Чем отличаются федеральные инвалиды от региональных
Чем отличаются федеральные инвалиды от региональных
- бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату жилья.
- ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
- членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
- участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
- граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
- узников фашизма;
- героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
- инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- почетных доноров;
- граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.
12. Члены семей (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев или полных кавалеров ордена Славы.
Социальная поддержка льготных категорий граждан может осуществляться за счет средств как федерального, так и регионального бюджета. Обе эти категории имеют различные меры социальной поддержки. Однако не все кто относится к федеральным льготникам.
Чем федеральные ветеранские льготы отличаются от региональных
Чем федеральные ветеранские льготы отличаются от региональных?
Я проживаю в Тольятти.Многие знакомые удивляются моей доплате 620 руб как ветерану Федерального значения обьясняя мне что должно быть 1200 руб.Так ли это?
Меры социальной поддержки ветеранам труда федерального значения установлены Законом Курской области от 1 декабря 2004 года №58-ЗКО «О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда», ветеранам труда Курской области – Законом Курской области от 9 июня 2020 года №42-ЗКО «О звании «Ветеран труда Курской области».
Чем отличается федеральный льготник от регионального
Важно! Региональная льгота на определенное лекарство предполагает его получение только лицом, относящимся к данной категории. Федеральный льготник не может ее получить и наоборот: являясь региональным льготником, вы не сможете рассчитывать на бесплатные лекарства из госбюджета.
: Сколько баллов по уходу после 80 лет
В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей.
Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку.
В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.
Федеральная льгота на лекарства в 2020 году
На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам малоимущим слоям населения.
Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству.
Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.
Если вы окажетесь региональным льготником, то идти в ПФ не нужно. По предъявлению тех же документов вам оформят право на преференцию в той же поликлинике. Там же можно узнать, какие медикаменты выдаются со скидкой, и в каких аптеках.
Чем отличается Ветеран труда федерального значения от Ветерана труда регионального значения
В зависимости от того, к какой группе ветеранов относится каждый конкретный гражданин, а так же от того, к какому уровню относится финансирование той или иной категории ветеранов, последние делятся на две группы: федеральные ветераны и региональные.
Здравствуйте Татьяна! Отличие в перечне льгот. Льготы ветеранам труда федерального значения устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, региональные-с соответствии с законом субъекта РФ.
Кто такие федеральные льготники
Такая категория льготников может по удостоверениям ездить в муниципальном и международном транспорте. Они могут приобретать по льготным тарифам лекарственные средства и проходить лечение в государственных медучреждениях.
- способы финансирования, например, в первом случае все затраты ложатся на федеральный бюджет, а во втором на местные;
- органы, оформляющие и выдающие компенсации: в первом случае всеми вопросами занимается Пенсионный Фонд России, а во втором местные социальные службы;
- списки льготных лекарственных средств: федеральный закрыт, в региональные могут вноситься различные корректировки и т. д.
Особенности предоставления льгот
К таможенным на 2020 год относятся льготы, предоставляющие преимущества при импортно-экспортных операциях или транзите товаров, личных средств, вещей. Они заключаются в полном освобождении от выплаты пошлин и не.
Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств – ОСАГО – представляет собой достаточно эффективный инструмент компенсации материальных потерь или ущерба здоровью.
В ПФР обязаны рассмотреть заявление в 10-дневный срок с даты обращения, за этот период должны определиться с результатом, после чего в течение 5-ти дней заявитель должен получить ответ, при отрицательном ответе — с развернутой мотивацией отказа. Письменное подтверждение назначения льготных выплат и является тем документом, которые удостоверяет наличие статуса федерального льготника.
: Входит ли уборка подъезда в содержание жилья
Итак что же такое ДМО? Это дополнительное материальное обеспечение. Подобное обеспечение целиком и полностью лежит на плечах федерального бюджета. Определимся с размерами подобной выплаты.
Дополнительное материальное обеспечение в размере 1.000 руб полагается участникам Великой Отечественной войны. А вот выплата в размере 500 руб. предоставляется лицам, относящимся к военнослужащим, вдовам, а также жителям блокадного Ленинграда.Категории федеральных льготников
- Льготы ЖКХ:
- право на бесплатное жилье;
- установка домашнего телефона без очереди;
- компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
- Медицинские льготы:
- медицинская помощь без очереди;
- право получать лечение в больницах и госпиталях;
- диспансеризация;
- льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
- Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
- ЕДВ;
- НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
- Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.
Категории федеральных льготников
Законодательно установлены категории федеральных и региональных льготников, которые имеют право получать государственную материальную помощь в качестве субсидий, денежных выплат и социальных услуг. Всего в РФ более 16 миллионов россиян, которые пользуются такими льготами. Федеральные льготники, кто к ним относятся и какие права они имеют по закону?
Лица, находящиеся под защитой государства, и нуждающиеся в материальной поддержке за отдельные заслуги перед Отечеством, или получившие серьезный урон здоровью, в том числе, находясь в условиях войны или техногенной катастрофы, называются льготниками.
Всего 45 наименований льготников, но всех их можно разделить условно на несколько групп по общим признакам. В 2015 году был принят закон с установленными ежемесячными выплатами для разных категорий льготников. На федеральном уровне они получают государственную помощь.
Региональные выплаты этого не касаются.
Кто относится к федеральным льготникам
Существует несколько групп, объединенный по общим признакам, которые отображают список льготников – это ветераны войны или труда, инвалиды, получившие увечья по разным причинам и в разных обстоятельствах, бывшие участники военных действий или узники фашистских лагерей и гетто, и те, кто работает в опасных условиях.
Граждане, которые документально могут подтвердить свою принадлежность к одной их категории, становятся на учет и им выдают документ, который подтверждает их статус льготника. По нему они регистрируются в Пенсионном Фонде России и получают ежемесячные выплаты и социальный пакет услуг.
Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда
В эту категорию граждан входят:
- Ветераны ВОВ, также участники второй мировой войны и военнослужащие, которые в это время проходили службу и получили ранение, инвалиды, получившие увечье в этих условиях.
- Ветераны и участники боевых действий, которые проводились во время Советского Союза на территории РСФСР или на территории РФ, в том числе и инвалиды.
- Военнослужащие, участвовавшие в войне в Афганистане.
- Родственники (родители, дети, вдовы или вдовцы) умерших ветеранов или инвалидов войны.
- Члены семьи военных, которые числились в подразделениях противопожарной безопасности или органов госбезопасности, а также служащих в уголовной системе, погибших при исполнении.
- Узники концлагерей и гетто, пребывавшие там в несовершеннолетнем возрасте.
К ветеранам и инвалидам на военной службе приравнивают лиц, которые участвовали в блокаде Ленинграда, в том числе простые жители, которые получили соответствующий значок. Закон «О ветеранах» перечисляет все группы лиц и определяет государственную помощь для их содержания.
Инвалиды и дети-инвалиды
Федеральный закон № 181 «О соцзащите инвалидов РФ» выделяет инвалидов:
- 1 группы;
- 2 группы;
- 3 группы;
- Детей-инвалидов.
Данная категория граждан могла получить инвалидность при различных условиях, но перед законом относится в единой социально незащищенной категории, нуждающейся в социальном пакете и выплатах.
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС
В 1991 году вышел Федеральный Закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», который выделил пострадавших от аварии на ядерном реакторе в Чернобыле, как отдельную категорию льготников.
К ним относятся лица, участвующие в устранении аварии и получившие облучение радиацией, а также ставшие инвалидами при этом. Ликвидаторы имеют высшую категорию. Также к льготникам относят людей, проживавших в то время аварии на близлежащих территориях (часть теперешней России, Беларуси и Украины), и получивших лучевую болезнь.
Кроме катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 также есть ряд других техногенных катастроф, от которых пострадало население России – это катастрофа на заводе «Маяк» в 1957 году и ядерные испытания на Семипалатинском полигоне.
Другие категории льготников
К льготной группе населения относятся Герои СССР и Герои России, участвовавшие в военных действиях, или Герои Труда. Также к льготникам относят членов семей погибших или уже умерших Героев, в том числе и Кавалеров Славы.
К льготникам относят почетных доноров, сдавших много собственной крови, и людей, работающих в условиях риска.
Чем отличается региональный льготник от федерального
Выплаты льготникам на федеральном уровне происходят из федерального общего бюджета. Это все перечисленные выше категории граждан. Перечень льготников федерального значения является закрытым списком и корректировать его могут только высшие структуры власти. Выплаты таким льготникам гораздо выше.
Региональные льготы предоставляются на уровне бюджета субъекта РФ и в каждом регионе могут быть разные. Категории региональных льготников также устанавливаются на местах региональными властями, как и решения по условиям и размерам выплат и соцпомощи. Списки региональных категорий льготников могут корректировать местные власти без уведомления Правительств РФ.
Если люди претендуют на звание регионального и федерального льготника одновременно по одной и той же категории, то они обязаны выбрать одну, и обоими пользоваться не разрешено. Как правило, люди выбирают те, которые более выгодны в материальном плане.
Также размер региональных льгот по одной и той же группе в разных городах может отличаться, что зависит от размера местного бюджета и прожиточного минимума.
Федеральные льготники получают одинаковые выплаты на всей территории России.
К региональным льготникам относятся:
- Малообеспеченные семьи.
- Многодетные
- Матери-одиночки.
- Одинокие граждане с доходом, ниже среднего.
- Ветераны труда.
- Реабилитированные от политических репрессий.
Чтобы встать на учет в Пенсионном Фонде, необходимо предоставить документы, доказывающие, что человек нуждается в госпомощи.
Право на получение социальной помощи
Льготники имеют специальные льготы, предоставленные на облегчение их материального положения. Эти социально незащищенные группы населения могут пользоваться такими льготами:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Субсидии на оплату коммунальных услуг.
- Скидки на покупку жилья.
- Пакет социальных услуг, в том числе и скидку на лечение в санатории или услуги организаций, проводящих помощь нуждающимся.
- Компенсация за лечение.
- Скидки на покупку лекарств.
Кроме НСУ льготники имеют право получать ежемесячные выплаты и дополнительное матобеспечение. Размер выплат отличается, в зависимости от того, это региональные или федеральные выплаты, а также от принятых в каждом году сумм.
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)
Начиная с 2015 года всем категориям льготников в России выплачивают ежемесячное пособие в установленных государством размере. По сравнению с выплатами прошлых лет, они стали больше.
Также каждый год происходит индексация сумм на размер инфляции.
1 апреля каждого года размер выплат пересматривается и увеличивается на тот процент, который совпадает с процентом инфляции за предыдущий период.
Льготники один раз подают документы в ПФР для зачисления им ЕДВ и потом каждый год пересмотр суммы происходит автоматически. Заново подать документы нужно только в том случае, если произошли изменения в личных условиях (например, у малоимущих появился еще один ребенок).Право пользоваться ЕДВ и социальным пакетом передается по наследству федеральным льготникам, для которых это закреплено законодательством – выплаты детям и женам Героев или ветеранов продолжают проводиться до достижения им 18 лет или до 23 лет, если они обучаются на стационаре.
Дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО)
Дополнительное матобеспечение предназначено для ветеранов войны. Оно было впервые выплачено в 2005 году на основании принятого закона «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в ВОВ».
Отличие ДЕМО от ЕДВ, в том, что это дополнительная помощь. Со дня ее назначения она не индексировалась и перечисляется раз в месяц в размере 1000 или 500 рублей на каждого участника, в зависимости от его категории.
Люди, которые до 2005 года не подали документы и не пользовались этой госпомощью, могут сейчас реализовать свои права и подать такие документы в ПФ: заявление, копия российского паспорта, заверенную нотариусом, справку о льготном статусе, реквизиты банковского счета.
Кто относится к федеральным и региональным льготникам?
Приблизительно третья часть населения страны вправе пользоваться государственной помощью.
Однако она предоставляется различным социальным категориям граждан по-разному: это могут быть льготы государственного и областного значения, денежные выплаты, компенсация расходов и многое другое.
Владея информацией о видах и правилах получения такой поддержки, можно позаботиться о себе и своих близких.
Кто относится к федеральным льготникам по закону
Финансирование помощи для определенных категорий граждан, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку, производится различными способами и за счет разных ресурсов. Федеральные льготники – это те люди, помощь которым обоснована законодательными актами, действующими в масштабах всей страны. Например, ФЗ №178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
По закону к этой категории относятся такие граждане:
- люди с ограниченными возможностями, получившие инвалидность любой группы;
- имеющие особые заслуги (Герой РФ, Советского Союза, кавалер Ордена Славы);
- дети с инвалидностью (ФЗ РФ № 181);
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС (ФЗ № 1244), а также на производственном объединении “Маяк”;
- пострадавшие от радиационных излучений на полигоне в Семипалатинске;
- пенсионеры, пережившие блокаду в Санкт-Петербурге;
- люди, находившиеся в местах принудительного содержания в военное время.
К ним также относят ветеранов труда и Великой Отечественной войны, а также членов их семей (если участник военных событий уже умер).
Эти граждане страны вправе получать медицинскую помощь, послабления при оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, им выделяются денежные доплаты и возмещаются расходы на пользование разными видами транспорта.
Отличия региональных от федеральных льготников
Основным отличием двух различных групп привилегий для граждан России является способ их финансирования.
Региональные льготники получают помощь со стороны служб социальной защиты населения местного уровня, а ее финансирование происходит за счет средств бюджета региона.
Действуют такие льготы, соответстввенно, только на территории этой области. В то же время федеральные льготы предоставляет государственный бюджет, и действительны они на территории всей страны.
ВАЖНО! Граждане, которые по закону вправе одновременно получать оба вида привилегий, обязаны сделать выбор и остановиться только на одном. Воспользоваться одновременно двумя группами льгот нельзя.
Региональная льгота определяется органами власти субъектов РФ самостоятельно и зависит от финансовых возможностей конкретного региона.
Виды льгот для данной категории
Законодательством РФ регламентируются некоторые виды привилегий, которыми может воспользоваться федеральный льготник. К ним относят:
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- набор социальных услуг;
- ежемесячные денежные выплаты.
Набор соцуслуг подразумевает получение:
- особых продуктов питания для детей с инвалидностью;
- проездных документов для пользования городским и пригородным транспортом;
- лекарственных препаратов без оплаты их стоимости (к ним относятся только выписанные врачом по рецепту);
- возможности оздоровления в домах отдыха курортного и санаторного типа с компенсацией расходов на проезд к месту назначения.
На стабильные финансовые выплаты каждый месяц рассчитывают участники военных действий и получившие увечья в связи с этим, а также инвалиды и люди, имеющие заслуги перед страной. Размер пособия зависит от категории льготника, эта сумма варьируется в пределах от 2,4 до 4,8 тысяч рублей.
При назначении единовременной денежной выплаты берут во внимание только одно основание в рамках закона (наибольшее по сумме помощи), если их у человека больше.
То есть в случае имеющихся у граждан нескольких предпосылок, подкрепленных законодательными актами, дающих право на этот вид привилегий, выбирают на свое усмотрение только один вариант.
Исключением являются люди, пострадавшие от радиации (по ФЗ №1244-1): они могут воспользоваться помощью от государства в двух видах.
Из государственной казны выделяются средства на ежемесячную материальную поддержку категорий населения, подпадающих под федеральные законы. Размер для каждого человека индивидуален:
- участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам концлагерей – 1000 рублей (ФЗ № 5 от 12 января 1995);
- военнослужащим и их вдовам, жителям блокадных городов и людям, находившихся в фашистских лагерях принудительного содержания, выделяется 500 рублей.
ВНИМАНИЕ! Если человек имеет несколько званий и наград, то все равно ему предоставляется доплата в размере одного дополнительного ежемесячного материального обеспечения — самого высокого по сумме из доступных.
Для инвалидов, помимо дополнительной материальной помощи, предоставляется и моральная поддержка в виде первоочередного обслуживания в общественных местах. Кроме того, им доступна разовая помощь в подключении городской телефонной линии.
Ветераны войны освобождаются от уплаты имущественного налога по одному объекту недвижимости, а также от земельного и транспортного налога (не во всех регионах). Предоставляется бесплатно дом или квартира (36 кв. м из расчета на одного человека). Льготники вправе оформить сразу две пенсии (по инвалидности и возрасту согласно ст. 3 ФЗ №166).
Пострадавшим от аварии на ЧАЭС разрешена оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой, их детей без очереди зачислят в ДОУ. Также государство выделяет им социальную доплату на приобретение продуктов.
Порядок оформления льгот
Для того чтобы воспользоваться возможной поддержкой со стороны государства, необходимо однократно подтвердить свой статус льготника. Для этого потребуется предоставить:
- документы, которые свидетельствуют о правах на привилегии;
- паспорт РФ;
- заявление;
- пенсионное удостоверение.
Целесообразно обратиться в региональное управление Пенсионного фонда: его работники подскажут, какие именно бумаги нужно подготовить в каждом случае. Список необходимых документов может отличаться в зависимости от вида желаемой помощи.
В каком случае откажут в предоставлении
Проигнорировать желание граждан, имеющих право на федеральные льготы, государственные служащие не могут, согласно законодательству РФ. Отказ возможен только в том случае, когда человек, который может иметь еще и региональные послабления, будет вынужден выбрать на свое усмотрение какой-то один вид (оформить два одновременно нельзя).
ВАЖНО! Органы самоуправления на местах не вправе отменить перечень пособий, принятых для граждан на федеральном уровне. Это неправомерное действие, влекущее за собой уголовное наказание.
Человек, которому было отказано в предоставлении льгот, вправе потребовать объяснения причин. За юридической помощью и восстановлением в правах он может обратиться в прокуратуру.
Федеральный льготник лучше регионального?
Из 39 городских социальных аптек, которые обслуживают льготников, опять пропали тест-полоски и шприцы для больных сахарным диабетом. «НВ» постоянно пишет о безобразном снабжении больных людей бесплатными лекарствами.
Увы, но для Петербурга это уже не новость. Правда, сейчас ситуация сложилась не такая, как обычно: для федеральных льготников тест-полоски есть, а для региональных – нет.
Как так получилось и вообще, почему больных людей поделили на две категории, выяснила корреспондент «НВ».
На редакцию «НВ» обрушился очередной шквал звонков. Люди, получающие льготные лекарства по рецептам, не могут найти в аптеках тест-полосок и шприцов.
– Раз в два месяца я получаю рецепты у врача на бесплатные тест-полоски и шприцы, – жалуется диабетик Григорий Михайлов. – Шприцов нет с начала года, но я уже привык и покупаю их сам за 600 рублей 100 штук.
Тест-полоски худо-бедно раньше получал, а пару дней назад меня в льготном отделе вообще убили, сказав, что они есть, но только для федеральных льготников, а я, как оказалось, региональный! Откуда такое разделение?
Получается, что, когда был принят 122-й закон, всех граждан, имеющих право на льготы, поделили. И указали, кто и какими лекарствами обеспечивает федералов, а кто местных – регионалов.
Так, к федеральным льготникам относятся:
инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды по здоровью. Лекарственные препараты и медицинские изделия они могут получать за счет федерального бюджета. Государство тратит на одного федерального льготника аж 870 рублей в месяц.
Теперь о региональных льготниках
К ним относятся люди, страдающие определенными заболеваниями, но не имеющие степень инвалидности. Эти льготники имеют право на бесплатные лекарства по рецептам врача за счет города. Сколько на регионального льготника готов потратить город – неизвестно. В комитете по социальной политике нам лишь сказали, что эта сумма на порядок меньше федеральной.
– Размер субвенций городского бюджета зависит от количества региональных льготников и объема обеспечения их лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, – такой расплывчатый ответ дали в ведомстве.
Интереснее другое: как оказалось, федеральным льготником быть выгоднее, чем региональным. Льгот у федералов больше (если, конечно, они выполняются). Например, социальный пакет, в который помимо бесплатных лекарств входят санаторно-курортное лечение и проезд до места отдыха и обратно.
Теперь о главном. Так как лекарств в аптеках сегодня нет, то федеральные льготники от соцпакета отказываются и берут деньгами (750 рублей в месяц – это предусмотрено по закону). По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти, от соцпакета отказались 63 процента федеральных льготников, или 360 тысяч (!) человек.
– Федеральные льготники действительно отказываются от лекарств, так как их нет в аптеках, – прокомментировала ситуацию фармацевт-провизор одной из льготных аптек, – поэтому людей с рецептами становится все меньше, а лекарства в аптеках для федералов, соответственно, появляются все чаще, так как спрос падает. С региональными льготниками ситуация не меняется – число их прежнее (так как от лекарств им отказываться невыгодно – компенсация законом не предусмотрена), а медикаментов по-прежнему не хватает.
Местные власти, говорят в комитете по здравоохранению, денег на свою часть лекарств регионалам дали. Но в начале года возник дефицит льготных тест-полосок для диабетиков, лекарств для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, остеопорозом, астмой… Эти перебои продолжаются до сих пор.
В комитете по здравоохранению на все находятся объяснения: то смена поставщика, то внезапно рухнувшая информационная база, то затянувшиеся аукционы по выбору поставщиков льготных лекарств… В этом ведомстве к проблемам со льготными лекарствами настолько привыкли, что уже ничему не удивляются.И пытаются обнадежить льготников вот уже полгода, причем одними и теми же словами.
– Тест-полоски для больных сахарным диабетом и шприцы поступят в ближайшее время, все документы подписаны, лекарства на Центральной фармацевтической базе, – говорит официальный представитель городского ком-здрава Евгения Семенова.
Софья Прокошева, заместитель редактора отдела городской информации «НВ».
Фото Евгения Лучинского
Федеральная и региональная льгота на лекарства
На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам малоимущим слоям населения.
Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству.
Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.
ФЗ общие для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и других требований.
К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.
Федеральная и региональная преференция на лекарства
Федеральная и региональная льгота на необходимые лекарства предоставляется на разных основаниях и в неодинаковом объеме. Так, местная льгота целиком зависит от регионального бюджета.
Различается и алгоритм оформления рецепта: врачу документ регионального уровня обычно гораздо быстрее и проще заполнять.
Но в обоих случаях рецепт лечащего доктора обязателен, равно как и пакет документов, подтверждающих право на него.
Важно! Региональная льгота на определенное лекарство предполагает его получение только лицом, относящимся к данной категории. Федеральный льготник не может ее получить и наоборот: являясь региональным льготником, вы не сможете рассчитывать на бесплатные лекарства из госбюджета.
Порядок получения федеральной / региональной преференции
- Посещение поликлиники и консультация с лечащим врачом о возможности получения государственной или региональной соцпомощи, согласно ФЗ № 178.
- Уточнение, к какой категории вы относитесь.
- Если вы обладаете правом на федеральную преференцию, нужно будет посетить территориальное отделение ПФ.
- В ПФ придется написать заявление по образцу и предоставить пакет документации:
- паспорт / детскую метрику;
- пенсионное (СНИЛС);
- справку об инвалидности (факультативно) / другую бумагу, дающую право на скидку.
- ПФ выдаст справку о том, что с определенной даты вы – обладатель права на медикаменты.
- С данным документом вы будете ежемесячно приходить в свою больницу для получения льготных рецептов на лекарства либо изделия мед. назначения.
- В вашу амбулаторную карту внесут соответствующую запись.
Если вы окажетесь региональным льготником, то идти в ПФ не нужно.
По предъявлению тех же документов вам оформят право на преференцию в той же поликлинике. Там же можно узнать, какие медикаменты выдаются со скидкой, и в каких аптеках.
Федеральные и региональные льготники: медикаментозное обеспечение
Не все могут рассчитывать на лекарства безвозмездно по госпрограмме. На федеральном уровне получить гарантированную помощь в первую очередь могут:
- чернобыльцы (ликвидаторы, пострадавшие);
- ветераны ВОВ, ее инвалиды, работники тыла, пленники фашизма;
- участники БД, войн;
- члены их семейств, если военнослужащий скончался;
- инвалиды, дети с инвалидностью;
- призывники на службе;
- военные, отмеченные наградными знаками, герои СССР, РФ, кавалеры Ордена Славы;
- герои соцтруда;
- блокадники и родные погибших в Ленинграде;
- дети до 3-х лет;
- отпрыски многодетных родителей до 6-и лет;
- малоимущие, например, пенсионеры.
Другой критерий для получения права на данную преференцию – наличие у человека определенной патологии. При этом не обязательно входить в список вышеперечисленных лиц.
Врач должен выписать рецепт на бесплатные лекарства по федеральной преференции при наличии таких заболеваний:
- туберкулез;
- муковисцидоз;
- гемофилия;
- рассеянный склероз;
- рак;
- миелолейкоз.
После трансплантаций также положены льготные лекарства.
Чем федеральный льготник отличается от регионального?
Первое отличие – законы, которыми устанавливается и регулируется соцпомощь. Это ФЗ и региональные законодательные акты.
Второе отличие – уровень бюджета, финансирующего получение лекарств.
Еще один нюанс – орган, занимающийся оформлением и выдачей компенсаций: ПФ России или местные отделения соцзащиты.
Наименования, количество федеральных лекарств – фактически закрыты. Внести в них какие-либо изменения можно только на высшем уровне. Региональные списки, как самих медикаментов, так и людей. Могущих их получить, постоянно видоизменяются, расширяются или сужаются.Общее между региональным и федеральным льготником в том, что некоторые категории одновременно могут пользоваться обеими преференциями. Отличия в том, что получение помощи из ФБ обычно исключает аналогичное финансирование из РБ и наоборот.
Кто является региональным льготником?
Обычно это малоимущие, многодетные категории граждан. В некоторых субъектах, например, в СПб, к таковым относятся все граждане с определенными болезнями.
Перечни разнятся в субъектах РФ, но чаще всего это следующие лица:
- многодетные ячейки общества;
- почетные доноры;
- ветераны труда;
- несовершеннолетние сироты и дети, оставшиеся без опеки родни;
- одинокие пенсионеры за 80;
- проживающие в селе учителя, медработники;
- младенцы до 18 месяцев.
Обратите внимание! Получить лекарства не всегда просто. Так, онкобольные испытывают трудности по этому вопросу, им не хватает обезболивающих.
Финансирование данной категории недостаточное, но все же имеется, поэтому нужно добиваться привилегий, даже если участковый врач сам не предлагает выписать рецепт и вовремя не информирует о бесплатных медпрепаратах.
Получить необходимые сведения можно и самостоятельно в интернете либо страховой компании.
Перечень препаратов для федеральных льготников
Не каждый медицинский препарат входит в число безвозмездных. Полный перечень бесплатных препаратов для государственных льготных категорий граждан следующий:
«Ацетилсалийиловая кислота», «Диклофенак», «Кодеин», «Морфин», «Наркотин», «Папаверин», «Тебаин», «Тримеперидин», «Ибупрофен», «Кетопрофен», «Кеторолак», «Парацетомол», «Трамадол».
«Ацикловир», «Азитромицин», «Бензилбензоат», «Доксициклин», «Тетрациклин», «Амоксициллин», «Цефалексин», «Бензатина бензилпенициллин», «Тилорон», «Цефуроксим», «Сульфасалазин», «Кларитромицин», «Ципрофлоксацин», «Флуконазол», «Клотримазол», «Метронидазол», Клавулановая кислота.
«Азатиоприн», «Анастрозол», «Бусульфан», «Гидроксикарбамид», «Интерферон альфа-2b», «Меркаптопурин», «Мелфалан», «Метотрексат», «Митомицин», «Циклофосфамид», «Медроксипрогестерон», «Флутамид», «Интерферон альфа-2a», «Тамоксифен», «Хлорамбуцил».
«Цетиризин», «Лоратадин», «Хлоропирамин».
- От эпилептических припадков:
«Бензобарбитал», «Гидрохлорохин», «Клоназепам», «Карбамазепин», «Окскарбазепин», «Пеницилламин», «Топирамат», «Вальпроевая кислота», «Этосуксимид», «Фенобарбитал».
«Амантадин», «Бенсеразид», «Карбидола», «Леводопа», «Тригексифенидил».
- Лекарства для укрепления костей:
Алендроновая кислота, «Альфакальцидол», «Кальцитонин», «Колекальциферол».
«Галоперридол», «Диазепам», «Зуклопентиксол», «Кветиапин», «Оланзапин», «Оксазепам», «Перициазин», «Рисперидон», «Сульпирид», «Тиоридазин», «Трифлуоперазин», «Флупентиксол», «Флуфеназин», «Хлорпромазин».
Аминофенилмасляная кислота, «Амитриптилин», «Бетагистин», «Винпоцетин», «Глицин», «Имипрамин», «Кломипрамин», «Пароксетин», «Пипофезин», «Пирацетам», «Сертралин», «Тизанидин», «Флуоксетин», «Этилметилгидроксипиридина сукцинат».
«Неостигмина метилсульфат» и «Пиридостигмин бромид».
«Варфарин», «Гепарин натрия», «Клопидогрел», «Пентоксифиллин».
- Наименования препаратов для поддержки сердца:
«Амлодипин», «Амиодарон», «Атенолол», «Аторвастатин», «Ацетазоламид», «Бисопролол», «Верапамил», «Гидрохлоротиазид», «Дигоксин», «Лаппаконитина гидробромид», «Нитроглицерин», «Ивабрадин», «Изосорбид мононитрат», «Каптоприл», «Метопролол», «Моксонидин», «Метилдопа», «Карведилол», «Изосорбида динитрат», «Калия, магния аспарагинат», «Лозартан», «Нифедипин», «Лизиноприл», «Периндоприл», «Клонидин», «Индапамид», «Пропафенон», «Соталол», «Симвастатин», «Спиронолактон», «Фуросемид», «Эналаприл».
- Медикаменты для кишечника:
«Бисакодил», «Дротаверин», «Лактулоза», «Метоклопрамид», «Омепразол», «Панкреатин», «Сеннозиды А, В», «Смектит диоктаэдрический».
- Препараты для терапии почек:
«Доксазозин», «Тамсулозин», «Финастерид», «Циклоспорин».
- Офтальмологические лекарства:
«Тимолол» и «Пилокарпин».
- Гормоносодержащие для щитовидки:
«Аллопуринол», «Бетаметазон», «Метилпреднизолона ацепонат», «Бромокриптин», «Гидрокортизон», «Дексаметазон», «Десмопрессин», «Левотироксин натрия», «Флудрокортизон», «Метилпреднизолон», «Преднизолон», «Тиамазол».
- Лекарства для диабетиков:
Инсулин: аспарт, аспарт двухфазный, гларгин, детемир, изофан, лизпро, лизпро двухфазный, растворимый, двухфазный, глулизин, «Гликлазид», «Глибенкламид», «Глюкагон», «Метформин», «Репаглинид».
«Амброксол», «Ацетилцистеин», «Аминофиллин», «Беклометазон», «Будесонид», «Беклометазон», «Ипратропия бромид», «Формотерол», «Сальбутамол», «Тиотропия бромид», «Фенотерол».
Важно! Скидка может быть 100%-ной или только половинной. Возможно абсолютно безоплатное предоставление медикаментозных средств при амбулаторной, стационарной терапии. Но при амбулаторном лечении чаще дают 50%-ную скидку. Рецепт врача обязателен.
Законы
- ФЗ № 178 «О государственной соцпомощи» (за 1999-й г.).
- Постановление «О господдержке развития медицины и улучшения обеспечения граждан медпрепаратами» от 30.06.1994-го.
- Законопроект «Об утверждении медпрепаратов, отпускаемых по рецепту… группам лиц, имеющим право на получение гос. соц. помощи».
Источник
Разница между региональным и федеральным льготником
Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?
статьи
Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:
- представляющих малоимущие семьи;
- одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
- пострадавших от политических репрессий;
- реабилитированных;
- являющихся ветеранами труда.
Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.
Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:
- бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату жилья.
Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:
- внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на приобретение лекарств;
- компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
- скидки на оплату жилья;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?
Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
- членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
- участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
- граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
- узников фашизма;
- героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
- инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- почетных доноров;
- граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.
Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.
Сравнение
Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.
Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.
Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.
Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.
Таблица
Региональный льготник | Федеральный льготник |
Что общего между ними? | |
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы | |
В чем разница между ними? | |
Получает помощь за счет бюджета региона | Получает помощь за счет федерального бюджета |
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования | Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования |
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром | Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти |