Положение о служебном расследовании в школе

Об утверждении положения о порядке проведения служебных расследований в образовательных организациях, приказ министерства образования и науки республики тыва от 29 апреля 2016 года №566-д

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях упорядочения организации и порядка проведения служебных расследований и оформления материалов по их результатам приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке проведения служебных расследований в образовательных организациях республики;

1.2. алгоритм проведения служебного расследования в образовательных организациях (приложение N 1)

2. Руководителям муниципальных и государственных образовательных организаций принять необходимые меры по исполнению настоящего приказа и доведению до сведения всех работников.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра В.М. Монгуша.

МинистрТ.О.САНЧАА

Положение о порядке проведения служебных расследований в образовательных организациях

Утвержденоприказом Минобрнауки РТот 29 апреля 2016 года N 566-д

Положение о порядке проведения служебного расследования (далее — Положение) определяет процедуру проведения служебного расследования с целью своевременного, всестороннего, объективного и полного выяснения фактических обстоятельств совершения работниками образовательной организации дисциплинарных проступков, направленную на установление виновных лиц, характера и размера причиненного ущерба, а также выявление причин и условий, способствовавших их совершению, по требованию работника для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; для подтверждения факта существенного и (или) систематического нарушения условий трудового договора (контракта) в отношении работника.

1. Общие положения

1.1. Служебное расследование проводится в образовательной организации в отношении педагогических работников, совершивших должностной проступок, повлекший вред для жизни и здоровья участников образовательных отношений, нарушение прав ребенка, с целью:

— разрешения конфликтной ситуации, сложившейся между участниками образовательного процесса;

— установления обоснованности, законности предъявленных педагогическому работнику претензий;

— защиты законных прав и интересов участников образовательного процесса.

1.2. Служебное расследование проводится на принципах законности, объективности, независимости, коллегиальности в принятии решения, при рассмотрении жалобы, претензии.

2. Организация проведения служебного расследования

2.1. Причинами проведения служебного расследования являются следующие обстоятельства:

а) заявление лица, в отношении которого проводится служебное расследование;

б) представление органов прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы и иных уполномоченных законом органов;

в) систематическое нарушение трудовой дисциплины и должностной инструкции;

г) поступившая в образовательную организацию информация (за исключением анонимной) о совершенном проступке, причинении ущерба, фактах физического и/или психического воздействия на ребенка;

д) опубликование в средствах массовой информации сведений о противоправном поведении лица, в отношении которого проводится служебное расследование;

ж) действия или бездействие работника, повлекшие детский травматизм или несчастный случай с другим сотрудником.

2.2.

По поступившим вышеуказанным документам в течение трех рабочих дней руководитель образовательной организации (в его отсутствие заместитель) проводит собеседование с заявителем и педагогическим работником, на которого подана жалоба или претензия, с целью примирения сторон, в случае несогласия сторон издает приказ о проведении служебного расследования, создании комиссии по проведению расследования.

2.3. Решение о проведении служебного расследования должно содержать установленные настоящим Положением поводы, срок проведения служебного расследования, перечень лиц, ответственных за его проведение.

2.3.1. На основании заявления руководитель образовательной организации издает приказ о проведении служебного расследования.

Служебное расследование должно быть проведено не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления в образовательную организацию заявления, жалобы, информации, сообщения о нарушении.

В исключительных случаях срок служебного расследования может быть продлен, но не более чем на один месяц, руководителем, назначившим служебное расследование. Решение о проведении служебного расследования объявляется лицу, в отношении которого оно проводится, под роспись в течение трех рабочих дней.

2.4. Запрещаются назначение и проведение служебного расследования в интересах какой-либо политической партии, общественного или религиозного объединения.

2.6. Служебное расследование проводится коллегиальным органом — Комиссией по служебному расследованию (далее — Комиссия).

2.6.1. Состав Комиссии формируется лицом, возглавляющим комиссию, и утверждается лицом, назначившим служебное расследование.

Комиссия формируется из числа представителей административного совета образовательной организации, профсоюзного комитета образовательной организации, а также самых опытных и авторитетных педагогов.

Численный и персональный состав Комиссии определяется приказом руководителя образовательной организации.

2.6.2. Комиссия вправе:

— в рамках служебного расследования опросить свидетелей, получить письменные объяснения от всех участников конфликта в течение 7 дней;

— знакомиться с соответствующими документами, в случае необходимости приобщать их копии к материалам проверки;

— привлекать к проверке и получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

— готовить поручения и запросы в другие органы о представлении необходимой информации и выяснении обстоятельств, подлежащих установлению, исполнение которых обязательно для всех должностных лиц;

— изучать должностные инструкции, личное дело лица, совершившего нарушение, с обращением особого внимания на соблюдение всех необходимых требований при приеме на работу, назначение на должность и наличие у него взысканий;

— вносить руководителю предложения об отстранении от исполнения служебных обязанностей лица, в отношении которого проводится служебное расследование, но не более чем на один месяц;

— получать от лица, в отношении которого ведется служебное расследование, письменные объяснения независимо от занимаемой должности, а также от лиц, проходящих по материалам проверки.

2.6.3. Комиссия обязана:

— осматривать место совершенного нарушения; — соблюдать предусмотренные законом права и интересы заявителя и лица, в отношении которого проводится проверка, иных лиц, проходящих по материалам служебного расследования;

— разъяснять заявителям и лицу, в отношении которого проводится служебное расследование, их права, обеспечивать осуществление этих прав, рассматривать поступающие в ходе проверки и по ее окончании заявления и ходатайства;

— своевременно докладывать руководителю, назначившему служебное расследование, о выявленных недостатках, нарушениях закона, причинах и условиях, способствующих совершению нарушения, вносить предложения по их незамедлительному устранению;

— при установлении в ходе служебного расследования признаков преступления в деянии лица, в отношении которого оно проводится, либо иных лиц, передавать материалы служебного расследования в правоохранительные органы для решения вопроса в установленном законом порядке;

— о результатах проверки и мерах воздействия на лицо, совершившее нарушение, информировать руководителя, принявшего решение о проведении служебного расследования, заявителя и иных заинтересованных лиц. Запрещается разглашать сведения личного характера, выявленные в процессе проверки в отношении проверяемого;

— готовить по результатам проверки заключение и представлять на рассмотрение руководителю, принявшему решение о проведении служебного расследования.

2.6.4. Член комиссии не может участвовать в проведении служебного расследования, если он:

— является потерпевшим, очевидцем данного нарушения;

— является родственником потерпевшего или лица, совершившего нарушение;

— является подчиненным лица, совершившего нарушение;

— имеются иные обстоятельства, которые прямо или косвенно могут повлиять на результаты служебного расследования.

2.6.5. Персональную ответственность за полное, объективное и всестороннее проведение служебного расследования, соблюдение установленного срока несут члены Комиссии, непосредственно его осуществляющие.

2.7. Права лица, в отношении которого проводится служебное расследование:

— знать предмет проверки, давать письменные объяснения;

— представлять доказательства по существу изучаемых обстоятельств;

— заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных материалов;

— заявлять отводы в отношении члена комиссии, осуществляющего служебное расследование, подавать жалобы на его действия и решения.

3. Процедура проведения служебного расследования

3.1. Копия заявления передается в комиссию по служебному расследованию и педагогическому работнику, на которого подана жалоба, претензия.

3.2. Педагогический работник в течение трех рабочих дней со дня получения копии жалобы пишет объяснительную записку в Комиссию.

3.3. Комиссия по служебному расследованию проводит заседание, на которое приглашаются заинтересованные стороны, заслушивает заявление и объяснения сторон, протоколирует проведение заседания и выступления сторон, при необходимости приглашает (по инициативе сторон или членов Комиссии) свидетелей, специалистов.

3.4. Комиссия по служебному расследованию после выяснения всех обстоятельств коллегиально принимает решение, в котором отражает: обоснованность и законность жалобы или претензии, а также определяет степень нарушения норм профессиональной этики педагогическим сотрудником, Устава образовательной организации, должностной инструкции и т.д.

3.5. Данное решение подписывается всеми членами Комиссии и в порядке ознакомления заявителем и педагогическим сотрудником.

3.7. Решение, протоколы проведения заседаний комиссии по служебному расследованию и иные документы передаются руководителю образовательной организации для принятия решения в соответствии с ТК РФ, Уставом образовательной организации.

4. Результаты служебного расследования

4.1. В течение трех рабочих дней руководитель образовательной организации принимает решение по сути жалобы и проведенному служебному расследованию.

Решение оформляется приказом руководителя образовательной организации и официальным письменным ответом. С принятым решением руководитель в 3-дневный срок знакомит стороны.

4.2.

В случае несогласия с решением по итогам служебного расследования стороны вправе обратиться с апелляцией в вышестоящие органы Управления образования или судебные инстанции.

4.3. Ход служебного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Приложение N 1. АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Приложение N 1к приказу Минобрнауки РТот 29 апреля 2016 года N 566-д

1. Прием заявления, жалобы, информации о факте нарушения или проступка работников. Регистрация заявления в журнале «Входящей документации».

2. В трехдневный срок принятие решения руководителем о проведении (не проведении) служебного расследования. Издание приказа и назначение соответствующей комиссии по проведению служебного расследования.

3. Проведение служебного расследования комиссией в сроки, определенные приказом руководителя, гласными методами на основе законодательных актов и нормативных документов Российской Федерации.

4. Ознакомление лица, чей проступок или нарушение стали фактом служебного расследования, с приказом и материалами расследования.

5. Участие лица, подвергшегося служебному расследованию, в расследовании факта проступка или нарушения.

6. Составление комиссией заключения (акта) по результатам служебного расследования.

7. Издание приказа руководителем по результатам служебного расследования и принятие административных мер в отношении лица, подвергшегося служебному расследованию или опровержение сведений.

9. В случае уголовной или административной ответственности направление материалов служебного расследования в соответствующие органы.

Положение о служебном расследовании в школе

Порядок проведения служебного расследования в трудовом законодательстве прямо не определен, поэтому в каждой организации его нужно регламентировать правилами внутреннего распорядка и внутренними нормативными актами (приказами, инструкциями, положениями). То есть комиссия может получить право опрашивать сотрудников и изучать любые документы учета, если так решит руководство предприятия.

Для кадровых вопросов руководители отделов организации готовят такой документ, как служебная записка на сотрудника. От своего имени непосредственный начальник докладывает свое представление по конкретному вопросу. Это может быть повышение, перевод, обучение, премирование, проведение служебного расследования.

В данной рубрике пользователь сайта найдет общую информацию о том, как написать служебную записку. Образец можно использовать и для документа на сотрудника, который находится в подчинении. Но в этой публикации для удобства в использовании мы также привели пример служебной записки.

Кто участвует в служебном расследовании

Управлению делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечить изготовление бланков и обложек служебных удостоверений по утвержденным формам.

Мы же всё равно «пробьем», если разбираться начнем, а хозяин «ксивы» работу потерять может, как минимум. А так статья за подделку и использование документа.

Хоть документ является внутренним, не предназначен для использования вне организации, составлять его нужно в соответствии с требованиями организации. Официальный бланк не используется.

Но правила составления и оформления могут быть установлены локальными актами работодателя. Как и основания подготовки документа.

В ходе служебного расследования комиссией осуществляется сбор и документальное оформление сведений, относящихся к дисциплинарному проступку, таких, как объяснительные, заключения (экспертов и специалистов), вещественные доказательства, акты осмотра, выписки из книг (журналов), справки и другие документы.

В связи с изложенным предлагаю направить на обучение с отрывом от производства с сохранением должности и средней заработной платы (ст. 187 Трудового кодекса РФ) вышеуказанных сотрудников юридического отдела. Обучение предлагаю провести в Центре повышения квалификации в области закупочной деятельности в объеме 80 часов в сентябре 2022 г.

1. Заявление Лобанова А.В. о согласии на обучение
2. Заявление Романовой В.А. о согласии на обучение

Срок, в течение которого должно быть закончено рассмотрение вопроса о нарушении дисциплины, установлен Трудовым кодексом и составляет 1 месяц (ст. 192).

Цель работы: сбор материала о выпускниках Юрьевской школы, участниках боевых событий в Афганистане, сохранение его в памяти молодого поколения как части истории родного края, так и истории своего Отечества.

Для проведения служебных проверок с учетом характера предстоящей проверки создается Комиссия не менее 2-х человек.

В частности, родственник заявителей в феврале 2018 года получил серьезную травму на производстве. Заявители пожаловались, что долгое время не привлекались к ответственности должностные лица предприятия за нарушение техники безопасности.

В помощь к проведению мероприятий по подготовке к Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, предлагаем подборку работ, присланных на фестиваль «Открытый урок» на данную тему в разные годы.

Требуем срочного вмешательства ФСБ и СК РФ с целью проверки расследования уголовных дел по нашим банкам-банкротам !

До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Требуем срочного вмешательства ФСБ и СК РФ с целью проверки расследования уголовных дел по нашим банкам-банкротам !

Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение невелики. Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт.

При наличии указанных оснований сотрудник учреждения обязан обратиться к руководителю учреждения с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении служебной проверки.

В каких случаях проводится ср?

Выяснилось, что его двоюродный брат действительно работал в прокуратуре, удостоверение не сдал после аттестации, а этот бродяга свое лицо с общей фотки вырезал и вклеил вместо настоящего. Доставили в отдел, позвонили брату. Тот приехал через несколько часов — реально одно лицо, только взгляд поматёрее немного. Зачем было фотку менять? Вряд ли кто заметил бы разницу.

Председатель организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков; полное, объективное и всестороннее проведение служебной проверки.

Война в Афганистане с течением времени приобрела неоднозначную трактовку в глазах общества. Однако факт героического исполнения воинского долга советскими солдатами и офицерами неоспорим.

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения служебного расследования по фактам совершения дисциплинарного проступка государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими (далее — служащие).

По данным СУСК, замначальника ОМВД России по Крымскому району, возглавляющей следственный отдел, по службе стало известно о расследовании дела о краже в отношении местного жителя.

В декабре она сообщила ему, что может помочь в переквалификации на менее тяжкое преступление, а затем и вовсе прекратить уголовное преследование в связи с истечением сроков давности.

Если в обьяснительной было указано, что обязуюсь выплатить недостачу в течение 3-х месяцев,могу ли я в последствии отказаться от уплаты в данные сроки,т.к. сумма превышает месячную зарплату?

Для 19.45. Вы не знаете Закон и пишите ерунду. Да с надзирающим прокурором и проверит. Так устраивает?

Как вести служебное расследование

Образец акта служебного расследования должен включать графы:

1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
2. Названия.
3. Даты составления.
4. Места оформления.
5. Состава членов комиссии с указанием:
   • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
   • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
7. Описательной части, состоящей:
   • из целей проведения служебного расследования;
   • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
   • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
   • результатов проведенного расследования.
8. Резолютивной части, состоящей:
   • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
   • установления вида дисциплинарного взыскания;
   • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
9. Перечня прилагаемых документов.
10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

Та же записка на обучение попадет в бухгалтерию для оплаты. И станет дополнительным документом обоснования тех или иных хозяйственных операций.

В состав комиссии, как правило должны входить три человека. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.

Проводим служебное расследование на предприятии

Это свидетельствует лишь о том, что Вашингтон дал Киеву отмашку для привлечения Порошенко и его пособников к уголовной ответственности, поскольку все понимают, кем реально является Петр Алексеевич. Вступление в дело адвоката Трампа означает, что к расследованию подключатся юристы и спецслужбы США и европейских структур.

Оформляется акт, как правило, на листе формата А4, допускается его составление как в печатном виде, так и от руки.

Закончилась и ушла в историю Афганская война. Никем и никому не объявленная, героическая и трагическая, она оказалась в 2 раза длиннее, чем Великая Отечественная война.

По прошествии времени до сих пор остается актуальным вопрос: нужны ли были наши ребята в Афганистане? Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

Сроки расследования и меры ответственности

Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия.

Во втором разделе акта «Условия, предшествующие происшествию» указываются действия водителя до момента происшествия.

При выявлении в ходе служебного расследования фактов, свидетельствующих о признаках совершения административного правонарушения или уголовного преступления, материалы об итогах служебного расследования направляются в соответствующие органы для принятия по ним решения.

Понятие «служебное расследование»

Урок приближает учащихся к пониманию событий войны в Афганистане, гордости за свое Отечество и изучению истории своей страны.

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Шокин рассказал, что он согласился покинуть пост генпрокурора Украины вследствие давления Байдена.