Правила пребывания временно пребывающего иностранца на территории рф

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ

Исполнение предписаний миграционного законодательства способствует обеспечению нацбезопасности, противодействует процессам незаконной миграции. Иностранцы на территории России должны пребывать на законных основаниях, не нарушать правила въезда, пребывания и выезда.

Регистрация по месту жительства

Иностранец, временно или постоянно проживающий в России, у которого здесь имеется право пользования жилплощадью, для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, подает заявление установленной формы в территориальное управление ФМС по месту нахождения жилплощади.

Заявление подается в течение 7 рабочих дней после получения РВП, ВНЖ или после прибытия в место нахождения.

В заявлении указываются сведения:

• ФИО, гражданство, дата рождения;
• реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
• реквизиты документа о праве на проживание в России;
• адрес предполагаемой регистрации;
• реквизиты документа о праве пользования помещением;
• адрес последней регистрации.

При наличии двух и более помещений, в заявлении указываются сведения обо всех.

Сопутствующие документы

К заявлению прилагаются оригиналы:

• документа, удостоверяющий личные данные;
• ВНЖ или РВП;
• документа о праве пользования помещением (договор о праве собственности либо другой документ).

Заявитель вправе не представлять документ о праве пользования жилым помещением в случае, если сведения на момент подачи заявления находятся в распоряжении государственных органов или органов местной власти. При этом, в заявлении данные о них указываются.

В случае непредставления какого-либо другого документа, заявление принято не будет.

При приеме заявления сотрудник службы проверяет наличие документов и правильность заявления.

После проверки данных и приема заявления в РВП или ВНЖ, а также в заявлении проставляется отметка о регистрации в тот же день. Иностранному гражданину, РВП которому оформлено как отметка в паспорте, отметка о регистрации проставляется там же.

Беженцам с РВП отметка о регистрации ставится в удостоверение беженца.

Снятие с регистрации по месту жительства

Это возможно в следующих случаях на основании следующих документов:

• регистрации по другому месту жительства (отрывная часть заявления);
• прекращение права пользования помещением (документ о праве пользования);
• прекращение права временного или постоянного проживания в России (документ об аннулировании ВНЖ или РВП либо истечение срока их действия);
• по решению суда о признании регистрации недействительной (ксерокопия решения);
• признание иностранного гражданина отсутствующим без вести или умершим (свидетельство о смерти или ксерокопия решения суда);
• при признании регистрации фиктивной (решение УФМС).

При регистрации по другому месту жительства, сотрудник миграционной службы в течение трех рабочих дней направляет отрывную часть заявления в территориальное управление ФМС по месту прежней регистрации для снятия иностранца с учета и фиксации необходимых сведений.

Фиксирование данных в информационной системе сотрудниками органа миграционного контроля, в который было представлено заявление, происходит не позднее рабочего дня, следующего за днем проставления отметки о регистрации.

Постановка на учет по месту пребывания

Иностранец, временно пребывающий в России, а также временно или постоянно проживающий, если он находится в месте, которое не является местом жительства, должен встать на учет.

Уведомление о прибытии такого иностранца подается в территориальное управление ФМС в течение первых 7 рабочих дней после прибытия.

Оно является основанием для последующей постановки на учет.

По прибытии в гостиницу, администрация обязана направить уведомление в течение рабочего дня после прибытия.

Высококвалифицированные специалисты с членами их семей освобождены от обязанности становиться на учет на срок не более 90 дней после въезда в Россию, а также на срок не более 30 дней по прибытии в новое место.

По истечению срока уведомление может быть направлено в ФМС лично, через почтовое отделение, либо в МФЦ в течение 7 рабочих дней.

В уведомлении принимающая сторона или иностранец указывают:

данные иностранного гражданина:

• ФИО, гражданство, дата рождения, пол, профессия;
• реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
• реквизиты документа о праве на пребывание (проживание) в России;
• дата и цель въезда;
• реквизиты миграционной карты;
• предполагаемые сроки и адрес;
• адрес прежнего места (по прибытии в новое);

данные принимающей стороны:

• ФИО;
• реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
• адрес места проживания.

В случае, если принимающая сторона – организация:

• ФИО ответственного лица;
• реквизиты документа, удостоверяющего личные данные ответственного лица;
• адрес места жительства;
• ИНН, наименование и адрес организации.

Нюансы регистрации

Принимающее лицо дает согласие на временное нахождение иностранца. Это выражается подписью на обратной стороне уведомления. Организация скрепляет подпись печатью (при наличии).

Принимающая сторона уведомляет о прибытии каждого иностранца, подлежащего учету по своему адресу, в разных бланках уведомления.

При направлении почтовым отделением бланк заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится там в течение года.

В случае пребывания иностранца в гостинице бланк заполняется также в двух экземплярах для хранения одного из них.

Иностранец может обратиться лично в миграционную службу и уведомить о своем временном пребывании. К заявлению в таком случае прилагается (кроме основных документов) документ, объясняющий причины, препятствующие принимающему лицу направить заявление и его письменное соглашение, а также ксерокопию документа, удостоверяющего его личные данные.

Высококвалифицированные специалисты, которые выступают как принимающая сторона для членов семьи, к заявлению прилагают ксерокопию документа о родстве.

Постановка на учет временно пребывающего мигранта осуществляется на заявленный в уведомлении срок. Он не может превышать 3 месяцев (12 месяцев при наличии трудового договора).

Для временно или постоянно проживающих иностранцев срок постановки на учет не превышает срока действия ВНЖ или РВП.
После проверки данных, на отрывной части уведомления проставляется отметка. Она свидетельствует о законном основании нахождения мигранта в России.

Фиксирование данных в информационной системе сотрудниками органа миграционного контроля, в который было представлено заявление, происходит не позднее чем через 3 рабочих дня после проставления отметки о постановке на учет.

При порче или утрате отрывной части иностранец обращается в УФМС с заявлением об оформлении дубликата, указывая обстоятельства порчи или утраты и предъявляя документ, удостоверяющий личные данные.

Снятие с учета

Это возможно в случае:

• новой постановки на учет;
• выезда за пределы РФ;
• признание иностранного гражданина отсутствующим без вести или умершим;
• при признании постановки на учет фиктивной.

В КоАП, в главе 18, нарушение иностранным лицом правил въезда в Россию, режима пребывания или проживания и порядка установления мест для этого, передвижения на территории, при отсутствии документов, устанавливающих право проживать или находится на территории России, уклонение от выезда из страны по завершении установленного срока, неисполнение обязанности уведомлять о подтверждении проживания, несоответствие заявленной цели (при въезде в Россию) деятельности и роду занятий, которые фактически осуществляются в период пребывания или проживания – в этих случаях накладывается административный штраф 2000-5000 рублей (в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям – 5000-7000 рублей).

Повторное административное правонарушение за один год наказывается штрафом до 7000 рублей.

Возможное выдворение за пределы РФ предусмотрено для всех случаев, описанных выше.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Временное пребывание иностранных граждан на территории РФ: порядок оформления пребывания

Ответ на это вопрос содержится в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В данном законе установлено, что временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ установлен в  п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ.

Данный срок зависит от того в каком порядке и в каком статусе прибыл иностранный гражданин на территорию РФ. Так, срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ:

• определяется сроком действия выданной ему визы (для визовых иностранцев);

• не может превышать 90 суток для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (для безвизовых иностранцев);

• определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Законом № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ (п.3 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ (п.2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Как оформляется временное пребывание иностранца?

Ответ на данный вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»№ 9 от 15 января 2007 г.

По общему правилу иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учет в органах ФМС РФ по месту пребывания.

Исключения составляют некоторые категории иностранных граждан, установленные законодательством России, для которых такая постановка не обязательна.

НАПРИМЕР

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате и т.д. Полный перечень таких граждан содержится в п. 6 ст. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г.

Постановка на учет иностранного гражданина в органах ФМС РФ осуществляется на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.

Уведомление ФМС РФ совершает принимающая сторона.

Самостоятельная постановка на учет допускается для иностранного гражданина в исключительных случаях, когда принимающая сторона в силу уважительных причин не может оформить такое уведомление (п.п. 20, 22 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает (пп.7 п. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.; п.26 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы.

Администрация гостиницы должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган ФМС России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Законодательство устанавливает срок постановки на учет иностранного гражданина. Так, уведомление о прибытии подается в территориальный орган ФМС РФ не позднее 7 рабочих дней.

Этот срок исчисляется со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление может быть доставлено в ФМС РФ уполномоченным представителем принимающей стороны лично или направлено по почте.

Если уведомление доставляется в отделение ФМС России уполномоченным представителем принимающей стороны лично, то отрывная часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета возвращается этому уполномоченному представителю (п. 33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). Если уведомление направляется по почте, то его необходимо заполнить в двух экземплярах.

В таком случае один экземпляр останется на почте, а другой отправляется в ФМС РФ (п. 27 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). При отправлении документов по почте оператор почтовой связи выдает отправителю отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью. Вместе с талоном будут выданы квитанция об отправке почтового отправления и экземпляр описи вложения (п.

33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

В случае, если уведомление предоставляется в ФМС РФуполномоченным представителем принимающей стороны лично, на отрывной части уведомлении миграционной службой проставляется соответствующая отметка о его принятии.

К уведомлению прикладываются необходимые документы.

Если уведомление оформляется принимающей стороной, то к нему прилагается копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия его миграционной карты.

Если уведомление оформляет иностранный гражданин самостоятельно, то к нему  прилагаются следующие документы:

• копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

• документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;

• копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны;

• копия миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Таким образом, основанием для постановки на учет по месту пребывания является получение территориальным органом ФМС РФ уведомления о прибытии.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временная регистрация иностранных граждан

Временная регистрация (или миграционный учет) для иностранных граждан, приехавших в Россию, обязательна. Иностранец, у которого в России гражданство не получено, но желающий оформить право временного пребывания в стране, должен знать все о том, как производится процедура.

Во время ее прохождения иностранцев регистрируют для предоставления права на временное место пребывания. Иностранцу следует знать все о том, как ему зарегистрироваться, как выглядит регистрационный бланк, какие нужно собрать документы, разобраться с тем, как он получит уведомление об окончании процедуры, не имея при этом гражданства и т. д.

Для чего нужно становиться на миграционный учет

Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в ГУВМ МВД . Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.

В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. ГУВМ обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.

Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия

Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования.

Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в ГУВМ, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.

Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.

В 2018 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства.

Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу.

Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.

В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ГУВМ ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов:

1. личное обращение в МВД по месту жительства;
2. передача уведомления через МФЦ;
3. отправка бланка почтой.

Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.

  МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.

Россию могут долговременно посещать следующие лица:

• Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и нуждающийся в прописке. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф, даже если они не имеют визы.
• Лицо проживает в России, имея вид на жительство. Регистрируя себя в ГУВМ, человек обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы.
• Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации.
• Граждане стран, которые заключили с Россией договор о режиме без виз. Время действия договора — минимум 1 месяц. В данном случае сроков пребывания такого гражданина в России не предусмотрено.

Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно. А также у них должна быть оформлена виза. Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой. 

Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.

Туристическая виза в Россию

Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:

• Временно пребывающие.
• Постоянно проживающие.
• Временно проживающие.

Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется в это же время. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть миграционную карту пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.

Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в ГУВМ и подать заявление о восстановлении утерянных документов в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в УВМ заявителям дают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.

Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать от 1 до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.

Если иностранец является специалистом с высокой квалификацией, то, встав на учет в ГУВМ, он может получить право находиться в России до 3 лет.

Оформление регистрации по прибытии

Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение определенного срока по приезде подать в МВД сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту

Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в МВД, предусмотрены штрафы.

Есть вариант заранее уведомить ГУВМ о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.

С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок первичной временной регистрации — не более 3 месяца.

Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:

1. Российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении МВД о прибытии человека. ГУВМ МВД предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
2. Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
3. Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.

   Образец миграционной карты РФ

Оформление регистрации по месту жительства

Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию.

Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек.

Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.

Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.

Порядок подачи заявления:

1. Документы нужно подавать в УВМ по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
2. К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
3. В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.  

Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.

Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина

Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока  со дня въезда в страну.

Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:

• Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
• Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
• Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.

Продление срока временной регистрации

По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.

Образец заявления о временной регистрации

Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.

Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:

• Полное имя заявителя.
• Его гражданство.
• Адрес его фактического и реального проживания.
• Дата и место его рождения.
• Паспортные данные.

Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.

Решение в ГУВМ по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел ГУВМ МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.

Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина

Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ).

 Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию.

Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.

В каких случаях человек может получить отказ

Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:

1. Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор о найме.
2. Договор о найме оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
3. Если собственник отказывается подавать заявление о необходимости делать наемному рабочему временную регистрацию.
4. Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.

Моменты, на которые стоит обратить внимание:

• • Временная регистрация оформляется за 1 день.
  • Для того чтобы встать на учет в ГУВМ, нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
  • Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
  • Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить бумагу, в которой будет значиться причина продления.
  • В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.

Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то проблем во время пребывания в России иностранные граждане смогут избежать. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ (без регистрации, более 90 дней) в 2020 году

Пребывание на территории России иностранцев возможно исключительно на основании законного разрешения в случае работы и визы, РВП или вида на жительство.

Для некоторых категорий граждан действует упрощенный порядок, однако пребывание в стране должно в любом случае осуществляться на законных основаниях.

Какие нормы необходимо соблюсти при приглашении граждан из-за рубежа в РФ, какие требования предъявляются к оформляемым для них документов, сроки их действия описаны в этом материале.

Правовые основы для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Правовое положение иностранцев в России и порядок постановки их на учет регулируются следующими нормативными актами:

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»	В законе установлены правила проживания в стране, оформления приглашений. Отдельно определены вопросы получения РВП и ВНЖ.	Дополнительно определены вопросы получения разрешений на осуществление трудовой деятельности.
ФЗ «О гражданстве»	Разъяснены случаи получения и отказа от российского подданства. Требуется получить РВП, затем ВНЖ.	В ряде случаев возможно получение паспорта РФ в упрощенном порядке при указании такого требования в государственной программе.
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012	Регулируется вопросы предоставления документов о переселении в Россию.	Действует на основании специальной государственной программы.
ФЗ «О порядке въезда в РФ »	Определяет порядок предоставления документов, оформления виз для отдельных категорий иностранных граждан.	Раскрывает вопросы заполнения миграционных карт и постановки на регистрационный учет.

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Рекомендация эксперта

Одним из главных документов, подтверждающих легальное пребывание на территории РФ, является миграционная карта.

Она заполняется всеми иностранцами, приезжающими из-за рубежа в Россию с паспортами иностранного подданства. Исключение сделано только для лиц с удостоверениями личности Республики Беларусь.

Важное значение имеет цель пребывания на территорию РФ – это может быть работа, восстановление с семьей, деловая или туризм.

Ланцев Д.Д., инспектор подразделения ГУ МВД РФ по Свердловской области

Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается.

Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя.

Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.

Условия пребывания в России для иностранцев в 2019 году

Особенности миграционного режима в РФ заключаются в следующем:

• При нахождении в стране более 7 календарных дней – обязательна постановка на учет по месту проживания. Для этого нужно обратиться в УВМ МВД РФ по месту нахождения.
• Соблюдение срока пребывания в стране – не более 90 дней каждые пол-года по визе. По РВП – до 1 года, по ВНЖ – до 5 лет, допускается продление.
• Для постоянного нахождения в стране необходимо оформление РВП. Документ дает право на оформление трудового договора со сроком действия до 3 лет с продлением каждый год. После этого есть возможность получить вид на жительство. ВНЖ действует в течение 5 лет и может продляться на тот же период.

Для продления разрешения на проживание иностранцу или ответственному за его пребывание на территории РФ резиденту необходимо обратиться в миграционную службу не позднее, чем за 2 месяца до момента окончания срока действия регистрации.

Особенности регистрации иностранных сотрудников компаниями в РФ в 2019 году

Для приглашения иностранного работника из-за рубежа предварительно организации требуется получить разрешение на выделение квоты от российских властей. Для этого необходимо соблюсти следующие этапы:

1. Запрос на предоставление рабочей силы в Центр занятости в регионе ведения коммерческой деятельности с указанием профессий, количества специалистов, назначенному окладу. Заявление подается за год, в котором планируется привлечение иностранцев.
2. Если нужные кадры не найдены с установленными условиями, то организации выдается заключение об отсутствии сотрудников по заданным характеристикам.
3. Подается заявление на выдачу квоты на привлечение сотрудников из-за рубежа в ГУВМ МВД РФ. К нему прикладывается документ из Центра занятости в обоснование отсутствия нужных кадров в России в обозначенном количестве специалистов и необходимости приглашения их из-за рубежа. Минимальны уровень заработной платы должен быть установлен не менее прожиточного минимума в регионе нахождения юридического лица.
4. Ходатайство с приложенными документами рассматривается в течение 30 дней миграционным органом субъекта России. ПО итогу выдается решение в предоставлении квоты на следующий год либо предоставляется отказ с указанием причин.
5. На основании свидетельства о привлечении иностранной рабочей силы оформляются разрешения на каждого сотрудника из-за рубежа, который привлекается для осуществления определенного вида трудовой деятельности. Их выдают в индивидуальном порядке в отделении ГУВМ МВД РФ на каждого работника. Срок их действия составляет 1 год с правом продления.
6. После пересечения иностранными сотрудниками границы России необходимо подать уведомления в миграционную службу об их прибытии с указанием точного места проживания и характеристик пригласившей в РФ организации.
7. По окончанию действия разрешения на квоту и документов на работу на каждого сотрудника из-за границы необходимо выслать сотрудников за рубеж.

Список документов для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Для регистрации иностранцев в России по прибытию необходимо в обязательном порядке предоставить в миграционную службу следующие документы:

• уведомление о прибытии – по форме, утвержденной ГУВМ МВД РФ в актуальной форме;
• копия удостоверения личности принимающей в РФ стороны и иностранного гражданина;
• виза – в случае, если въезд осуществился подданным страны, которым требуется для поездки в РФ предварительно получить разрешение;
• миграционная карта – оформляется на пограничной службе.

Все документы подаются в копиях с предоставлением оригиналов с целью сверки их сотрудниками госучреждения и подтверждения подлинности при личной подаче извещения в ФМС РФ. В случае отправки Почтой России требуется отправить дубликаты, заверенные кадровым или другим отделом организации-работодателя, либо подписью руководителя компании и синей печатью.

Обязательна подача бумаг, подтверждающих наличие сведений о регистрации юридического лица в госреестре.

К ним относятся свидетельства ОГРН, о присвоении ИНН, приказ о назначении директора, доверенность на сотрудника компании, ответственного за оформление миграционных бумаг от имени организации, приказ о назначении его на должность.

В случае, если интересы компании представляет сторонний посредник – юрист или адвокат, то на него необходимо оформление доверенности в нотариальном порядке с указанием всех полномочий.

Оформление РВП и ВНЖ для иностранцев в России в 2019 году

Если иностранец планирует длительное время находится на территории России, то ему необходимо получить разрешение на временное проживание (РВП). Оформление осуществляется на основании квоты. Получить документ могут вне очереди следующие категории иностранных граждан:

• рожденных от россиян;
• зарегистрированных в официальном браке с подданными РФ;
• имеющих на территории России детей;
• с местом рождения – РСФСР или СССР.

Оформление РВП осуществляется также в УВМ МВД РФ по месту пребывания. Для получения разрешения необходимо предъявить помимо заявления сертификат на знание русского языка, миграционную карту, чек об оплате госпошлины и паспорт.

Порядок получения ВНЖ в РФ в 2019 году

По окончании срока действия РВП, который максимально может составлять 3 года, у иностранцев есть возможность получить ВНЖ. Он выдается на 5 лет и после него есть возможность получить гражданство России. Лица, владеющие ВНЖ, обладают рядом прав и полномочий наряду с россиянами в следующем составе:

• осуществление трудовой деятельности без оформления разрешения на работу и патента;
• получение кредитов в банках, точную информацию необходимо узнавать в финансовых организациях;
• покупать объекты недвижимости, оформлять водительские удостоверения и иметь другие права и обязательства наряду с гражданами РФ.

На практике для оформления ВНЖ необходимо обладание РВП минимальным сроком 360 дней. Упрощенный порядок действует для беженцев, редких специалистов с высокой квалификацией и лиц, знающих русский язык на уровне, подданные Беларуси. Для них получение разрешения предварительно не обязательно.

Граждане Таджикистана на основании международного договора с Россией могут находится на территории РФ в течение 15 дней. Такое условие исключение из общего правила о необходимой регистрации при пребывании в стране более 7 календарных дней.

Санкции за нарушение миграционных правил в РФ в 2019 году

При просрочке либо отсутствии регистрации у иностранца после пересечения российской границы налагаются штрафы в следующих размерах, установленных КоАП РФ:

• от 2 000 до 5 000 руб. – для жителей регионов России;
• от 5 000 до 7 000 руб. – для прописанных в столице ответственных лиц либо неоднократном нарушении правил пребывания в стране;
• выдворение – при грубом нарушении закона в сфере миграции, допускается сроком до 5 лет, рассчитывается в индивидуальном порядке.

Административные санкции налагаются на основании ст.18.8 КоАП.

Следует обратить внимание на то, что заявление о продлении легального срока нахождения в РФ для иностранцев необходимо подать до момента истечения периода законного пребывания в стране, а не после его окончания. В последнем случае это будет уже расценено как нарушение и пригласившее лицо привлекут к ответственности в полном объеме.

Допускается также наложение уголовной ответственности в случаях, когда была допущена фальсификация документов, совершена фиктивная регистрация на жилой площади, которая не приспособлена для размещения граждан либо не принадлежит пригласившему иностранца резидента РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Требование от граждан Таджикистана в постановке на учет по месту пребывания в России, если срок их нахождения в стране составляет менее 15 дней?

– Условие о продлении срока пребывания в РФ без регистрации распространяется на граждан Таджикистана в индивидуальном порядке. Они могут находиться в стране в течение 15 дней без постановки на учет. Если планируется более длительное нахождение в государстве, то требуется сделать продление. При том заявление со списком документов подается до истечения указанного времени.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я въехать в Россию без оформления предварительно разрешения на работу и миграционной карты?

– У вас есть такая возможность, если вы являетесь гражданином Беларуси. Во всех остальных случаях вам требуется получить разрешительную документацию на трудовую деятельность на территории России и заполнить на границе РФ миграционную карту. Вы можете въехать в РФ по национальному паспорту вашего государства, если у вас белорусское или украинское гражданство.

Вопрос 2: Есть ли возможность получить гражданство России без предварительного оформления ВНЖ?

– Такая возможность предусмотрена только в исключительном порядке для иностранцев, рожденных в СССР и РСФСР в рамках государственной программы по переселению, обладающих отличными знаниями русского языка либо при регистрации брака с россиянином/кой.

Пример из практики

Пример 1