморский край10775Мурманская обл.14354
Хабаровский край10895Новгородская обл.9423
Еврейская авт. обл.11709Новосибирская обл.9487
Ненецкий АО17956Псковская обл.9529
ХМАО-Югра12730Сахалинская обл.12333
Чукотский АО19000Смоленская обл.9460
Ямало-Ненецкий АО13510Томская обл.9546
г. Санкт-Петербург9514
г. Севастополь9597
г. Москва12578

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Отметим, что в 15 регионах из таблицы региональные доплаты впервые появятся в 2020 году. До этого малообеспеченные пенсионеры из этих субъектов получали ФСД — федеральную надбавку.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

В некоторых регионах подать заявление о назначении РСД можно дистанционно, например, через Госуслуги или через московский портал госуслуг (для москвичей).

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Кто относится к федеральным льготникам из пенсионеров и какие льготы получают – ЕДВ, НСУ, ДЕМО

Чем Отличаются Федеральные Пенсионеры От Региональных
Время чтения: 6 минут(ы)

Иногда граждане Российской Федерации задаются вопросами, в чём же существенная разница между льготниками федеральными и льготниками региональными? И есть ли вообще эта разница? Для начала нужно разобраться, какие именно привилегии положены той и другой группе пенсионеров. А также, важно уделить внимание нормативно-правовому акту, который регулирует вопрос предоставления той или иной помощи. Для того, чтобы получить ответ на этот вопрос, вам необходимо внимательно изучить ниже указанные положения.

Кто из пенсионеров относится к федеральным льготникам?

В большинстве своем федеральными льготниками являются пенсионеры. Во-первых, эти люди обладают внушительным возрастом.

Во-вторых, за свою жизнь они невероятно много пережили, и теперь им необходима дополнительная помощь, что иногда может обеспечить только государство.

На сегодняшний день насчитывается достаточно большой перечень федеральных льготников, в подкатегории пенсионеров. Давайте подробно познакомимся с каждым пунктом.

Ветераны Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда

Это категория граждан на сегодняшний день одна из самых малочисленных. Дело в том, что ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда осталось совсем немного в силу возраста.

Таким пенсионерам полагаются дополнительные возможности. Они могут оформить себе несколько видов пенсии одновременно, а выплаты будут суммироваться.

Например, оформляется пенсия по старости и по инвалидности и так далее.

Подобная возможность предусмотрена Федеральным Законом 166.

Также, такое лицо может оформить себе дополнительное денежное обеспечение.

Ветеран войны или житель блокадного Ленинграда может получить право на предоставление бесплатного жилья. Норма помещения на одного ветерана составляет около 36 квадратных жилых метров.

А если у ветерана имеются иждивенцы, лица не имеющие возможности самостоятельно себя обеспечить, то на них приходится ещё по 18 квадратных метров.

В отношении этих лиц осуществляются различные социальные программы. Кстати, к мерам социальной поддержки относятся скидки на предоставление коммунальных услуг, право на подключение телефона, медицинская помощь, бесплатное протезирование, санаторно-курортное лечение и так далее.

Инвалиды

Еще одна категория пенсионеров, нуждающихся в Федеральной помощи — это инвалиды, в том числе и дети. Льготы для данных лиц регламентируются Федеральным Законом 181. К данной категории причисляют инвалидов первой, второй и третьей группы. Также сюда относят инвалидов детства.

  • Данным гражданам предоставляются льготы, которые можно оформить в денежной форме. Например, это налоговые льготы.
  • Предоставляется право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • Получение лекарственных препаратов, а также продуктов питания. Также пенсионеров вне очереди обслуживают в медицинских учреждениях, аптеках и других гос организациях.
  • Предоставляется бесплатное подключение телефона.
  • Ежемесячная скидка на оплату коммунальных услуг, а также бесплатный проезд в транспорте.

Ликвидаторы аварии на ЧАЭС

Лица, являющиеся ликвидаторами аварии Чернобыльской АЭС также причисляются к категории федеральных льготников. А всё потому, что при осуществлении подобных действий данные лица получили серьёзный вред здоровью, что теперь может не лучшим образом отражаться на их жизнедеятельности. Таким пенсионерам нужны дополнительные средства и меры поддержки.

Ветераны прочих боевых действий

Ветераны боевых действий — это люди, которые вследствие произошедшего с ними нуждаются в дополнительной помощи от государства. Некоторые страдают тяжелыми заболеваниями. Другие угнетены морально. Государство берет шефство над такими лицами и причисляет их к числу федеральных льготников.

Отличие федеральных льготников от региональных

Давайте рассмотрим, в чём состоит основное отличие федеральных льготников от региональных.
В первую очередь оно состоит в том, из какого бюджета финансируются нужды граждан. Если речь идет о федеральных льготниках, то денежные средства, а также помощь поступают напрямую из федерального бюджета Российской Федерации.

Федеральный бюджет может обеспечить лицам старшего возраста намного большие по размерам выплаты.

Обеспечение из регионального бюджета предусматривает, что льготники будут получать выплаты из средств субъекта. Однако далеко не всегда можно считать эти выплаты большими.

Некоторые бюджеты ограничены, поэтому могут предоставить совсем небольшие суммы. Именно поэтому особым спросом пользуются федеральные льготы.

Федеральные льготники получают и другие меры соц обеспечения, ведь по сути, исполнение этой необходимости контролирует государство.

Что же касается регионов, то нередко здесь можно встретить и халатное отношение в виду того, что исполнение тех или иных требований происходит безнадзорно в рандомном порядке.

Три основные категории льгот

Существуют три основные категории льгот, которые полагаются Федеральным льготникам. Это:

  1. социальные услуги,
  2. единовременные денежные выплаты,
  3. ДМО.

Разберем подробнее каждую из вышеуказанных льгот.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

Единовременная денежная выплата. В зависимости от того, к какой именно категории относится льготник, он может рассчитывать на определенную сумму выплаты. При этом, размер будет зависеть от того, от каких соц услуг отказался конкретный гражданин.

На сегодняшний день размер ЕДВ составит 2400 руб, а максимальный размер 4800 руб. Согласитесь, есть где разгуляться.

Набор социальных услуг (НСУ)

Следующий вид — это социальные услуги. К ним относится предоставление бесплатных медицинских препаратов. Также, к данной услуге относится предоставление путевок на санаторно-курортное лечение. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на предоставление им специального питания.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

Итак что же такое ДМО? Это дополнительное материальное обеспечение. Подобное обеспечение целиком и полностью лежит на плечах федерального бюджета. Определимся с размерами подобной выплаты.

Дополнительное материальное обеспечение в размере 1.000 руб полагается участникам Великой Отечественной войны. А вот выплата в размере 500 руб.

предоставляется лицам, относящимся к военнослужащим, вдовам, а также жителям блокадного Ленинграда.

Как получить статус федерального льготника?

Теперь, когда вы осознали все плюсы, доступные для федеральных льготников, пора задуматься о том, как именно получить этот статус. Ведь на самом деле, чтобы стать Федеральным льготником необходимо заверить государство в том, что вы действительно нуждаетесь в его помощи. Начнем с того, что рассмотрим, куда же вам необходимо обращаться

Куда обращаться

Для того, чтобы оповестить государство о своём желании стать Федеральным льготником, вам необходимо обратиться в многофункциональный центр. Также для обращения подойдет администрация вашего города или района. После этого вам необходимо перейти к следующему важному действию.

Необходимые документы

Это действие предполагает сбор необходимых документов. На самом деле, сбор документов нельзя недооценивать.

Очень часто граждане остаются ни с чем, и теряют возможность получения федеральных льгот только из-за того, что халатно отнеслись к вопросу сбора пакета документов. Подобного нельзя допускать.

Поэтому заранее, прежде чем переходить к сбору, вам необходимо обратиться в МФЦ и заранее уточнить перечень документов.

Конечно же, в зависимости от индивидуальной сложившейся ситуации перечень документов может быть видоизмененным, однако мы приведем вам примеры тех бумаг, что наверняка понадобятся.

  1. Итак, в первую очередь вам необходимо сделать ксерокопию своего паспорта, а также приложить различные документы, удостоверяющие личность.

    Если гражданин является военным, это может быть ещё и военный билет или заграничный паспорт.

  2. Затем необходимо предоставить документы, которые идентифицируют вас как льготника. Это касается лиц, относящихся к категории участников войны, инвалидов, участников устранения последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и так далее.

    Все эти пенсионеры должны собрать необходимые бумаги, которые подтвердят их статус.

  3. В МФЦ нужно взять справку, подтверждающую факт того, что вы больше не получаете никакие федеральные льготы.

  4. Если вы являетесь получателем региональной выплаты, вам необходимо подтвердить этот факт путем предоставления специальной справки из администрации вашего города или района.
  5. Если вы нуждаетесь в предоставлении нового улучшенного жилья, то необходимо приобщить справку, выдаваемую на правах закона только в БТИ.

    Она будет содержать характеристики вашей недвижимости, где вы проживаете на сегодняшний день, а также позволит сотрудникам удостовериться в том, что вы действительно нуждаетесь в получении новой недвижимости.

По запросу сотрудника МФЦ или администрации вас попросят предоставить и другие необходимые бумаги. Будьте готовы к этому.

Бумаги будут нужны для того, чтобы ещё раз удостовериться в том, что вы можете претендовать на получение федеральных льгот, а также, получить удостоверение в том, что вы действительно нуждаетесь в дополнительных денежных средствах.

Сроки

Чтобы начислять вам денежные средства, сотрудник МФЦ должен принять положительное решение. И на это ему потребуется время. Помните о том, что специалист должен проверить все поданные вами бумаги на подлинность, отправить запросы в различные государственные инстанции и на основании этого получить представление о том, кто находится перед ним.

Итак, если вы уже подали документы, то вам придется подождать.

Как правило, в среднем на рассмотрение заявления потребуется до 10 рабочих дней.

Однако в индивидуальных ситуациях, если потребуется запрашивать дополнительную информацию, или отыскивать в архивах потерянные документы, то сроки рассмотрения вашей заявки будут соразмерно увеличены.

Не стоит пугаться, в особенности, если вы уверены в том, что подходите под категорию льготников.

Далее, что вам нужно иметь в виду — праздничные дни. Десятидневный срок распространяется только на официальное рабочее время.

Кроме того, все вышеуказанные сроки могут и не соответствовать действительности в случае, если выяснится, что гражданин не предоставил какую-либо необходимую информацию для причисления его кандидатуры к числу федеральных льготников. В такой ситуации необходимо, чтобы время было еще соразмерно увеличено.

Да действительно, на сегодняшний день государство тщательно следит за тем, чтобы федеральные льготники ни в чём не нуждались. Это очень приятно, а также, позволяет с надеждой смотреть в будущее. Очень важно, чтобы государство поддерживало таких граждан, позволяло им думать, что всё в этом мире не зря.

Федеральные льготники это наиболее уязвимые пенсионеры, которые нуждаются в нашей помощи. Поэтому, если мы проявим хотя бы немного внимания, то сможем дать этим людям надежду на получение и других видов льгот.

Также настоятельно рекомендуем вам отслеживать законодательство по вопросу предоставления различных льгот гражданам, относимым к категории федеральных льготников.

Ежегодно появляются новые меры, которые позволяют улучшить материальное положение и состояние пенсионеров.

Вполне вероятно, что появится предложение, позволяющее получить материальное обеспечение, избавляющее от различных сложностей.

Если же вы являетесь федеральным льготником, то хочется верить, что вы держите руку на пульсе и ежедневно мониторите законодательство.

Такое поведение и является залогом успеха, а также, наверняка, позволит вам быть в курсе различных новшеств в законе.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.