Сколько лет делается капитальный ремонт дома
Взносы на капремонт в новостройках: нужно ли платить и с какого года
Квитанции на оплату капитального ремонта только что построенного и заселенного дома вызывают неоднозначную реакцию: шок, возмущение, гнев.
Давайте разберемся, когда эти квитанции правомерны и платить надо. А когда управляющая компания хочет просто нажиться на собственниках, несведущих в тонкостях жилищного законодательства.
Закон о капремонте новостроек
Правила проведения капитального ремонта в многоквартирных домах определяют:
- жилищный кодекс РФ;
- федеральный закон № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Опираться нужно именно на Жилищный кодекс IX раздел. А федеральный закон № 271 фиксирует изменения в нем.
Отдельного закона или статей кодекса о ремонте новостроек нет. Потому что время начала сбора взносов в Фонд капитального ремонта (далее — ФКР) зависит от сроков включения самого дома в региональную программу и от общего технического состояния жилья.
Но подробнее об этом – ниже.
Какие дома считаются новостройками
Обычно новостройками принято считать дома, построенные 2-3 года назад. Максимум – 5 лет.
Но более точным определением является покупка их у застройщика: будь это строительная компания, либо физическое лицо, с которым заключен договор о переуступке права долевого строительства.
Если на квартиру уже было оформлено право собственности, то оно считается вторичкой. Пусть там проживали один день.
Иногда новостройками можно считать дома после реконструкции. Но это возможно, если после нее изменилось количество квартир в доме или запись о ном в ЕГРП, либо присвоен новый кадастровый номер.Однако, такая ситуация скорее исключение из правил. Обычно новый дом – это дом от застройщика.
Капитальный ремонт новых многоквартирных домов до 5 лет
Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.
Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.
То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.
Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.
Нужно ли платить за капремонт в новом доме, взносы
Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.
Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:
- Общий счет у регионального оператора.
- Специальный счет у регионального оператора.
- Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.
У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.
Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.
После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.
Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.
Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.
В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.
Сколько лет должно быть дому, чтобы платить за капремонт
Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.
Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.
Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.
Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.
Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.Обратите внимание, отсрочка платежей на капремонт возможна только при условии, что дом сдан в эксплуатацию не больше 5 лет назад.
Как оплачивать капремонт в новом доме
Не меньше, чем за 3 месяца до начала платежей, собственники на общем собрании определяются со способом формирования ФКР (о вариантах писалось выше). Решают и другие организационные моменты:
- величина взносов;
- размер фонда;
- список первоочередных и второстепенных работ.
В субъекте РФ устанавливается свой минимальный размер тарифов. Тогда учитывается общее количество МКД, их техническое состояние, соотношение с платой за коммунальные услуги, степень государственной поддержки.
В Москве в 2019 году определен тариф в размере 18,19 рублей за квадратный метр. В Екатеринбурге – 9,36 руб. А в Республике Марий Эл – всего 5,20.
Но собственники могут повысить ежемесячный платеж, например, когда копят на определенный вид работ.
Отдельная квитанция
Взнос на капремонт включен в общую квитанцию за коммунальные услуги. Форма платежного документа утверждена приказом Минстроя № 43 от 26 января 2018 года.
Однако то же министерство письмом от 7 июля 2014 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта…» официально закрепил за собственниками право получать особую квитанцию именно за капремонт. За это должны проать владельцы на общем собрании.
В отдельной квитанции указывается:
- площадь жилища;
- размер взноса за квадратный метр и за всю квартиру;
- льготы, пени, задолженности;
- итоговая сумма.
Кстати, с 2018 года в Москве и Московской области все начисления по капремонту производит только МосОблЕИРЦ. С другими агентами фонда капитального ремонта договоры расторжены. И если у управляющей компании договор с этой организацией не заключен, то им раз в 3 месяца приходит отдельная квитанция за капремонт.
Расшифровка тарифа «содержание и текущий ремонт общего имущества»
На квитанциях за услуги ЖКХ прописывается плата не только на капитальный ремонт, но и на текущий. Какова расшифровка этого платежа?
Необходимо различать 2 вида ремонта – капитальный и текущий.
К текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД относится:
- подготовка к отопительному сезону;
- мелкий и косметический ремонт (типа покраски стен подъезда);
- профилактические мероприятия по поддержке работоспособности инженерных систем;
- аварийные работы;
- санитарное обслуживание;
- благоустройство.
Например, если разбилось окно в подъезде, то в рамках текущего ремонта его заменят. А при капитальном – вставят новые окна во всех подъездах. При текущем ремонте заменят поломавшуюся ступеньку, и поменяют пол при капитальном.
Надо заметить, что для нормального функционирования всех систем требуются обе разновидности работ.
Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта
Итак, допустим, вы исправно оплачиваете взносы на капремонт. И теперь хочется узнать, сколько денег накопилось на счету дома, и когда собственно будет ремонт у вас.
Сделать это можно на сайте Реформа ЖКХ. Введите в поисковую строку полный домашний адрес. И во вкладке «капитальный ремонт» узнаете все интересующие данные.
Теперь возникает естественный вопрос: как расходуются эти средства?
Во-первых, на сами ремонтные работы.
Согласно п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса это ремонт:
- крыши;
- фасада;
- фундамента;
- лифта (или его замена);
- систем электро-, газо-, водо-, теплоснабжения.
П.2 статьи 166 дополняет список: утепление, строительство вентилируемой крыши, приобретение общедомовых приборов учета.
Собственники имеют право вносить свои коррективы.
Во-вторых, средства идут на оплату кредитов по капитальному ремонту.
Допускается брать кредит под залог Фонда капремонта у регионального оператора. Необходимые работы проводятся, а жильцы постепенно расплачиваются по кредиту. Такой вариант подходит домам, которым срочно нужно провести часть ремонтных работ (например, заменить крышу), а требуемая сумма еще не накоплена.
Когда и на что расходовать средства решают сами жильцы. Управляющая компания или ТСЖ могут только посоветовать, но принимать решения самостоятельно они не имеют право.
Освобождение от капремонта новостроек, какие льготы предусмотрены
Для отдельных категорий населения предусмотрены льготы при оплате взносов на капремонт:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- ветераны Великой Отечественной войны и ветераны труда;
- малоимущие и многодетные семьи;
- реабилитированные жертвы репрессий;
- чернобыльцы;
- семьи, имеющие ребенка-инвалида;
- люди пенсионного возраста (старше 70 лет – компенсация 50 %, старше 80 лет – 100 %).
Нужно различать такие понятия, как освобождение от уплаты и льготы. При освобождении человек просто не оплачивает капремонт. Льготные категории обязаны их платить, но государство выделяет им компенсацию.
В каждом регионе свои правила, какие категории полностью освобождены от этой обязанности, а кому выплачивают компенсацию.
Подробнее о том кто освобождается от кап. ремонта, обо всех льготах читайте в нашей статье по ссылке. ⇐
Как получить компенсацию льготникам
Оформляют компенсацию в местной администрации, в отделе социальной защиты и в жилищном отделе. Для ее получения нужны следующие документы:
- заявление (бланк выдадут на месте);
- паспорт;
- документы, подтверждающие право на компенсацию (пенсионное удостоверение, справку об инвалидности и другие);
- квитанции об оплате (до даты обращения);
- справку об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ;
- справку о составе семьи.
Обратите внимание, льготы начисляются только на 36 кв.метров площади жилого помещения на человека и 56 кв.метров на семью.
Подробнее узнать, положены льготы определенной категории и в каком размере можно в городской или районной администрации.
Можно ли не платить за капремонт, ответственность за неуплату
Не платится за капремонт, если:
- на специальном счету уже накоплена минимальная сумма, необходимая на капремонт;
- дом является аварийным;
- дом не включен в региональную программу по капитальному ремонту;
- еще не закончился период отсрочки для новостроек.
В остальных случаях платежи обязательны.
Штраф, согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, равняется 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка от не выплаченной суммы за каждый день вплоть до момента погашения долга.
Если же и штраф не будут оплачивать, тогда грозит суд, запрет на выезд из страны, арест имущества.
Будьте осторожны при покупке жилья. Если долг за услуги ЖКХ остается за прежним владельцем, задолженность по капремонту переходят к новому хозяину.
То есть вносить взносы на капремонт все равно придется. Пусть и на несколько лет позже жителям новостроек. Поэтому лучше не накапливать долги во избежание взысканий со стороны правоохранительных органов. Да и кто позаботится о состоянии дома, кроме его владельцев.
Есть ли плата за капремонт в новостройках, которым меньше 5 лет?
Проживание в новом доме, который только что построен, прельщает большое количество людей. Это связано с принципиально другими ощущениями, которые дарят новые вещи, а также чувства чистоты и надежности.
В новых домах отсутствуют проблемы с работой лифтов, подъезды, коммуникации и крыши не нуждаются в ремонте. Эти факторы могут стать решающими при выборе нового жилья.
Какие дома считаются новыми?
На характеристику дома для признания его новостройкой не влияют такие параметры, как внешний вид, состояние инженерных коммуникаций и состояние инфраструктуры.
Главным параметром, отвечающим за признание объекта строительства новостройкой, является срок его сдачи.
Для понимания состояния процессов в жилищном законодательстве стоит уделять этому вопросу постоянно немного времени, так как данная сфера часто испытывает изменения.
Строго юридического определения новизны постройки не существует. Нужно понимать, что в контексте оплаты взносов на капитальный ремонт новостройкой будет считаться дом, которому предоставлена отсрочка.
С какого года начинают платить?
Плата за капремонт в новом доме часто становится камнем преткновения.
Споры возникают между жильцами и организацией, которая производит начисление и собирает взносы на капремонт в новостройках.
Основным фактом, убеждающим собственникам отказываться платить за капитальный ремонт, является хорошее состояние здания.
Многие задаются вопросом: «Зачем платить, если общее имущество в отличном состоянии?!»
Но с точки зрения законодательства ситуация обстоит иначе.
Законодательно выделено всего несколько случаев, когда программа капремонта не распространяется на многоквартирные дома:
- строение признано аварийным и ожидает сноса;
- принято решение об изъятии государством земли, на которой стоит дом, и квартир, расположенных в этом доме;
- достигнут минимальный размер фонда на спецсчёте;
- регионом установлена отсрочка.
Предусмотрены различные льготы для отдельных лиц, таких, как чернобыльцы и многодетные семьи.
Какую-либо отмену платежей в фонд капитального ремонта действующая власть не обещает.
К еще одному аргументу в поддержку идеи отказа от оплаты средств в фонд капитального ремонта является гарантия со стороны компании-застройщика.
Часто строительная компания несёт обязательства по ремонту перед собственниками помещений.
Не случайно именно этот срок упоминается в ст. 170 ЖК РФ, устанавливающей норму отсрочки.
ВАЖНО! Когда в новостройке случаются какие-либо аварийные ситуации, то большинство случаев является следствием строительных недостатков, которые устраняются застройщиком в качестве гарантийного ремонта.
В этой связи некоторые собственники жилья делают неправильные выводы о том, как производится обязательная оплата за капремонт в новостройках, считая, что они не понадобятся в течение следующих пяти лет после сдачи дома.
ВНИМАНИЕ! Отказ оплачивать обязательные взносы в фонд капитального ремонта является неправомерным и противоречит ст. 168 ЖК РФ.
Влияют ли жильцы на то, с какого периода начисляются взносы?
Для начала собственникам помещений нужно организовать собрание, обсудить и принять решение по следующим пунктам:
- порядок сбора средств на (общий или специальный счёт;)
- величина взносов;
- список работ, которые имеют первоочередной характер;
- размер фонда капитального ремонта, по достижении которого будут приостановлены выплаты.
Владельцы жилых и нежилых помещений проводят обсуждение этих вопросов, после чего назначают владельца специального счёта (если выбран этот вариант).
ВАЖНО! Не позднее, чем за три месяца до наступления обязанности по оплате взносов, жители новостройки обязаны провести ание по всем деталям.
Если владельцы приняли решение о том, что на счёте аккумулируются средства в большем размере, чем установлено властями, деньги могут быть потрачены на виды работ, не указанные в федеральных стандартах.
Однако полезно понимать, какие работы будут относиться к текущему, а какие можно оплачивать средствами фонда.
Читайте в отдельной статье, посвящённой существенным для собственников различиям двух видов ремонта.
Федеральный и региональный закон
Итак, разберемся подробнее, с какого года платим за капремонт дома. Законодательство, связанное с жилищным фондом, претерпело некоторых изменений в июне 2016 года.
Эти изменения коснулись процедуры формирования специальных программ, в том числе начисления платы за капремонт с дома со сроком эксплуатации до 5 лет.
Согласно Жилищному кодексу, созданы региональные программы, в которых содержится вся необходимая информация по субъекту.
Например, в них указана информация о датах и сроках проведения ремонтных работ.
Именно после изменений части 5-й статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники жилья в домах, которые попали в такие программы, обязаны производить платежи в фонд капитального ремонта.О том, кто может не платить, — читайте по ссылке.
Отсрочка платежа
С какого времени взимается плата за капремонт? Обязательные платежи закон обязывает производить не сразу, а через установленное субъектом Федерации время после согласования и утверждения программы.
ВНИМАНИЕ!П.5.1 ст. 170 ЖК РФ определяет продолжительность максимальной отсрочки – 5 лет.
Он считается не с момента ввода в эксплуатацию, как полагают многие, а с момента включения дома в региональную программу, независимо от того, через сколько лет после заселения это произошло.
Важно понимать, что пятилетний период отсрочки не является жёстким.
Он может быть изменен региональными властями по их усмотрению, и может составлять 1, 2 или 3 года.
А в некоторых случаях сбор средств может начаться уже с 5 месяца после добавления дома в программу. Все эти варианты не противоречат Жилищному кодексу.
Например, ст. 6.9 Закона Тюменской области №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» устанавливает срок в 4 месяца, Курская область обязывает платить по истечении 8 месяцев (ч.6, ст.10 Закона №63-ЗКО от 22 августа 2013 года).
Как узнать в каком году будет капитальный ремонт дома
Любой многоквартирный дом со временем нуждается в капитальном ремонте. Узнать, когда будет капремонт дома, можно несколькими способами, обратившись в ТСЖ вашего дома, в администрацию города, либо через интернет на специальном портале «Мониторинг жилищного фонда», если ваш дом участвует в региональной программе по капитальному ремонту.
Основания для капремонта дома
Обычно жильцы дома начинают интересоваться, когда будет капремонт дома по следующим причинам:
- эксплуатационные системы дома выходят из строя (протекает крыша, дом плохо отапливается, прорывает трубы, не работает система канализации, не работает лифт, общий вид подъезда и внешний вид дома становятся неприглядными);
- в квитанцию на оплату квартплаты стали включать новую строку — взнос на капитальный ремонт дома. Это означает, что ваш дом участвует в региональной программе по капремонту. Например, с 25 декабря 2014 года в Москве был принят региональный закон, в соответствии с которым с 1июля 2015 года собственники квартир обязаны ежемесячно платить взнос на капремонт дома. Программа рассчитана на 30 лет, а минимальная сумма взноса установлена в размере 15 рублей за квадратный метр площади жилья.
Кто оплачивает капитальный ремонт дома
Раньше капитальный ремонт дома выполнялся за счет бюджетных средств из фонда ЖКХ. Вступивший в силу 1 января 2013 года закон о капитальном ремонте (ФЗ-271 от 25.12.2012 г.
«О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ») полностью возложил обязанности по финансированию капремонта домов на собственников квартир. Теперь собственники квартир обязаны ежемесячно платить взнос на капремонт дома по установленному тарифу.
Тарифы определяются региональными властями и могут отличаться в зависимости от региона. В среднем собственники ежемесячно платят в фонд капитального ремонта от 5 до 7 рублей за квадратный метр жилплощади.
Деньги кумулируются либо на специальном счете дома, либо на счету регионального оператора. Порядок хранения и использования денег определены законом.
Где узнать, когда будет капремонт дома
Есть несколько способов узнать, когда будет произведен капитальный ремонт в вашем доме.
Обратиться в ТСЖ своего дома.
В первую очередь, целесообразно будет обратиться в товарищество вашего дома, если оно было создано. Можно обратиться к председателю напрямую и получить информацию в устной форме.
Можно направить письменный запрос, и тогда ответ будет получен в письме. Чтобы направить письменный запрос, необходимо явиться к секретарю ТСЖ и составить запрос. Не забудьте убедиться, что запрос секретарем принят, и попросите копию для себя.
Обычно письменный запрос рассматривается в течение 14 дней.
ВАЖНО: одним из преимуществ создания ТСЖ является то, что с помощью него легче добиваться включения дома в федеральные или региональные программы по капитальному ремонту дома.
Обратиться в администрацию вашего города.
В случае, если ТСЖ в вашем доме отсутствует, чтобы узнать, когда будет капремонт дома, вам необходимо обратиться непосредственно к администрации вашего города. Управляющая компания вашего дома такой информацией не владеет.
В администрации уточнят, какой отдел занимается вашим жилищным фондом и направят туда (это может быть ЖКХ, или комитет по управлению муниципальным имуществом). Вам нужно составить письменный запрос и зарегистрировать его у секретаря соответствующей организации.
Не забудьте попросить копию запроса для себя. Ответ в письменном виде должен поступить в течение 30 календарных дней.
Обратиться в аппарат местного совета.
Чтобы узнать, участвует ли ваш дом в какой-либо федеральной, региональной или местной программе по капремонту жилых помещений, можно обратиться в аппарат местного совета. Обращаться нужно также письменно и в запросе попросить уточнить, в каких именно программах и на каких условиях принимает участие ваш дом.Посмотреть список домов на капремонт в интернете.
Если ваш дом участвует в региональной программе по капремонту, узнавать актуальную информацию и осуществлять контроль за всеми этапами работ можно через специальный интернет-портал, созданный для этих целей. Если в списке домов на капремонт вы не нашли своего, то придется обращаться в вышеуказанные органы.
Что входит в капитальный ремонт дома
В капитальный ремонт дома входят следующие виды работ:
- Ремонт внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газопровода, канализации;
- Ремонт лифта, если он был признан непригодным и опасным для эксплуатации. Также ремонт лифтовой шахты.
- Ремонт крыши дома.
- Фасадные работы.
- Ремонт фундамента здания.
- Ремонт подвальных помещений.
Как узнать, когда будет капремонт вашего дома
Правила финансирования и механизм осуществления капремонта домов регулируется федеральным законом №271-ФЗ от 25.12.2012 г.
Закон предоставляет возможность всем собственникам квартир получать полную и достоверную информацию о техническом состоянии эксплуатируемого объекта и осуществлять контроль капремонта на любом этапе работ.
Для этих целей был создан интернет-ресурс «Мониторинг жилищного фонда».
Данный ресурс содержит всю необходимую информацию обо всех принятых региональных программах капитального ремонта и наглядно демонстрирует график проведения капитального ремонта домов в каждом регионе. Чтобы посмотреть информацию по вашему дому, нужно:
- Пройти по ссылке https://www.reformagkh.ru на сайт Реформа ЖКХ.
- В поле «Найти свой дом» ввести город, улицу, номер дома.
- Появившаяся ссылка ведет к карточке вашего многоквартирного дома.
- Это своеобразный электронный паспорт вашего дома. На странице вы найдете две вкладки.
Посмотрев вкладку «Виды работ», можно узнать, какие работы в отношении вашего дома проведены и какие запланированы. В частности здесь можно найти информацию о:
- сроках проведения работ;
- видах и объеме работ;
- о проведенных работах.
Посмотрев вкладку «Паспорт», вы можете узнать:
- какова площадь вашего дома;
- сколько жильцов в нем проживает;
- каков объем субсидий;
- какой способ накопления взносов используется: создан ли специальный счет для вашего дома или средства копятся и хранятся в фонде регионального оператора;
- сколько всего денег собрано на текущий момент.
Также на данном интернет ресурсе есть сведения обо всех принятых региональных программах капремонта. Если выбрать ваш регион, то откроется список домов, включенных в программу капитального ремонта. Здесь указываются следующие данные:
- Адрес объекта;
- Площадь объекта;
- Год начала эксплуатации здания;
- Общий объем запланированных работ, включая уже выполненные работы;
- Год ближайшего ремонта.
Таким образом, если вам по каким-то причинам неудобно воспользоваться поиском или поиск не дал результатов и вы не смогли узнать, когда будет капремонт дома по адресу, можно попробовать найти перечень домов, включенных в программу капитального ремонта в вашем регионе.
Также на портале «Мониторинг жилищного фонда» можно посмотреть рейтинг вашего региона по реализации программы капремонта.
Как формируется список домов, включенных в программу капитального ремонта
Составление плана и установление очередности домов на капремонт находятся в компетенции региональных властей. Местное правительство определяет список домов на капремонт на основании информации, которую предоставляют местные органы управления многоквартирными домами (такие как УК, ТСЖ и так далее).
Необходимость капремонта определяется исходя из ряда строительных норм. На установление очередности влияют следующие показатели:
- Срок эксплуатации объекта;
- Срок последнего проведенного капремонта;
- Степень износа дома;
- Полнота сбора денег на капремонт;
- Площадь объекта;
- Объем требуемых ремонтных работ.
Кто освобождается от уплаты взносов за капремонт
Обязанность собственников квартир платить взносы на капремонт дома регламентируется федеральным законом №271 в ст. 169 жилищного кодекса РФ.
Однако существуют случаи, когда жильцы не обязаны платить взносы на капремонт, а также определены категории лиц, которым будет предоставлена льгота в виде компенсации 50% взносов.
Кто может не платить взнос на капремонт:
- владельцы квартир в доме, который признан аварийным и подлежит сносу;
- владельцы квартир, дом которых находится на участке, подлежащем изъятию для государственных нужд;
- собственники жилья в многоквартирных домах, срок эксплуатации которых не превышает 5 лет (если есть соответствующий региональный закон, они освобождаются от уплаты взносов в течение первых 5 лет эксплуатации дома);
- пожилые лица в возрасте старше 80 лет, проживающие одни либо с родственниками-пенсионерами.
Кто имеет право на льготы в виде компенсации 50%:
- пожилые лица старше 70 лет, проживающие одни или с родственниками-пенсионерами;
- инвалиды I и II группы;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Таким образом, на основании Федерального закона 271 о капитальном ремонте собственники квартир многоквартирных домов самостоятельно финансируют капитальный ремонт своего дома.
В соответствии с региональной программой, принимаемой местными властями, в каждом регионе утверждается список домов на капремонт.
Узнать, когда будет капремонт дома, а также проконтролировать расход денежных средств и ведение ремонтных работ можно на официальном сайте «Мониторинг жилищного фонда».
ВОПРОС-ОТВЕТ
Вопрос: Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах?
Ответ: На законных основаниях не платить взносы на капремонт могут:
- лица старше 80 лет;
- собственники квартир домов, признанных аварийными и подлежащих сносу;
- собственники квартир в новостройках при наличии регионального закона (в течение 5 лет после начала эксплуатации объекта);
- собственники жилья, построенного на участке подлежащего изъятию в пользу государственных нужд.
Вопрос: что входит в капитальный ремонт дома?
Ответ: капремонт дома включает работы по ремонту внутренних инженерных систем дома (системы водо-, тепло-, энерго-, газоснабжения), по ремонту лифта и лифтовых шахт, фасадные работы, ремонт крыши, фундамента и подвальных помещений.
Вопрос: должны ли платить за капитальный ремонт жители новых домов?
Ответ: по закону взносы платить обязаны все собственники квартир, независимо от того, новый дом или нет, ведь необходимость капремонта возникнет рано или поздно. Однако региональные власти повсеместно принимают решение в пользу отсрочки платежей для собственников квартир в новостройках. В каждом регионе устанавливается свой срок отсрочки, который не может превышать 5 лет.
по теме:
Через сколько лет производится капремонт многоквартирного дома — ЖКХ
12.06.2019
В процессе эксплуатации многоквартирных домов, в связи с износом и повреждениями конструкций, материалов и декоративной отделки, постоянно возникает необходимость в ремонте. В зависимости от степени износа или повреждений определяются виды и сроки ремонтно-восстановительных работ.
Данный вопрос регулируется на законодательном уровне, а технические параметры устанавливаются ГОСТами. Ими же определяется и время для проведения тех или иных работ.
Виды работ
В зависимости от общего срока эксплуатации жилого дома, нормами ГОСТов определены следующие виды ремонтов:
- Текущий. Данный вид работ производится в профилактических целях для поддержания безопасной и устойчивой эксплуатации здания и инженерных систем. При текущем ремонте производится замена отделочных материалов, профилактические работы и ремонт инженерных систем, покрытия кровли здания и внешнего покрытия стен.
- Внеплановый. В отличие от текущего ремонта внеплановый производится в тех случаях, когда возникает угроза аварии или нарушения безопасной эксплуатации здания. Перечень производимых работ – тот же, что и при текущем ремонте.
- Капитальный. Это самый сложный вид ремонта, в который входит ремонт частей несущих конструкций здания, кровли, работы с фасадом, ремонт лифтового оборудования и шахт, работы с инженерными сетями газоснабжения, водоснабжения и отведения сточных вод, а также ремонт фундамента и подвальных помещений.
Текущий ремонт производится планово, в установленное нормативными документами время. Также при нем сами виды работ определяются нормативными документами.
При внеплановом и капитальном ремонтах перед непосредственным проведением работ требуется провести обследование и экспертизу, на основании которых будет приниматься решение о возможности дальнейшей эксплуатации здания, а также виды необходимых работ.
Порядок проведения капитального ремонта
Законодательством Российской Федерации, в том числе и жилищным кодексом, определено, что возмещение расходов на работы, связанные с капитальным ремонтом в многоквартирном доме осуществляется за счет средств бюджета. Однако, в настоящее время местные органы управления все активнее внедряют плату за капремонт, с целью формирования фонда капремонта здания.
В Марте 2016 года Конституционный суд РФ признал законным введение платы жильцами за капремонт в многоквартирном доме.
Однако споры по данному вопросу, в некоторых случаях, продолжаются.
Сроки проведения капремонта устанавливаются законодательством на каждый конструктивный элемент по отдельности. К примеру, для канализационных труб из пластика – 60 лет, для кровельных материалов – от 10 до 60 лет, в зависимости от самого материала.
Законодательством установлено минимальное время безопасной эксплуатации ответственного элемента. Ремонт должен производиться не позднее, чем работоспособность элемента перестанет выполнять свои функции, обеспечивая безопасное и комфортное проживание жильцов многоквартирного дома.
Для начала проведения капремонта необходимо распоряжение организации, ответственной за ремонт и содержания многоквартирного дома. Основанием для такого распоряжения может выступить окончание времени эксплуатации отдельных элементов здания или требование жильцов, в связи с неисправной работой конструктивного элемента.
Если письменная жалоба жильцов не будет удовлетворена в установленное законодательством время, то жильцы вправе требовать проведение работ в судебном порядке.
Подготовка к капремонту
В отличие от текущего ремонта, где работы производятся на участках с невысокой степенью ответственности, при капремонте подлежат замене или ремонту ответственные части и элементы. Поэтому перед началом работ потребуется провести детальное обследование участка.
Данные работы должна выполнять организация, имеющая все необходимые разрешительные документы, квалифицированных специалистов и необходимое оборудование. Во время проведения такого обследования отдельные узлы здания (стены или колонны) могут быть вскрыты, для обследование арматурного каркаса.
То же касается и инженерных систем, где могут быть также вскрыты или удалены небольшие участки, которые затем будут обследованы в лабораторных условиях. По результатам обследования, после проведения как полевых, так и лабораторных работ, организация должна предоставить отчет об исследованиях, а также дать рекомендации, перечни работ и срок их проведения.
Начало отчета должно содержать сведения о текущем состоянии как отдельных элементов, так и здания в целом.По результатам исследований специалисты могут сделать следующие выводы:
- многоквартирный дом или отдельные ответственные элементы находятся в работоспособном состоянии и могут обеспечивать безопасную работу в течение определенного времени. Время, на которое специалисты продлят срок службы элемента, должно быть обязательно указано. Также должны быть даны рекомендации по содержанию элемента в текущий период времени;
- здание или отдельные элементы нуждаются в проведении капитального ремонта. В данном случае должны быть указаны все узлы и элементы, которые подлежат ремонту или замене;
- здание не пригодно к эксплуатации. Такое заключение экспертная комиссия может выдать в том случае, если повреждения или износ ответственных конструкций является критическим и возможности их восстановить так, чтобы обеспечить безопасное проживание жильцов, нет. После такого заключения местные власти обязаны выселить жильцов в безопасное жилье в установленное законодательством время.
В том случае, когда было сделано заключение о необходимости проведения капремонта, органы управления или управляющая компания, на балансе которой находится многоквартирный дом, обязаны обратиться в проектный институт, где на основании выданных предписаний будет составлен проект капитального ремонта здания.
Осуществлять сами ремонтные работы имеют право только организации, имеющие необходимые лицензии, так как это очень ответственные работы.Следует также отметить, что должностные и юридические лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, несут ответственность за его безопасную эксплуатацию.
В тех случаях, когда капитальный ремонт не был проведен в установленном порядке, в результате чего пострадали жильцы или их имущество, ответственные за это понесут наказание в судебном порядке, в том числе и уголовное.
Если капитальный ремонт является плановым, то организация, на балансе которой находится многоквартирный дом, обязана принять решение и оповестить всех жильцов дома о проведении капремонта за 6 месяцев до его начала.
В таком уведомлении должны содержаться смета, перечень работ, сроки проведения работ, источник финансирование и наименование организаций, которые будут производить необходимые работы.
Комплексный ремонт и модернизация здания
На сегодняшний день установилась практика принятия коллективных решений в области проведения ремонтных работ. Такие решения до их принятия обсуждаются с жильцами дома. Также принимаются предложения и пожелания самих жильцов.
Помимо проведения ремонтных работ, коллективным согласием часто принимается решение о комплексном ремонте и модернизации. Это может относится как к самому зданию или его элементам, так и к инженерным сетям.
К примеру, при ремонте и модернизации систем отопления или газоснабжения жильцы могут принять решение об установке индивидуальных приборов отопления, которые смогут в будущем существенно сэкономить расходы на отопление и горячее водоснабжение, а также сделают проживание в квартире более комфортным. А при ремонте фасада здания может быть принято решение о его утеплении, что также позволить сэкономить на обогреве жилой площади.
При принятии подобных решений дополнительные расходы на модернизацию или ремонтные работы будут оплачивать сами жильцы. Поскольку сразу оплатить такую большую сумму многим жильцам не по карману, то подрядные организации предлагают такие работы и оборудование в рассрочку.
Оплачивать подобные расходы жильцы будут постепенно, иногда в течении нескольких лет. Сама сумма будет включена в извещение об оплате коммунальных услуг отдельной графой.
Как можно узнать сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома?
Капитальный ремонт многоквартирного дома – это комплексный ремонт или частичная замена неисправных частей объектов дома. Сроки, объем работ и порядок оплаты разъясняются в Жилищном Кодексе Российской Федерации от 29.12.2004 N188-ФЗ.
Согласно статье 166 «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» Жилищного кодекса, капремонт включает в себя:
- ремонт или замену лифтов и сопутствующего оборудования;
- ремонт или замену инженерных систем;
- ремонт или замену крыш, подвалов, фасадов.
Помимо перечисленного, он может быть дополнен работами по улучшению объектов (установка автоматизированных общих приборов учета, утепление фасада и пр.) для создания более комфортных условий проживания собственников МКД.
По статье 169 «Взносы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», обязанность ежемесячно вносить плату за капремонт, которая накапливается на специальном счете МКД, возложена на жителей.
Размер ее установлен в статье 156 «Размер платы за жилое помещение» ЖК РФ.
Если дом признан аварийным, или земля, на которой он расположен, будет изъята для государственных или муниципальных нужд, то оплата капремонта будет отменена.В статье 189 «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» обозначено, что принять решение о проведении капитального ремонта МКД могут принять:
- собственники МКД на общем собрании по предложению председателя ТСЖ;
- управляющей компании или регионального оператора;
- орган местного самоуправления, если собственники не приняли подобного решения.
Также за собственниками остается право смещения проведения ремонтных работ на поздний срок посредством проведения общего собрания собственников МКД. По итогам составляется протокол, копия которого направляется региональному оператору.
Как узнать сроки проведения капитального ремонта конкретного дома
Жилищный кодекс РФ не дает определенного ответа, какой срок необходим для проведения капитального ремонта. Для каждого дома этот срок будет строго индивидуален в зависимости от степени изношенности его объектов и используемых материалов.