Домофон не общедомовое имущество
Может ли домофон в многоквартирном доме принадлежать установившей его фирме
От добра добра не ищут. Эта пословица как никогда актуальна для фирмы, установившей за свой счёт в нескольких домах Москвы домофоны и заключившей с УО договоры на их обслуживание. После расторжения договоров фирма попыталась вернуть себе имущество, но управляющая организация отказалась. Рассказываем, как эту ситуацию разрешил суд.
Частная компания за свой счёт установила домофонное оборудование в 124 подъездах
История началась с того, что компания, занимавшаяся установкой и обслуживанием автоматических запирающих устройств (домофонов), смонтировала 124 комплекта оборудования в многоквартирных домах Москвы.
Сделала она это своими силами и за свой счёт. В обмен на это собственники заключили с фирмой договоры на обслуживание домофонов, решение об этом было принято на общих собраниях собственников в этих домах.
Поскольку компания сама установила свои домофоны, без сбора денег с жителей домов, то были оформлены акты разграничения собственности и эксплуатационной ответственности, карточки учёта оборудования. Эти документы, как считала фирма, подтверждали, что запирающие устройства по-прежнему находятся в её собственности и установлены в домах временно.
Спустя несколько лет в адрес компании поступило уведомление от управляющей домами организации о расторжении договоров на техническое обслуживание домофонов.Фирма попыталась договориться с УО, доказывая, что оснований для прекращения действия договоров нет, однако, управляющая организация их расторгла и заключила с новой компанией.
Об обязанности жителей предоставлять УО доступ к общему имуществу
Уо расторгла договоры с фирмой-установщиком и отказалась демонтировать оборудование
Фирма, установившая за свой счёт запирающее оборудование, после расторжения договоров на его техобслуживание потребовала вернуть ей домофоны, но УО отказалась.
Сервисная компания подала иск в суд, требуя вернуть ей имущество, признать незаконными действия управляющей организации по заключению договоров с другим подрядчиком и взыскать с этого подрядчика средства, которые собственники ему платили за обслуживание домофонов, в сумме 4 млн рублей.
В обоснование своей позиции компания-владелец оборудования предъявила в суде акты разделения эксплуатационной ответственности как доказательство, что домофонное оборудование – в её собственности.
Однако суд первой инстанции не удовлетворил требований компании, и его решение поддержали суды всех остальных инстанций: апелляционный и кассационный. Верховный суд РФ отклонил жалобу компании (дело № А40-61061/2018).
Суды, разбирая иск сервисной компании, рассматривали два главных вопроса:
- Является ли установленное истцом оборудование его собственностью?
- Имела ли право управляющая организация расторгнуть договор на техобслуживание с истцом?
Приведём доводы судебных инстанций по каждому из этих вопросов.О площади общего имущества дома при расчёте платы за КР на СОИ
Домофоны входят в состав общего имущества многоквартирных домов
Как указали суды, которые разбирали иск сервисной компании к управляющей организации, состав и признаки общего имущества собственников многоквартирного дома определены в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 ПП РФ № 491.
Собственникам на праве общей долевой собственности принадлежат помещения вне квартир, обслуживающие более одного помещения в доме: лестничные площадки, лестницы, лифты, шахты, коридоры, технические этажи, чердаки и подвалы, крыши, ограждающие и несущие/ненесущие конструкции, земельный участок.
Также в состав общего имущества включается всё механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 7 ПП РФ № 491, к общему имуществу относится внутридомовая система энергоснабжения, в которую включаются в том числе автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов, сети (кабели) от внешней границы до индивидуальных, приборов учёта электрической энергии.
Фирма не смогла доказать право собственности на установленное домофонное оборудование
Суды, относя спорное домофонное оборудование к общему имуществу дома, сослались не только на ЖК РФ и ПП РФ № 491, но и на постановление ФАС Центрального округа от 23.08.2010 № А14-18537/2009/613/15.
В этом документе отмечено, что домофон как оборудование, находящееся как за пределами, так и внутри жилых помещений и обслуживающее более одной квартиры, отвечает признакам общего имущества, указанным в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. «д» п. 2 ПП РФ № 491.
Как отмечено в решении первой инстанции, оборудование, используемое для автоматического запирания дверей подъездов, является частью единых систем, конструктивным элементом инженерного оборудования дома. Поэтому после установки оно утратило свойства самостоятельного объекта права собственности и в силу своего функционального назначения вошло в состав общего имущества.
Также суды сослались на распоряжение премьера Правительства Москвы от 12.08.
1997 № 872-РП: работы по установке и обслуживанию домофонов должны проводиться за средства собственников в авансовом порядке – сначала вносится плата, а затем проводятся работы.Общая сумма вносимых платежей на установку и эксплуатацию запирающих устройств должна обеспечивать полное возмещение затрат на проведение таких работ.
К тому же, как отметили суды всех инстанций, истец не представил доказательств, которые бы подтвердили установку оборудования за счёт собственных средств. Поэтому требование компании вернуть ей её имущество и взыскать с новой фирмы-подрядчика по обслуживанию домофонов сумму необоснованного обогащения было отклонено.Обязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания
Уо имела законное право сменить подрядчика на обслуживание домофонов
Компания-истец пыталась через суд доказать не только то, что домофоны – её имущество, но и что управляющая организация не имела законных оснований расторгнуть существующие договоры на техобслуживание. Но и тут суды встали на сторону УО.
Поскольку домофоны, по заключению судей, после установки вошли в состав общего имущества собственников, то за их обслуживание отвечает управляющая домом организация. Делать она это может самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
При этом УО, как заказчик работ по техобслуживанию оборудования, имела право на односторонний отказ от исполнения заключённого договора (ч. 1 ст. 782 ГК РФ). После расторжения договора с истцом УО заключила другой договор на обслуживание домофонного оборудования. Новый подрядчик исполняет принятые на себя обязательства, что подтверждают акты выполненных работ.
Истец не смог доказать, что домофоны – его имущество, а суды не нашли доказательств незаконности в действиях УО, расторгнувшей с ним договор на техобслуживание. Поэтому иск фирмы оставлен без удовлетворения, что подтвердил ВС РФ.
Домофоны с момента установки переходят в общую долевую собственность жителей МКД
Исход судебного дела № А40-61061/2018 важен для управляющих организаций несколькими выводами, которые сделали суды всех инстанций, в том числе Верховный суд РФ:
- Домофоны с момента их монтажа по решению ОСС утрачивают свойства самостоятельного объекта права собственности и входят в состав общего имущества многоквартирного дома независимо от того, на каких условиях оборудование было смонтировано.
- Управляющая домом организация, отвечая за содержание общего имущества МКД, имеет право заключать и расторгать договоры подряда на обслуживание домофонов в одностороннем порядке.
У данной ситуации есть и другая сторона: поскольку домофоны, вопреки мнению фирмы-установщика, входили в состав общего имущества дома, то при жалобе на ненадлежащее обслуживание оборудования именно УО несла бы материальную ответственность за нарушения в содержании этого элемента общего имущества МКД.
Ссылки на то, что по соглашению или договору автоматические запирающие устройства являются собственностью фирмы-установщика, ни ГЖИ, ни суд бы не приняли.
Входит ли домофон в общедомовое имущество многоквартирного дома
Домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 ЖК РФ.
В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.
Такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в зависимости от конструкции взаимоотношений принимается в порядке, предусмотренном статьями 44 — 48 ЖК РФ, или в порядке, предусмотренном главой 9.1 ГК РФ, в случае, когда ЖК РФ не предусматривает возможности принятия таких решений.
В указанном случае тариф на обслуживание домофона, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание, устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией.
[2]Является ли домофон общим имуществом многоквартирного дома
Аналогичные разъяснения представлены в Письме Минрегиона России от 27.04.
2011 N 8055-14/ИБ-ОГ: «если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества, во-первых, он должен быть официально внесен в состав общего имущества многоквартирного дома, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно».Здесь следует добавить, что между УК и специализированной компанией, осуществляющей обслуживание домофона, не входящего в состав общего имущества, на основании индивидуальных договоров с собственниками помещений в МКД, может быть заключен договор о приеме платежей в пользу такой специализированной компании.
Плата за домофон: отражение в платежном документе (емельянова е.в.)
Пунктом 7 Правил также предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Домофон — общедомовое имущество? нужно ли за него платить?
Последние новости Бесплатная консультация юриста по телефонам:
- Москва, Московская область+7 (499) 703-47-96
- Санкт-Петербург, Ленинградская область+7 (812) 309-56-72
- Федеральный номер8 (800) 777-08-62 доб. 141
Звонки бесплатны.Работаем без выходных 27 марта 2018 г.
Проект федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»Цель законопроекта — закрепление в гражданском законодательстве некоторых положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений (в обиходе — «токены», «криптовалюта» и пр.), обеспечивать условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, в том числе сделок, позволяющих предоставлять массивы сведений (информацию).
Входит ли домофон в состав общего имущества многоквартирного дома?
До принятия решения общего собрания о включении домофона в состав общего имущества обслуживание домофона — это дополнительная услуга, которую собственники помещений не обязаны оплачивать (см. Апелляционное определение Московского областного суда от 21.03.2013 по делу N 33-3999/2013).
Можно ли не платить за домофон и законно ли взимание платы
Домофон представляет собой сложное электронное устройство, обеспечивающее жильцам домов комфорт и относительную безопасность подъездов. Удобства механизма несомненны. Однако граждан удивляют и возмущают ежемесячные начисления за обслуживание оборудования, которые управляющая компания включает в счета.
Разберем, законны ли дополнительные суммы в платежках. От чего зависит величина дополнительного взноса. Можно ли не вносить деньги за обслуживание домофона? В каких ситуациях разрешено отказаться от платежа, а когда таковое невозможно.
Законодательство
Вопросы финансирования электронной системы запора входной двери разобраны в нескольких нормативных актах. Так, регулирование ситуации производится на основании:
Важно: домофон по функционалу и способу применения признается общедомовым имуществом. А содержание последнего отнесено к обязанностям жильцом домов.
Автоматическая система пунктом 7 Правил содержания общедомового имущества (Постановление № 491) отнесена к последнему. В 36 статье ЖК расшифровано понятие общей собственности. Таковая принадлежит всем жильцам подъезда или здания в долях. А в 39 статье ЖК указано, что общедомовое имущество содержат собственники.
Таким образом, включение нового вида платежа в счета собственников и съемщиков квартир имеет основание. Но есть определенные нюансы.
Дело в том, что приобретается имущество только с согласия будущих владельцев. Они же обязаны позаботиться о содержании собственности.Следовательно, установка домофона сопровождается оформлением документации. От ее вида и содержания зависит будущая сумма в платежке.
Скачать для просмотра и печати:
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме
Пункт 7. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме ЖК РФ
Статья 39. общего имущества в многоквартирном доме
За что нужно платить
Домофон — это сложная электронная система. Для ее функционирования необходима электроэнергия. Кроме того, она нуждается в профилактическом обслуживании. Плата с пользователей взимается для организации таких мероприятий:
- электропитания;
- ремонта;
- обслуживания.
Фактически система требует не так много денег. Ломается хорошее оборудование нечасто. А электричества берет немного, это же не обогревательный прибор. Но иногда в счетах фигурируют неоправданные цифры.
Например, жильцы одного из домов обзавелись электронным ключом. На приобретение аппаратуры и ее установку им потребовалось 10 000,0 р. В подъезде расположено 64 квартиры.
Все собственники стали получать дополнительные счета на обслуживание оборудования в размере 160,0 р. в месяц. Это составляет 10 240,0 р.
Понятно, что жителям дешевле ежемесячно устанавливать новое оборудование, чем содержать смонтированную систему.
Откуда берется сумма за содержание домофона
Автоматическая система запора входной двери устанавливается в подъезде по инициативе собственника. Мероприятие предполагает наличие договора сторон. И от его условий зависит дополнительная сумма в платежке. Иногда жильцы сами виноваты в том, что приходится платить необоснованный ежемесячный платеж.
Как правило, установка электронной системы происходит по следующей схеме:
- Жители приходят к общему согласию и необходимости оборудования.
- Совместно собственники выбирают способ взаимодействия с предприятием, предоставляющим соответствующую услугу:
- заключить договор самостоятельно (через уполномоченное лицо);
- передать ответственность управляющей компании.
- В договоре прописываются условия обслуживания устройства, в том числе финансовые.
Будущие начисления за содержание оборудования зависят от условий соглашения с обслуживающим предприятием. А граждане зачастую не обращают внимания на такие мелочи. Тем не менее это крайне важный фактор. Фирма заинтересована в получении регулярного дохода. Если не ограничить ее требования разумными пределами, то придётся платить постоянно.
Важно: размер и регулярность платежа за обслуживание домофона устанавливается договором сторон.
Обязательно ли платить
Начисления бухгалтерия обязана производить на основании условий договора. Если в документе указана абонплата, то вносить ее придется. Гражданин может инициативно поинтересоваться условиями соглашения. Экземпляр хранится в управляющей компании, так как именно эта организация занимается расчетами с жильцами.
Существует иной способ расчетов с обслуживающим предприятием. Стороны могут договориться о ежегодном обслуживании и выполнении ремонтных работ. В такой ситуации фирма выставляет счета за обслуживание:
- раз в год;
- в случае ремонта.
Если нет трубки
Процесс установки оборудования связан с получением согласия от каждого квартиросъемщика и владельца. Причем документ необходимо оформлять письменно. Закон требует наличия протокола общего собрания жильцов. В нем описывается предстоящее мероприятие, в том числе:
- согласие каждого на расходы по приобретению и установке;
- подтверждение получения информации о необходимости вносить плату за обслуживание/ремонт;
- иное.
Важно: протокол подписывается каждым владельцем или квартиросъемщиком отдельно.
Отсутствие письменного согласия на установку оборудования может привести к незаконности взимания дополнительного взноса. В порядке действующего законодательства начисления делаются на содержание общедомового имущества.
А для того чтобы электронный ключ включили в его состав, необходимо переоформление технического паспорта здания.
Если таковое мероприятие не проведено, то начисления квартиросъемщику, отказавшемуся от трубки, является незаконным.
Если аппарат сломался
В соглашении сторон четко прописываются условия обслуживания оборудования. Если последнее не функционирует, значит, требуется ремонт. Невыполнение условий дает собственнику право требовать у фирмы ответа. А это означает и снижение финансовых обязательств.
Подсказка: если домофон длительное время не функционирует, то жильцы подъезда могут потребовать перерасчета платы.
Если человек длительное время не проживает в помещении
На период отъезда из квартиры жилец вправе уведомить управляющую компанию с целью приостановки начислений. Однако правило не распространяется на содержание общедомовой собственности. Придется вносить деньги за домофон даже в случае отъезда на длительное время. Начисления производятся в соответствии с условиями соглашения.
Подсказка: желательно не задерживать внесение средств дольше 31 дня с даты наступления очередного платежа. Иначе у управляющей компании появится возможность производить начисление пеней.
Если договора нет
Совсем иные правила действуют, если жильцы не подписывали соглашения с фирмой, установившей систему запора. Отсутствие документа делает начисление незаконным. То есть управляющая компания не имеет права выставлять отдельный счет за обслуживание запорной системы. Расходы на электроэнергию включаются в общую строчку за содержание домовой собственности.
Подсказка: граждане могут потребовать перерасчета, если им выставляли счета необоснованно.
В момент принятия решения об установке в подъезде автоматического запора представитель фирмы предлагает людям выбрать тариф на обслуживание. Таковы различаются суммами и количеством услуг. А именно:
- Полный включает регулярную проверку, ремонт. Предполагает ежемесячный платеж.
- Есть тарифы, при которых оплачивать приходится только ежегодное обслуживание и ремонтные мероприятия.
- Иногда положение о профилактическом обслуживании не включается в документ. В такой ситуации взимание дополнительных денег незаконно.
Для сведения: судами Москвы, Воронежа и иных городов были приняты решения о проведении перерасчета по счетам за содержание домофона, выставленным без заключения договора.
Как отказаться от невыгодного соглашения с обслуживающим предприятием
Собственники в любой момент могут разорвать невыгодное соглашение с фирмой, установившей запорную систему. Для этого необходимо провести такие мероприятия:
- Собрать общее собрание жильцов дома/подъезда.
- Принять решение о приостановке действия предыдущего соглашения.
- Оформить постановление протоколом. Документ должны подписать все присутствующие. Причем ание признается действительным, если в нем приняло участие не менее 2/3 от общего числа квартиросъемщиков.
- Один экземпляр протокола прикрепляется к письменному заявлению и передается обслуживающему предприятию. Кроме того, нужно проинформировать управляющую компанию также в письменном виде.
Важно: оборудование остается в распоряжении жильцов дома.
Дальнейшие действия зависят от желания жильцов. Есть несколько вариантов решения проблемы с поломками оборудования. А именно:
- Нанимать специалиста по необходимости, оплачивая его услуги из собственного кармана.
- Заключить договор с иной организацией.
- Составить новое, более выгодное соглашение с той же компанией.
Подсказка: желательно зафиксировать метод решения проблемы с вероятным выходом из строя оборудования в том же протоколе общего собрания.
Можно ли отказаться от трубки единолично
Использование оборудования — это личное дело собственника. Человек вправе отказаться от системы. Однако это не всегда приводит к остановке начислений. Действия обслуживающей организации зависят от условий соглашения сторон, а также уровня оформления паспорта на здание. Если домофон включен в общедомовое имущество, то платить придется в любой ситуации.
Зачастую обслуживающие предприятия идут навстречу квартиросъемщикам. Они перестают включать в ведомость тех, кто отказался от услуги. Решение принимается после подачи письменного заявления. Аппарат в квартире отключают, а плату взимать прекращают.
Изъятие ключа от домофона у собственника является незаконным в любой ситуации. Причины две:
- Имущество является собственностью владельца. Посягать на него никто не вправе.
- Фирма не может создавать препятствия для использования человеком жилого помещения. Это является серьезным нарушением закона.
В случае накопления задолженности взыскать с гражданина деньги фирма может только через суд. Последний орган досконально проверит правильность оформления бумаг. Если договор с жителями здания не заключался, то в удовлетворении иска откажут. В иной ситуации задолженность, включая пени и штрафы, взыщут в полном размере.
Посмотрите видео о плате за домофон
Входит ли домофон в общедомовое имущество многоквартирного дома — ЖКХ
- После сюжета, показанного по телевидению (ТРК «Россия») по оплате своих домофонов, у многих жителей города возникли вопросы по содержанию домофона в многоквартирном доме и главное – о том, кто это должен делать…
- Законны ли квитанции за домофон?
- Вопросы появились, очередь за ответами. В частности, в редакцию пришло по электронной почте письмо от жителя Кингисеппа Алексея:
«Посмотрел на днях новости по телеканалу «Россия», там объяснили, что квитанции от домофонной компании по сути незаконны, что плата за домофон входит уже в общий платеж, и мы платим, получается, дважды. Оказывается, закон по этому поводу принят в 2015 году.
Разъясните, пожалуйста, этот момент. Многие об этом, наверное, не знают».
Мы попросили прокомментировать телесюжет руководителя организации, которая устанавливает и обслуживает домофоны в ряде районов Ленинградской области, включая Кингисепп, генерального директора ООО «Ингрия» Д. Б. Емельянова.
Дмитрий Борисович видел эту передачу и у него тоже возникли вопросы по поводу сказанного, точнее, видимо, недосказанного, об оплате за домофон.
Он прокомментировал ситуацию со знанием темы, имея большой опыт в этом бизнесе и с привлечением юриста, работающего в жилищной сфере.
В день устраняется наладчиками до 20 поломок домофонов
Вопрос обслуживания домофонного оборудования и порядок внесения платы за его содержание, возникал давно и был предметом рассмотрения в судебных органах.
– Попытаюсь дать разъяснения со ссылкой на нормативные акты и судебные решения, поскольку в телевизионном сюжете такие ссылки отсутствуют. Начну с того, что в сюжете говорится о том, что домофон относится к обычной бытовой технике, что в корне неверно, поскольку система домофона представляет собой сложное оборудование.
Согласно п. 6.1.3 рекомендаций по проектированию и монтажу систем охранного телевидения и домофонов, утвержденных ГУВО МВД России 27 июня 1998 года Р78.36.
008-99, в общем виде в состав домофона входят: внешний блок (или блок вызова), абонентский (внутренний) блок, процессорный блок, контрольное оборудование, основной блок питания, резервный блок питания, коммуникационные линии, дистанционно управляемый электрозамок и доводчик двери.
Согласно данных рекомендаций и инструкции многоабонентного микропроцессорного домофона назначение домофона заключается в осуществлении аудио-, видеосвязи посетителей с абонентом, дистанционное открывание двери, а также ограничение доступа посторонних посредством кодовых комбинаций и электронных цифровых идентификаторов.Указанное оборудование имеет срок эксплуатации и может периодически выходить из строя по различным причинам, начиная от неисправностей из-за износа оборудования и до поломок от актов вандализма.
ООО «Ингрия» ежедневно по заявкам жителей устраняет до двадцати таких неисправностей.
Домофон по всем признакам подходит под определение «имущество общего пользования», так как домофоном пользуются все жители дома.
Кто будет устранять неисправности домофонов?
Но в то же время следует отметить важный момент: поскольку домофоны приобретались на средства жителей подъезда многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников, то данное оборудование является их общей долевой собственностью и не имеет статуса общедомового имущества (ч. 2 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации). Граждане, приобретающие домофон в общую долевую собственность, вправе заключить договор на его обслуживание. Это право закреплено в ст. 421 ГК РФ.
Если домофон входит в состав общедомового имущества
Если домофон входит в состав общедомового имущества
Поэтому техническое обслуживание домофона относится к услугам по содержанию общего имущества, является обязанностью УК по договору управления. Стоимость такой услуги должна учитываться при утверждении размера платы за содержание общего имущества на общем собрании собственников помещений.В Письме от 23.08.
2010 N 30665-ИБ/14 Минрегион России не согласился с тем, что УК предъявляет собственникам помещений к оплате такую дополнительную услугу, как обслуживание домофона.
Чиновники полагают, что «обслуживание домофона как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации».
Внимание
Собственник жилого помещения (квартиры) обязан своевременно вносить плату за жилое помещение с момента возникновения права собственности на квартиру (ст. 153 ЖК РФ).Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме, установлена частью 2 статьи 154 ЖК РФ и включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, состоящую из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Обслуживание — это оказание услуги по дополнительной настройке, регулировке, техническому сопровождению изделия.
Так как домофон — изделие сложное, то его периодически надо ремонтировать, настраивать, чистить, подключать переговорные устройства, программировать ключи.
Хватит платить за домофон!
Аналогичные разъяснения представлены в Письме Минрегиона России от 27.04.
2011 N 8055-14/ИБ-ОГ: «если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества, во-первых, он должен быть официально внесен в состав общего имущества многоквартирного дома, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно».Здесь следует добавить, что между УК и специализированной компанией, осуществляющей обслуживание домофона, не входящего в состав общего имущества, на основании индивидуальных договоров с собственниками помещений в МКД, может быть заключен договор о приеме платежей в пользу такой специализированной компании.
Письмо Минстроя России от 11.04.
2016 N 10686-АТ/04 О содержании и ремонте общего имущества в МКД Обязанность по техническому обслуживанию домофона возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме Домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.
Важно
Затраты на проведение подобных работ и являются абонентской платой за обслуживание системы.
Таким образом, в силу положений ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны вносить плату, в том числе, за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, к которому, как указывалось выше, относится и домофон.
Если обязанности по содержанию домофона добросовестные квартиросъемщики принимают на себя самостоятельно, они ставят себя в неравные условия с собственниками, которые не заключали договоров на абонентское обслуживание, т.к.
Плата за домофон отдельной строкой признана судом незаконной
В одной из наших статей мы рассказывали о случае, когда компания, установившая домофоны, считала ихсвоим имуществом и через много лет после установки захотела вернуть их себе.Однако чаще всего споры о домофонах касаются их оплаты.
Жилищные инспекции часто признают незаконными дополнительныеначисления за такое оборудование. Позиция судов по этому вопросу можетразличаться.
Одним из последних споров, подробно разобранныхсудами, было дело № А70-8593/2018. Оно началось в Тюмени, где жилищнаяинспекция проверила управляющую компанию и выявила нарушения при начисленииплаты: компания собирала с жителей плату за домофон, размер которой не былутвержден на общем собрании.
От компании потребовали вернуть собранные деньги ибольше не начислять. С такими пожеланиями инспекции управляющая организация несогласилась, обратилась в суд и даже выиграла первую инстанцию.
Арбитражныйсуд Тюменской области посчитал предписание ГЖИ незаконным.
Заявитель ссылался на то, что домофон невключен в состав общедомового имущества, а ГЖИ утверждала обратное: спорноеоборудование является общим имуществом, поэтому плата за его содержание должна определятьсяна общем собрании собственников.
В деле участвовал предприниматель, обслуживающий домофоны. Онговорил, что договоры на установку и обслуживание домофонов заключались междуним и жителями напрямую, а управляющая компания лишь собирает плату по договорупоручения. Спорное переговорно-замковое устройство покупалось жителями отдельныхподъездов за свой счет, но оборудование в состав общедомового имущества невключалось.
Признавая требования ГЖИ незаконными, суд указал, что при вводедома в эксплуатацию домофонов не предусматривалось.
Они были установлены позжена основании решений жильцов некоторых подъездов, заключивших договор спредпринимателем и оплачивавшим услуги ему.
Позднее предприниматель иуправляющая компания договорились о том, что плату будет собирать сама компанияпо договору поручения и перечислять деньги доверителю.Также суд исследовал договор управления домом, состав общедомовогоимущества, перечень работ по содержанию и плату за эти работы. В перечне работ не было указано техническогообслуживания и ремонта домофона, в составе общедомового имущества устройства такжене упоминались.
По мнению суда, для признания домофона общедомовым имуществом недостаточнотого, что в силу Правил содержания общего имущества №491 в его составвключается система электроснабжения, состоящая, среди прочего, из автоматическизапирающихся устройств. Необходимо, чтобы собственники на общем собранииутвердили такой состав имущества и включили туда домофоны.
Так как в данном случае этого сделано не было, то в перечень работпо содержанию не входит обслуживание спорного оборудования.
Противоположное мнение вышестоящих судов.
Инспекция пожаловалась в вышестоящийсуд, настаивая на том, договор управления не содержит каких-либо исключенийотносительно отдельных элементов общего имущества.
Кроме того, в отчете компанииза один из прошлых периодов отражены фактические затраты организации насодержание домофона.
ГЖИ утверждала, что услуга «домофон» относится к жилищнымуслугам, поэтому порядок определения платы за нее (утверждение на общемсобрании) установлен жилищным законодательством.
Восьмой арбитражный апелляционныйсуд, заново изучив материалы дела, признал предписание инспекции законным, арешение суда первой инстанции – необоснованным.
В своем постановлении он указал, чтодомофонное оборудование отвечает признакам общедомового имущества, поэтому егообслуживание входит в перечень и стоимость работ по содержанию жилья. Спецификауслуги «домофон» не предполагает индивидуального предоставления такой услугиотдельным жителям.
Размер платы за содержание жильяустанавливается только на общем собрании, определение размера такой платы другимспособом (путем заключения агентского договора с третьим лицом) противоречиттребованиям закона и нарушает права потребителя.
Отдельно суд отметил, что не имеетправового значения факт включения домофона в состав общедомового имущества, таккак причина отнесения того или иного элемента к такому имуществу связана сфункциональным назначением (обслуживание более одного помещения).
Произвольное включение компанией в квитанциюна оплату ЖКУ каких-либо услуг без решения общего собрания, лишь на основаниидоговоров на обслуживание домофонов между жителями и третьим лицом, противоречитзакону.Арбитражный суд Западно-Сибирскогоокруга, а также Верховный Суд РФ в определении от 24 сентября 2019 г. N304-ЭС19-11916 с такими выводами согласились, отказав компании в удовлетворениикассационных жалоб.