Ответственность членов правления тсж в законах рф
Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски
Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия
Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
Председатель правления ТСЖ:
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК
Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:
Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.
Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).
- Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
Права и обязанности членов ТСЖ: права членов и собственников ТСЖ, обязанности председателя согласно Жилищному кодексу | Жилищный консультант
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая общность, созданная на базе управления коммунально-хозяйственной деятельностью. Она образовывается путем общего ания жителей подведомственного дома или группы строений. Участие в собрании при организации и избрании управляющего органа не означает автоматического членства.
Для вступления в ТСЖ необходимо посетить головной офис и составить образец заявления с прошением о вступлении. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о вступлении в ТСЖ]. На основании соответствующего разрешения членство считается признанным.
Участниками товарищества могут быть только жильцы подведомственной квартиры. В управляющий орган избирают чаще всего сторонних лиц, и соответственно к членству они не имеют никакого отношения. Такие лица осуществляют профессиональную деятельность на коммерческой основе.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!
Основные функции ТСЖ, выполняемые органом ее правления:
- Организация ремонта и своевременная проверка технического состояния жилищного комплекса, дополнительного инвентаря и прилегающей территории.
- Сбор материальных средств для своевременной оплаты поставщику услуг коммунальных платежей, а также периодический прием платежей для организации деятельности общности.
- Разрешение конфликтных ситуаций между участниками товарищества, остальными жителями дома и государственными или иными органами.
Права членов ТСЖ
Права и обязанности членов ТСЖ регламентированы ст. 143.1, 148 гл. 14 Жилищного кодекса РФ. При этом законная составляющая мер ответственности для рядовых членов, учредителей и членов правления товарищества будут различны.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.
Официальное участие в организации возникает в результате подачи и одобрения заявления о вступлении в указанный ТСЖ. Документ предоставляется в орган управления общностью.
Выход из товарищества возможен по инициативе ее участника путем составления заявления о прекращении членства либо на основании безвозмездной потери прав на обладание недвижимостью в подведомственном ТСЖ районе.
(посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на расторжение договора с ТСЖ]).
Права членов ТСЖ и остальных жителей многоквартирного дома:
- Получение достоверной информации о деятельности товарищества.
- Предъявление претензий органу управления о качестве, выполненных общностью услуг.
- Получение учредительной документации некоммерческой организации для детального ознакомления. В том числе финансовой и бухгалтерской отчетности, а также реестра участников и используемые при ании бюллетени.
Права и обязанности председателя ТСЖ регламентированы учредительным документом – уставом товарищества. Руководитель общности и ТСЖ имеет право:
- Удостоверять росписью и печатью ТСЖ необходимую документацию. Например, договор подряда с компанией по предоставлению коммунальных услуг.
- Производить контроль над финансовой деятельностью бухгалтерского отдела.
- Принимать решения по совместному управлению подведомственными нежилыми объектами недвижимости.
- Добровольно снимать с себя возложенные полномочия и должность.
В случае несоблюдения прав на собрании активных членов товарищества может быть вынесено решение о мере ответственности виновного гражданина в виде принудительных работ или штрафа. Для членов органа правления нарушение прав гражданина приведет к потере занимаемой должности, а также возмещением причиненного ущерба.
Обязанности членов ТСЖ
Обязанности участников некоммерческой организации определены 14 главой ЖК РФ, для органа правления – ст. 148 Жилищного кодекса России.
Основные обязанности собственников и членов товарищества:
- Своевременная оплата денежных средств за оказываемые и коммунальные услуги.
- Предоставление сведений для идентификации члена общности: документ о праве владения или пользования недвижимостью целиком или в долях.
Обязанности органа правления ТСЖ:
- Контроль над соблюдением закона РФ и устава товарищества от всех жителей.
- Учет материальных ценностей и денежных средств.
- Периодическое составление смет прихода и убытия финансов для учета в налоговой инспекции.
- Грамотное управление хозяйством многоквартирного дома, а также составление договора подряда со сторонней компанией.
- Наем и увольнение обслуживающего персонала.
- Инициатива созыва общего собрания.
В случае несоблюдения обязанностей членов ТСЖ и ее руководящего отдела созывается внеочередное общее собрание жителей многоквартирного дома и принимается решение о мере воздействия для провинившейся стороны. Для членов правления зачастую возможен уход с занимаемой должности.
Дополнительные права и обязанности ТСЖ могут быть регламентированы уставом организации и иными учредительными документами. Перечень требований рассматривается на общем собрании жителей в соответствии ст. 44-48 ЖК РФ.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по правам и обязанностям членов ТСЖ
Вопрос: Здравствуйте. Недавно правление нашего многоквартирного дома приняло решение о введении дополнительного графика проведения уборочных работ прилегающей территории. Мотив – просьба инициативной группы собственников жилья. Правомерно ли такое решение, если часть жителей не согласна с этим постановлением? Артем.
Ответ: Добрый день, Артем. Если продиктованное условие не основано на учредительном документе, принятом на общем собрании собственников, действия правления ТСЖ незаконны. Инициативная группа может лишь предоставить к рассмотрению интересующий вопрос, принимать же решение вправе только на общем собрании жителей дома (ст. 44-45 ЖК РФ).
Пример по правам и обязанностям членов ТСЖ
При возникновении ТСЖ в г. Петрозаводске членами общности стали около 70% от количества жителей многоквартирного дома. При выборе органа правления товариществом приняли участие только делегированные участники организации. Остальные жители уведомлены не были. В соответствии собрания членов ТСЖ анием 60%/40% был выбран руководящий состав.
Инициативная группа жителей, не успевшая вступить в ряды новообразования, осталась недовольна вынесенным решением и обратилась в суд. В соответствии ст. 136 п.1 ЖК РФ, в выборе органа правления должны принимать участие все жители подведомственной территории. При текущем процентном соотношении избрание руководства было признано недействительным.
Заключение
ТСЖ – аналог западного кондоминиума, созданный для сопровождения и защиты жилищно-коммунального хозяйства многоквартирного дома либо комплекса жилых сооружений. Права и обязанности членов ТСЖ устанавливаются законом.
- Участники товарищества, члены правления и остальные жители обладают определенными правами в соответствии действующего законодательства:
- Участники обладают прерогативой безвозмездного получения достоверной информации о сфере деятельности ТСЖ.
- Руководящий состав может заверять учредительную документацию, представлять интересы общности в государственных органах, а также руководить распределением денежных и материальных средств товарищества.
- Прочие граждане, не обладающие членством, наделены полномочиями наравне с участниками объединения.
- Обязанности собственников недвижимости заключаются в своевременной и полной оплате за коммунальные услуги, а также членских взносов. Участникам ТСЖ в дополнение необходимо предоставить личную информацию для занесения в реестр товарищества.
- Руководящий состав обязан предоставлять заинтересованным лицам достоверную информацию, а также осуществлять своевременный ремонт и техническое обслуживание подведомственных объектов.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Список законов
- Статья 143.1 ЖК РФ
- Статья 148 ЖК РФ
- Статьи 44-48 ЖК РФ
- Статья 136 ЖК РФ
Вам будут полезны следующие статьи
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!
Права и обязанности тсж: деятельность правления в 2020 году
Время чтения: 7 минут
Одной из форм управления общим имуществом МКД является создание товарищества собственников жилья. Права и обязанности ТСЖ отличаются от правомочий жилищных, жилищно-строительных кооперативов и тем более управляющих организаций.
Цель ТСЖ как некоммерческого объединения – обеспечение комфортных условий проживания во вверенных ему жилых домах. Для реализации этих задач законодательство наделило органы управления ТСЖ определенными полномочиями, которые стоит рассмотреть подробнее.
Функции ТСЖ
Порядок и условия осуществления деятельности ТСЖ регулирует Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст.
135 ЖК, ТСЖ – это некоммерческое объединение собственников жилых помещений в многоквартирном доме или нескольких близлежащих МКД.
Цель создания ТСЖ – совместное управление, содержание и увеличение объема общего имущества МКД, предоставление коммунальных услуг и иных утвержденных уставом целей.
ТСЖ – российский вариант западной формы кондоминиума.
Товарищество является юридическим лицом, потому подлежит государственной регистрации. Оно создается на неопределенный срок. В состав его членов должно входить более 50% от числа собственников жилых помещений в МКД.
Стоит упомянуть, в чем разница между ТСЖ и УК. В первом случае собственники квартир могут принимать самостоятельные решения по поводу содержания и ремонта имущества и контролировать, как расходуются средства.
Финансирование деятельности товарищества осуществляется за счет его членов, пропорционально доле в общей собственности многоэтажного дома.
Узнайте подробнее, что такое товарищество собственников жилья.
Как создается товарищество
Решение о создании ТСЖ принимает общее собрание собственников квартир. Главное условие – “за” должны проать граждане, совокупно владеющие более 50% общего имущества. Они подписывают протокол собрания и утверждают устав товарищества.
Для полноценного осуществления деятельности ТСЖ как юрлицо проходит государственную регистрацию, и только после этого может управлять имуществом МКД.
Собственники жилых помещений, в том числе ставшие владельцами после создания товарищества, вправе присоединиться к нему по заявлению.
По решению общего собрания членов ТСЖ можно преобразовать в жилищный или жилищно-строительный кооператив. При необходимости члены нескольких товариществ имеют право создать некоммерческое объединение, например, ассоциацию ТСЖ для консолидированной защиты общих интересов.
Подробнее о том, как создать ТСЖ.
Полномочия товарищества и управляющего ТСЖ
Согласно ст. 144 ЖК, органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание и правление. Их компетенции разделены законодательством. Главным считается общее собрание, тогда как правление наделено административно-распорядительными функциями.
Правление подчиняется общему собранию, но реализация полномочий товарищества осуществляется по прямому указанию первого. Например, для выполнения функций объединения правление может нанять и заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ. Как правило, через него и реализуются основные полномочия товарищества.
В частности, управляющий имеет право:
- заключать договоры на управление, предоставление коммунальных услуг;
- нанимать и привлекать подрядчиков для выполнения работ;
- составлять доходную и расходную сметы, перечислять средства исполнителям;
- распоряжаться общим имуществом МКД, в том числе сдавать в аренду и предоставлять в пользование;
- выявлять нарушения законодательства со стороны жильцов и собственников помещений: неузаконенные перепланировки, реконструкции;
- привлекать заемные средства для реализации уставных целей;
- контролировать работу подрядчиков;
- взыскивать задолженность по оплате коммунальных услуг;
- застраивать выделенные участки и так далее.
В законе не сказано, кем утверждается должностная инструкция управляющего ТСЖ. Согласно п. 5 ст. 148 ЖК, полномочиями по найму сотрудников в товарищество наделено правление, потому именно оно будет определять объем полномочий управляющего, которые, в свою очередь, должны быть прописаны в заключенном с ним договоре.
Управляющий будет предпринимать все действия от лица товарищества на основании выданной ему доверенности. Однако при этом управляющий ТСЖ вместо председателя действовать не может.
Управляющий лишь выполняет административно-управленческие функции, но не является органом управления ТСЖ и тем более не руководит его правлением, а, наоборот, находится у него в подчинении.
По сути, управляющий является обычным наемным работником, исполняющим исключительно делегированные ему функции, отвечая только перед правлением и лишь в рамках трудового или гражданско-правового законодательства.Права и обязанности председателя ТСЖ, согласно Жилищного кодекса, следует отличать от правомочий самого товарищества. Обязанности ТСЖ, как следует из ст.
138 ЖК, состоят из:
- управления, надлежащего санитарно-технического содержания и ремонта имущества МКД;
- обеспечения прав жильцов МКД в том числе в отношениях с третьими лицами;
- представления законных интересов собственников в сфере управления;
- ведения реестра членов ТСЖ и так далее.
Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах заключаются в руководстве правлением. Он обеспечивает выполнение решений руководящего органа, дает распоряжения должностным лицам, совершает сделки, не требующие одобрения со стороны правления, и выполняет прочие функции, определенные ст. 149 ЖК.
Обязанности правления состоят в руководстве деятельностью ТСЖ и, как свидетельствует ст. 148 ЖК, включают:
- контроль соблюдения требований устава, управления МКД;
- контроль уплаты членских взносов;
- составление доходных и расходных смет;
- заключение договоров, наем сотрудников, привлечение подрядчиков;
- проведение общего собрания.
Ответ на вопрос, кто выбирает председателя ТСЖ правление или общее собрание, содержится в п. 3 ст. 147 ЖК: этими полномочиями обладает правление, если выбор председателя, в соответствии с уставом товарищества, не передан общему собранию. Однако само правление избирается лишь на 2 года. Оно подотчетно общему собранию, потому рычаги давления на него у рядовых членов все же есть.
Узнайте больше, в чем заключаются права и обязанности председателя ТСЖ.
Проблемы с председателем правления ТСЖ – ситуация распространенная. Они часто пользуются ограниченной ответственностью объединения, которое, согласно п. 6 ст. 135 ЖК, отвечает по обязательствам только своим имуществом. Члены ТСЖ никакой ответственности по обязательствам товарищества не несут.
И все же правление и его председатель находятся под контролем общего собрания. Согласно ст.145 ЖК, именно оно:
- определяет размер вознаграждения указанных лиц;
- утверждает состав правления, а иногда и председателя;
- принимает годовой отчет об их деятельности;
- рассматривает жалобы на правление и председателя и может досрочно прекращать их полномочия.
В целях контроля общее собрание вправе создать комиссию, в которую не могут входить члены правления. Согласно ст.
150 ЖК, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья правомочна:
- не реже 1 раза в год проверять финансовую отчетность ТСЖ;
- сообщать общему собранию результаты ревизии;
- представлять собранию заключение о доходно-расходной смете, финансовой деятельности и размерах сборов;
- отчитываться о своей деятельности перед членами ТСЖ.
Иногда действия комиссии выявляют факт растраты денег правлением. На основании результатов ревизии может наступить уголовная ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств по ст. 160 УК.
Кроме того, в случае обнаружения нарушений правил содержания и ремонта, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами председатель правления как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 и 7.23 КоАП.
Деятельность правления и ТСЖ
Председатель правления товарищества собственников жилья действует от лица ТСЖ без каких-либо доверенностей. Вместе с правлением они являются исполнительным органом товарищества, потому на них возлагаются все административно-распорядительные функции.
Правление, осуществляющее руководство ТСЖ, является коллегиальным органом, потому его решения не могут приниматься единолично одним из членов, в том числе председателем. Для этого необходимо заручиться более 50% .
Функции председателя ТСЖ, как и его правления, заключаются в обеспечении нормальной жизнедеятельности и успешной реализации целей и задач, для которых создавалось объединение.
В рамках этих функций они:
- созывают и проводят общие собрания;
- взаимодействуют с подрядчиками, управляющими компаниями, обслуживающими организациями, жильцами;
- привлекают заемные средства для реализации поставленных целей;
- отчитываются перед собранием членов и так далее.
Одна из важнейших функций правления – работа председателя ТСЖ с управляющей компанией. Если товарищество не обладает достаточной материально-технической базой, в целях управления, содержания и обслуживания МКД оно привлекает управляющие организации и компании. Такие УК отвечают перед правлением за проделанную работу, а сам руководящий орган – перед членами ТСЖ.
Не менее важная часть работы правления – взаимодействие с жильцами обслуживаемых домов.
Выдача справок
К прямым обязанностям товарищества относится:
- выдача справок о составе семьи;
- предоставление заключений и технической документации на МКД;
- оформление поквартирных выписок;
- составление актов, например, о залитии, о техническом состоянии конструкций.
Если представители ТСЖ отказывают в оформлении документов по причине задолженности, это можно квалифицировать как прямое нарушение прав жильцов. В таких случаях рекомендуется подавать жалобы правлению или общему собранию.
Проникновение в жилые помещения
Представители ТСЖ имеют доступ лишь к местам общего пользования, в том числе к техническим помещениям в МКД. Права входить в квартиру и тем более требовать предоставления доступа от жильцов сотрудники товарищества не имеют.
Исключение – наличие решения суда о взыскании крупной задолженности и присутствие представителей ФССП, исполняющих это предписание. Любые другие основания права на допуск в квартиру не дают.
Штрафные санкции
В случае образования у жильцов задолженности по оплате коммунальных услуг ТСЖ вправе начислять пеню. Это даже не обязательно прописывать в уставе или договоре с ТСЖ.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК, право на начисление пени возникает уже на следующий день просрочки. Через месяц после дня, когда следовало внести платеж, сумма пени определяется за каждый просроченный день:
- 31-90 дней – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
- более 90 дней – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
Взыскание пени и задолженности осуществляется в судебном порядке.
Принятие новых членов в ТСЖ
В соответствии со ст. 143 ЖК, для принятия нового члена в товарищество достаточно его заявления на вступление в ТСЖ – отдельного договора подписывать не нужно.
Если в момент приобретения права собственности на квартиру в доме действует ТСЖ, покупатель жилья становится членом объединения только после подачи заявления.
Автоматическое вступление в товарищество не предусмотрено, даже если бывшие владельцы жилья были его членами.
Для сбора информации о членах ТСЖ ведет специальный реестр.
Работа с должниками
Многие жильцы сомневаются, имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников. Публичное порицание – весьма эффективный метод досудебной борьбы с должниками. К тому же контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг жильцами – прямая обязанность правления товарищества (п. 2 ст. 148 ЖК).
Но у вопроса законности таких действий есть две стороны:
- если в списках указаны личные данные жильцов, например, фамилия и имя, это является нарушением положений ФЗ № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных»;
- если должники в списках обезличены, например, указаны только номера квартир и суммы долга, и без дополнительных источников невозможно определить личности неплательщиков, обнародование этой информации не считается нарушением закона.
В контексте недовольства работой председателя жильцов часто интересует, имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату в 2020 году.
С правовой точки зрения, председатель не является наемным работником ТСЖ – он руководит органом управления товарищества, потому трудовой договор с ним не заключается. Следовательно, на зарплату он претендовать не может.
В то же время за его работу может быть назначена некая форма финансовой компенсации, рассматриваемая с точки зрения закона как вознаграждение.
Ответ на вопрос, кто утверждает размер оплаты председателю ТСЖ, находим в пп. 1 п. 1 ст. 145 ЖК.
В соответствии с этим документом, определение размера вознаграждения членам правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Обычно такие сведения вносятся в Устав товарищества.
На основе внесенных сведений производится расчет. Обычно сумма вознаграждения привязывается к объему выполненных работ в виде доли их стоимости.
Закон не устанавливает, как проверить законность начисления зарплаты председателю ТСЖ. Это может сделать ревизионная комиссия путем проверки финансовой отчетности товарищества и сравнения ее с реализованными на практике работами.
Роль правления ТСЖ и порядок выборов и обязанности его членов
Деятельность правления в ТСЖ регламентирована ст.147 ЖК РФ. Функции руководства и отличие их от правомочия общего собрания жильцов определяются Уставом общества.
Главной функций управляющего органа, согласно ст.148 ЖК РФ, признается регулирование деятельности товарищества. Но какие именно обязанности осуществляют члены правления товарищества?
Состав и длительность полномочий
Правление выбирается собранием жильцов из числа собственников.
Если одним из владельцев выступает лицо юридическое, его законный представитель по доверенности может выбираться в состав руководства.
Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество .
Сколько человек должно быть в составе?
ВНИМАНИЕ! Жилищный кодекс не учреждает требований касательно численности правления.
Точное число определяется решением общего собрания исходя из целесообразности.
Но вместе с тем назначаться может не меньше трех человек. Обусловлено требование потребностью выбора председателя и следованием норме о правомочности проводимых заседаний (кворум).
Товарищество определяет необходимое число участников правления, руководствуясь задачами и целями, прописанными в Уставе ТСЖ. Допускается включить в состав пять, семь и больше человек.
ВАЖНО! Числи членов обязательно назначается нечетным, иначе при ании голоса распределиться могут поровну.
При необходимости собственники могут принять решение расширить состав правления.
Как часто можно переизбирать?
По ч.2 ст.147 ЖК РФ правление назначается на период не больше двух лет.
С периодичностью в два года руководство переизбирается.
Решение о назначении нового состава принимает собрание собственников.
Не запрещается повторный выбор ранее выбранных лиц. Фактически получается, что состав может долгое время оставаться неизменным .
Но общее собрание по вопросу переизбрания руководства товарищества надлежит проводить каждые два года. Если по итогам ания большинство выскажется за действующий состав, то он остается исполнять свои обязанности до очередного переизбрания.
ВНИМАНИЕ! Увольнение члена правления со своей должности пройдёт раньше, если внеочередное собрание проголосует за отставку.
Выход из правления возможен также по желанию самого собственника недвижимости. Членство автоматически прекращается с прекращением права собственности в многоквартирном доме.
Практика деятельности ТСН
Правление ТСЖ осуществляет полный контроль деятельности товарищества.
Соответственно, должны быть четко установлены обязанности членов правления.
Все функции прописываются в Уставе.
Что касается ответственности, то она регламентирована законодательными нормами. А вот зарплата выплачивается не всегда.
Обязанности
Подробный перечень обязанностей правления ТСЖ прописан в ст.148 ЖК РФ. Это:
- обеспечение соблюдения товариществом Устава и положений закона;
- контроль над своевременной оплатой жильцами предоставленных услуг;
- оформление годовых смет и финансовых отчетов;
- распоряжение домовым имуществом и подписание соглашений с поставщиками и обслуживающими организациями;
- наем хозперсонала для МКД;
- ведение реестра участников товарищества, бухгалтерского и налогового учета;
- созыв собрания собственников;
- исполнение других обязанностей, определенных Уставом.
ВАЖНО! Устава допускается изменять в части обязанностей руководящего органа. Но каждое изменение принимается общим собранием.
Ответственность
В ЖК РФ ответственность руководства товарищества четко не определена.
Но поскольку объединение является юридическим лицом, то применяются нормы гражданского, административного и уголовного права.
Члены правления несут ответственность как граждане, входящие в исполнительный орган юрлица. Они обязаны обеспечивать исполнение обязательств перед иными субъектами и принимаемых решений.
ЗАКОН! По ст.53.1 ГК РФ коллегиальный орган отвечает за вред, причиненный ЮЛ решениями или действиями.
Перед жильцами правление несет гражданско-правовую ответственность. В частности ответственность наступает при неисполнении прямых обязанностей или причинение вреда/ущерба ненадлежащим исполнением.
Административная ответственность по ст.7.22-2.23.3 гл.7 КоАП РФ возникает при нарушении законодательных норм. Уголовная ответственность применяется к конкретным гражданам – за растрату (ст.160 УК РФ), за мошенничество (ст.159 УК РФ), за превышение полномочий (ст.201 УК РФ).
При возникновении проблем, касающихся ответственности руководства ТСЖ, решить проблемы можно:
- подачей претензии председателю ТСЖ;
- написанием жалобы в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, органы прокуратуры;
- заявлением иска в судебные инстанции.
Читайте по ссылке подробное описание всех возможных вариантов жалобы на ТСН.
ВНИМАНИЕ! Перед поставщиками ответственно само ТСЖ. То есть при возникновении долгов взыскание обращается на общее домовое имущество. По долгам юридического лица участники общества не отвечают.
Вознаграждение
Решение о вознаграждении руководства ТСЖ принимается собранием собственников.
Устанавливается сумма выплат и их периодичность.
Итоговое решение фиксируется протоколом.
Траты на выплаты закладываются в годовую смету доходов и расходов.
Выплачиваемые суммы больше похожи на благодарность за работу, поскольку выплата не соответствует признакам зарплаты (ст.129 ТК РФ).
Она не зависит от квалификации или вида работы. В ч.3.1 ст.147 ЖК РФ сказано, что член правления ТСЖ не вправе одновременно руководить товариществом и трудиться по трудовому договору.
ВАЖНО! Согласно норме о добровольном назначении выплат правление может и вовсе работать без вознаграждения, исполняя обязанности на общественных началах.
Как выбрать?
Порядок выдвижения кандидатов и назначения членов правления Жилищным кодексом не регламентирован. Это относится к компетенции общего собрания.
ВНИМАНИЕ! Требования к кандидатам и порядок выборов можно прописать в Уставе или специальном приложении о работе правления.
Стандартная схема выглядит так:
- Созывается общее собрание членов ТСЖ.
- На повестку дня выносится вопрос о переизбрании руководящего состава.
- Выдвигаются кандидатуры (предлагаются самими жильцами).
- Проводится обсуждение каждого кандидата на предмет его соответствия должности.
- Осуществляется ание.
- Подводятся итоги.
- Решение фиксируется в протоколе.
Назначать правление следует сразу же после создания ТСЖ.
В противном случае по любому вопросу придется собирать общее собрание жильцов и проводить ание.
ВНИМАНИЕ! Согласно ч.2 ст.147 ЖК РФ членом правления ТСЖ может стать только лицо, имеющее право собственности в МКД и являющиеся участником товарищества.
Сложение полномочий
Порядок досрочного прекращения полномочий членов правления не регламентирован ЖК РФ, поскольку это функция является прерогативой общего собрания собственников.
Причинами досрочного ухода могут становиться:
- увольнение по решению собственников;
- добровольный отказ от исполнения обязанностей.
Общее собрание имеет право в любое время прекратить деятельность как одного члена, так и всего состава управляющего органа.
Причины могут быть различны – от неисполнения обязанностей до недовольства качеством исполнения.
Кроме того и сам исполняющий обязанности гражданин вправе досрочно сложить полномочия, уведомив об этом ТСЖ. В этом случае причина значения не имеет, поскольку деятельность осуществляется на добровольных началах.
При досрочном выбытии члена исполнительного органа или низложении всего состава созывается общее собрание и выбираются новые кандидаты.
Если переизбирается один человек, то срок его полномочий длится до окончания периода работы существующего правления. Когда полностью меняется состав, то назначается руководство на полный срок.
ВАЖНО! По ч.2 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания могут приниматься только по вопросам, включенным в повестку дня. Непредвиденные вопросы могут разбираться, но принятие решения по ним неправомерно.
Предлагаем посмотреть полезное видео по теме статьи:
Закон определяет деятельность членов правления товарищества МКД только в общих чертах. Подробное изложение обязанностей исполнительного органа ТСЖ надлежит отобразить в Уставе.
Ответственность членов правления тсж в законах рф
Ответственность товариществ собственников жилья и прочих управляющих компаний наступает в случаях, названных в главе 7 КоАП РФ «Правонарушения в области охраны собственности». Конкретные составы названы в ст. 7.22-7.23.3 этого документа.
Уголовная ответственность применяется в отношении конкретных граждан, а не юридических лиц.
К ней может быть привлечен председатель или любой из членов правления ТСЖ. Например, при совершении ими таких преступлений, как растрата (ст. 160 УК) или мошенничество (ст. 159 УК).
Встречаются среди правонарушений и те, которые подпадают под признаки злоупотребления полномочиями (ст.
201 УК).
Она отслеживает фактический расход средств и документальное подтверждение перевод денег на нужды дома. Члены товарищества имеют право выбирать компанию для проведения капитальных или периодических ремонтных работ. От их мнения зависит трудоустройство дополнительного персонала.
Тсж ответственность членов правления
Здравствуйте!Уважаемые коллеги, возник вопрос о возможности взыскания убытков с председателя и членов правления ТСЖ причиненных незаконным увольнением работника. Трудовые отношения у членов правления и председателя с ТСЖ отсутствуют, в уставе положений об их ответственности нет. С уважением,
Сергей Савин
Заключение гражданско-правового договора – один из способов привлечь к работе управляющего ТСЖ. На такие взаимоотношения не распространяются норма трудового законодательства, а, значит, не действуют все те гарантии, которые предусмотрены Трудовым кодексом.
За что несет ответственность ТСЖ
Помимо самого ТСЖ, как юридического лица, ответственности подлежат и конкретно те граждане, которые входят в состав его правления. Именно они, по сути, обеспечивают исполнение обязательств товарищества перед всеми контрагентами.
- обеспечивать техническое и санитарное состояние общего имущества на требуемом законом уровне;
- заключать от имени товарищества договоры с поставщиками коммунальных услуг и с гражданами-собственниками квартир;
- выполнять свои обязательства по заключенным договорам.
Роль правления ТСЖ и порядок выборов и обязанности его членов
Общее собрание имеет право в любое время прекратить деятельность как одного члена, так и всего состава управляющего органа.
- обеспечение соблюдения товариществом Устава и положений закона;
- контроль над своевременной оплатой жильцами предоставленных услуг;
- оформление годовых смет и финансовых отчетов;
- распоряжение домовым имуществом и подписание соглашений с поставщиками и обслуживающими организациями;
- наем хозперсонала для МКД;
- ведение реестра участников товарищества, бухгалтерского и налогового учета;
- созыв собрания собственников;
- исполнение других обязанностей, определенных Уставом.
: Время ремонта в квартирах по закону в краснодаре
Права и обязанности членов правления ТСЖ (Товарищество собственников жилья)
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Ответственность членов ТСЖ
- — принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
- — определение направлений использования доходов от хозяйственной деятельности товарищества;
- — утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
- — рассмотрение жалоб на действия: правления товарищества; председателя правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- — принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
- — определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
- — решение других вопросов, отнесенных к компетенции управления товарищества, предусмотренных ЖК РФ, иными федеральными законами и уставом товарищества.
- — внесение изменений в устав товарищества;
- — принятие решений о реорганизации или ликвидации товарищества; избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- — установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
Вознаграждение членам правления ТСЖ
Согласно российскому законодательству председатель ТСЖ выбирается среди членов собрания путем ания. Помимо него избираются еще несколько человек, которые входят в перечень правления ТСЖ. В итоге эти люди занимаются решением проблем дома, кроме тех, что можно решить коллективно на собрании или которые находятся в компетенции собрания ТСЖ.
Говоря о выплатах, то это решает общее собрание ТСЖ путем открытого ания. Другие формы принятия решений считаются незаконными. Интересным фактом является то, что представители правления ТСЖ не имею права одновременно занимать еще одну должность в ТСЖ, также считается незаконным делегирование полномочий на другого члена организации.
Общее собрание членов ТСЖ правомочно (имеет кворум), если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ или их представителей.
Решения общего собрания членов ТСЖ по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7, 12 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются не менее чем двумя третями от общего числа членов ТСЖ.
Решения по остальным вопросам принимаются большинством от общего числа присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей.1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
: Сколько дней можно пропустить работу
К ответственности за ненадлежащее управление многоквартирным домом предлагается привлекать председателей правления тсж
- нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ);
- нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ);
- несоблюдение требований энергетической эффективности (ч. 4 ст. 9.
16 КоАП РФ);
- нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ (ст. 13.19.2 КоАП РФ);
- нарушение требований пожарной безопасности в том числе к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам (ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ) и некоторые другие.
Для этих целей предлагается закрепить в Жилищном кодексе РФ положения, в соответствии с которыми председатели и члены правления ТСЖ являются должностными лицами данного товарищества. И по аналогии – председатели и члены правления жилищного кооператива должны считаться его должностными лицами.
Следовательно, привлекаться к ответственности и те, и другие будут в этом статусе.
4.
Представительство интересов ТСЖ в суде по всем сложившимся вопросам и спорам: взыскании задолженности о взыскании штрафных санкций о возмещении расходов о признании договора недействительным о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о признании незаконным отказа о признании незаконными и отмене постановлений о признании права собственности на объекты о признании права собственности об обязании не чинить препятствий в пользовании и распоряжении об обязании ответчика снести самовольные постройки об обязании устранить недостатки, опущенные при строительстве об устранении препятствий в пользовании и владении
3. Урегулирование досудебных споров: Оспаривание решений органов управления ТСЖ С обслуживающими компаниями С государственными органами С поставщиками С налоговыми органами Споры с осуществлением экономической деятельности ТСЖ Споры о пользовании арендуемым нежилым помещением ТСЖ Юридическая поддержка ТСЖ
На интернет-форумах, блогах, страницах юридических сайтов стали появляться самые невероятные версии происходящего вплоть до того, что коли теперь выплата зарплаты председателю ТСЖ невозможна, никто на председательство не пойдет, ТСЖ «развалятся», откуда следует вывод о том, что законодатель решил покончить с таким институтом как ТСЖ, а потому ввел часть 3.1. в статью 147 ЖК РФ.
Юристы, члены правления ТСЖ, председатели, а также просто озабоченные поправками собственники помещений в многоквартирных домах, являющиеся активными интернет-пользователями, стали обсуждать проблему: как теперь платить зарплату председателю ТСЖ и платить ли вообще, ведь председатель правления — это прежде всего член правления, а по смыслу статьи 147 ЖК РФ член правления не может теперь находиться в трудовых отношениях с ТСЖ.
Статья 149 ЖК РФ
2.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
: Возврат оплаты найма жилого помещения полиции
Председатель правления вправе подписывать платежные документы; совершать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правления.
Осуществляя хозяйственную деятельность, председатель разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома, а также положение об оплате их труда.
Кто вправе быть членом тсж
Имущество, нажитое супругами во время брака, – это их совместная собственность (п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ). Однако само по себе приобретение помещения в МКД во время брака не означает, что супруг гражданина, на которого зарегистрировано это помещение, автоматически получает право собственности.
В роли собственника может выступать как гражданин, так и юридическое лицо. А в собственности может быть как жилое, так и нежилое помещение в МКД. Это подтверждает судебная практика. См., например, постановления ФАС Уральского округа от 19 января 2020 г. № Ф09-11095/09-С5 по делу № А07-18713/2020, ФАС Северо-Кавказского округа от 4 августа 2020 г. по делу № А53-25409/2020.
Ответственность члена ТСЖ
1.
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Если же по какой-то причине ТСЖ объявит себя банкротом, либо просто буде требовать с жильцов дополнительных средств, то это уже будут только добровольные взносы. Обязательств у жильцов, надлежащим образом исполняющих свои обязанности по оплате услуг ЖКХ не возникает.
Порядок правления ТСЖ
В этих целях члены правления могут распоряжаться следующими доходами:
- вступительные взносы и обязательные платежи жильцов;
- средства, поступающие в виде доходов от хозяйственной деятельности правления;
- платежи, поступившие от собственников недвижимости на осуществление ремонта;
- средства, полученные от сдачи в аренду площадок;
- платежи, поступающие по заключённым соглашениям;
- деньги, выделенные из бюджета в виде целевой помощи.
Не в каждом случае деятельность правительства и его главы удовлетворяет жильцов, а совместное коллегиальное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир.
На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации.
Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его, прикарманивая денежные средства или осуществляя незаконные махинации. В этом случае необходимо инициировать новые выборы.
Вам также может понравиться