Как оформить патронаж
Оформление патронажа
10.05.2018
3
Оформить патронаж над пожилым человеком 80 лет или опекунство над ним? Чтобы иметь возможность это сделать, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Именно они принимают соответствующие решения.
Оформление патронажа над пожилым человеком – чрезвычайно серьезная и ответственная процедура. В статье раскрыта информация по данному вопросу, в том числе, какие потребуется документы для оформления патронажа предоставить, какие права и обязанности опекуна и пр.
Что такое патронаж?
Патронаж представляет собой вторую форму опекунства. Его главное отличие от полного опекунства заключается в том, что пожилой человек вполне может высказать свое мнение об опекуне и форме опекунства, которое предполагается установить над ним.
Обычно такая социальная мера применяется к тем людям, которые либо находятся в преклонном возрасте, либо имеют серьезные проблемы со здоровьем, из-за чего не могут позаботиться о себе в полном объеме, представлять свои интересы.
Такой человек может обратиться в органы опеки и попросить, чтобы ему назначили патронажного опекуна, который будет ему помогать. Он в своем заявлении может указать личность того, кого желает видеть своим опекуном.
Форма установления опекунства
Согласно Гражданскому кодексу РФ, регулирующего форму предоставляемого опекунства, человек преклонного возраста (в том числе, ветеран), может получить или полное опекунство, или рассчитывать на патронаж.
Полную опеку назначают тогда, когда гражданин не в состоянии лично позаботиться о себе, выполнять даже самые простые действия по уходу за собой.
Обычно такой человек медицинской комиссией, выносящей соответствующее заключение, признается недееспособным. Но, есть и некоторые исключения.
Полная опека может даваться и без медицинских на то показаний над гражданином, возраст которого старше 80 лет. В таком случае установление недееспособности не потребуется.Какие обязанности возлагаются на плечи опекуна, назначенного органом опеки? Ему будет необходимо выполнять полный уход за недееспособным, получать его пенсию и пособия, распоряжаясь средствами только в его интересах, оплачивать коммунальные услуги за опекаемого.
Необходимые условия для оформления патронажа
Опекуном может стать не каждый гражданин страны. Чтобы иметь возможность назначить частичную опеку, необходимо соблюдение определенных условий и правил. Они прописаны в Гражданском кодексе РФ.
Условия патронажа следующие:
- Если у предполагаемого опекаемого имеются какие-либо психические нарушения, над ним может назначаться только полная опека.
- В качестве помощника патронажа для предоставления хозяйственной помощи престарелому гражданину не может назначаться сотрудник соцзащиты.
- Помощником может стать родственник опекаемого. Но, это не обязательное условие.
- Требуется согласие как самого опекаемого, так и его помощника.
- Между подопечным и опекуном составляется определенный вид договора, в котором указываются их права, взаимоотношения и обязанности.
Не так уж и редко бывают случаи, когда опекаемый является инвалидом. Ему могут предоставить помощника для осуществления частичной помощи только тогда, если статус инвалидности не предоставлен опекаемому в связи с имеющимся у него психическим отклонением.
Необходимые действия
Чтобы разобраться с тем, как оформить патронаж над родственником, престарелым гражданином или ветераном, нужно знать об определенных действиях. Все они предусмотрены региональным законодательством.
Для оформления патронажа нужно будет сделать следующее.
Человеку, которому требуется опека, следует подать заявление в органы опеки. Оно обязательно должно быть подкреплено медицинским документом, подтверждающим необходимость предоставления опекунской помощи гражданину по особому состоянию его здоровья. Помимо этого, предполагаемый опекун должен предъявить некоторые документы для патронажа.
Список документов
Гражданин, готовый стать опекуном, также должен подать заявление. Кроме того, нужен проект договора, который должен заключаться между ним и человеком, нуждающимся в опеке.
Чтобы оформление патронажа стало возможным, от гражданина, желающего стать опекуном, должны быть предъявлены также такие документы:
- Медицинское заключение, подтверждаемое способность помощника осуществлять необходимый уход.
- Характеристика, взятая на месте работы.
- Документ о прописке или свидетельство его право собственности на жилье (копия).
- Справки из диспансеров (туберкулезного, наркологического, психоневрологического), свидетельствующие об отсутствии проблем в состоянии здоровья.
Когда все документы поданы, органы опеки 1 месяц рассматривают их и выносят решение о назначении или не назначении помощника нуждающемуся в нем гражданину. Если патронажный уход устанавливается, это подтверждается письменным распоряжением. Если же органы опеки отказывают о назначении помощника, то об этом они уведомляют заявителя письменно.
Ключевые права и обязанности опекуна
Все права и обязанности опекуна, полагающиеся ему льготы предусмотрены нормативами Гражданского кодекса и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Официально назначенный опекун может проживать отдельно или со своим подопечным, если возникла такая необходимость. Для этого помощнику нужно получить разрешения органов опеки.
Оно может предоставляться в двух случаях: если у опекуна нет своего жилья в том населенном пункте, где проживает подопечный, или если подопечный переезжает в жилище своего помощника.
Второе, кстати, практикуется гораздо чаще.
Порядок распоряжения денежными средствами опекаемого опекуном
Так как гражданин, нуждающийся в уходе, не может сам полноценно защитить свои права, для получения полноценной помощи от опекуна он передает тому свои права.
Это означает, что помощник может управлять денежными средствами опекаемого и его имуществом.
При этом, опекун должен действовать только в интересах опекаемого (создание и поддержание надлежащих условий для ветеранов, престарелых лиц или инвалидов).
Специальная доверенность или согласие органов опеки для того, чтобы распоряжаться денежными средствами, не нужна. Все выплаты опекаемого гражданина переводятся на денежный счет опекуна.
Чтобы исключить факт траты денег помощником в личных интересах, им составляется в конце каждого отчетного периода отчет о расходе средств.
Кроме того, опекун обладает правом без доверенности вступать в договоры, правоотношения или совершать сделки от имени своего подопечного (в его интересах, естественно).
Автоматического наследования имущества опекаемого опекуном нет. Это возможно только если подопечным будет составлено завещание.
Обязанности опекуна, которые отображаются в договоре
Ранее было указано, что между опекуном и опекаемым должен быть разработан и согласован договор. Он необходим для того, чтобы очертить все границы прав и обязательств, а также взаимоотношений сторон. Это может быть один из возможных видов договоров.
Обязательно указываются такие обязанности опекуна:
- Необходимость управления имуществом опекаемого. Например, опекун может в интересах своего подопечного сдавать в аренду квартиру, дом, земельный участок или какое-либо другое движимое или недвижимое имущество опекаемого.
- Перечисление всех обязанностей по части бытовой и хозяйственной помощи, имущественных отношений и юридических поручений.
- Предоставление опекаемому отчетов, в которых указаны выполненные опекуном поручения своего подопечного.
Чем больше подробностей и нюансов будет раскрыто в договоре, тем меньше шансов на то, что в каких-то ситуациях могут возникнуть разногласия. Поэтому нужно постараться, чтобы в документе было все как можно детальнее расписано.
Еще кое-что важное о договоре
В договоре, за выполнением которого следят органы опеки, можно указать самые разные моменты, которые помогут исключить все недоразумения между опекуном и опекаемым.
Следует указать, какие действия должен выполнять опекун или помощник по хозяйству, как часто и в каком объеме.
Также нужно уточнить, где и в каких условиях должен проживать помощник, будет ли ему предложена компенсация за понесенные в ходе патронажного ухода издержки. Отметим, что бюджетные средства на материальное вознаграждение опекунов не выделяются.
Если составлен договор поручения, прекратить его можно в любой момент (инициатива может исходит от любой из сторон). Также договор может быть расторгнут, если органы опеки выявили какие-либо несовершенства или серьезные нарушения в ходе его выполнения.
Опека над гражданином старше 80 лет
Лицам, достигшим возраста 80 лет, полагается назначение опекуна. Опека, в свою очередь, может предоставляться в двух формах: патронажа или полной опеки.
Чтобы оформить полную опеку, медицинское подтверждение о недееспособности человека не требуется. Достаточно просто самого факта, что предполагаемый опекаемый достиг 80-летнего возраста.
Патронаж ветеранов и других престарелых граждан выполняется в установленном законодательстве порядке.
Если опекун дееспособен, но не имеет работы, за осуществление ухода за человеком старше 80 лет ему засчитывают общий трудовой стаж. Также ему полагается начисление выплат за опекунство или помощь в патронаже.Отчисления делаются из Фонда социального страхования в качестве выплаты, являющейся дополнением к пенсии опекаемого. Размер доплаты – 1200 рублей.
Если назначена полная опека, то эта сумма переводится на банковский счет самого опекуна.
В статье мы разобрались, как оформить патронаж над пожилым, ветераном или инвалидом, какие права и обязанности опекуна, порядок распоряжения денежными средствами и имуществом опекаемого. Все нюансы по данному вопросу прописаны в законодательных актах и нормативах.
назад к списку статей
Патронаж над пожилыми людьми: как правильно оформить
Александра Краснова
Многие пенсионеры испытывают трудности с выполнением элементарных бытовых задач. В столь сложной ситуации патронаж над пожилыми людьми — единственный выход, позволяющий позаботиться о близком человеке. Рассмотрим, как происходит оформление подобных взаимоотношений, и каких действий требует закон в таких случаях.
В каких случаях возможно оформить опеку над пожилым человеком
Согласно гражданскому кодексу РФ есть два варианта опеки:
Если пенсионер имеет психические расстройства, которые не позволяют ему быть адекватным в оценке реальности, то в такой ситуации патронаж невозможен, и предпочтителен первый вариант. Сначала недееспособность признаётся в суде, а затем оформляется опека.
Перед оформлением опекунства над престарелым, нужно оценить свои возможности. Опекун берёт ответственность за грамотное распоряжение пенсионными выплатами и пособиями, которые получает пожилой человек, своевременную оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, одежды и пр. Кстати, опека над ребёнком предполагает выполнение сходных задач.
Патронаж над пожилым человеком предпочтителен, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав.
Как оформляется патронаж над пожилыми людьми
Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:
патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;
патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;
патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;
опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;
патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.
патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.
Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:
Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.
Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:
- справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;
- характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;
- врачебное заключение о состоянии здоровья;
- документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.
Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.
Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.
Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.
Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком
При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера фиксируются в договоре.
Опекун берёт на себя следующие обязанности в рамках патронажа:
- выполнение поручений, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;
- предоставление сведений о том, как выполняются задачи;
- распоряжаться имуществом с выгодой для престарелого.
Условия, регламентирующие патронаж над пожилым человеком, должны быть описаны в договоре. Крайне важно, чтобы в нём содержались подробные сведения о том, каковы обязанности опекуна. Нужно уточнить в документе, какие бытовые дела он должен выполнять, где проживает пожилой в рамках патронажа и пр.
Опекун вправе получать компенсационные выплаты за издержки, понесённые при оказании услуг пенсионеру. Сведения о вознаграждении помощника, если таковое предполагается, должны быть внесены в договор, регламентирующий патронаж над пожилым человеком. Кстати, опекуну не полагается каких-либо государственных выплат.
Факт того, что помощник осуществляет патронаж, не делает его претендентом на наследство. Тем не менее, если пожилой человек желает, чтобы его имущество досталось помощнику, то этот вопрос можно урегулировать посредством составления завещания.
Органы опеки контролируют, как помощник выполняет взятые на себя обязательства в рамках патронажа.
Если опекун нарушает описанные в договоре условия, то представитель органа опеки может посчитать это причиной для его аннулирования.
Кстати, если был заключён договор поручения, то прекратить патронаж над пожилым человеком вправе, как помощник, так и пенсионер в одностороннем порядке в любой момент.
Патронаж над человеком 80 лет: важные нюансы
Помощнику, ухаживающему за престарелым старше 80 лет, полагается выплата. Патронаж над пожилым человеком 80 лет оплачивается, если опекуном является трудоспособный человек, который на данный момент нигде не работает. Кстати, период времени, в течение которого помощник осуществляет патронаж над пожилым человеком 80 лет, считается трудовым стажем.
Пенсионер, над которым установлен патронаж, получает доплату в сумме 1200 руб., предназначенную для оплаты услуг опекуна.
Если речь идёт о недееспособном престарелом, то 1200 рублей за патронаж над пожилым человеком перечисляется опекуну.
В каких случаях возможно расторжение принятых обязательств
Федеральный закон №29 определяет случаи, при наступлении которых патронаж приостанавливается. Перечислим их:
- смерть опекуна или престарелого;
- отстранение опекуна;
- нарушение прав/интересов престарелого;
- опекун выполняет взятые обязательства ненадлежащим способом.
Федеральный закон №29 определяет, по каким причинам аннулируется патронаж над пожилым человеком. Документы, подтверждающие факт наступления одного из перечисленных случаев, передаются в суд, если опекун не соглашается с решением государственного органа.
Помощник вправе оспорить его, но чаще всего подобные действия не приводят к нужному результату. Социальные работники представляют неопровержимое доказательство, полученное в ходе регулярной проверки, подтверждающее, что патронаж осуществлялся ненадлежащим образом.
Патронаж — выход из ситуации, когда пенсионер не может жить без посторонней помощи. Опекун должен обладать высокими моральными принципами, ведь заниматься лечением и представлением прав пенсионера придётся безвозмездно. Тщательно оцените свои силы, взвесьте все «за» и «против», прежде чем начинать оформление. Патронаж над пожилым человеком — большая нагрузка.
Патронаж над пожилыми людьми как услуга
В нашей стране услуга «патронаж над пожилыми людьми» предлагается всё чаще и чаще. Она заключается в уходе за престарелыми, который совершается настоящими профессионалами. Воспользоваться услугой «патронаж» можно и в частных домах престарелых.
Рассмотрим, каковы преимущества пребывания в таком заведении:
- пансионаты «Осень жизни» находятся в самых красивых местах Московской области (Истринский район, Одинцово);
- профессиональные сиделки осуществляют круглосуточный уход;
- диетическое питание;
- 1-2-3-местое размещение. Для лежачего больного предлагается специализированная кровать;
- для постояльцев организуются досуговые мероприятия ежедневно;
- групповая и индивидуальная работа с психологом;
- пожилых людей регулярно осматривает врач;
- родственники могут навещать постояльцев по воскресеньям;
- пребывание в пансионате стоит от 30 000 руб./месяц;
- получить консультацию об условиях приёма постояльцев в пансионат можно по номеру +7 (499) 506-81-83.
Услуги — патронаж над пожилыми людьми на дому
Многие родственники пенсионеров обращаются за помощью в патронажные службы. Получить подобные услуги можно и в частном пансионате «Осень жизни». Вы можете вызвать специалиста на дом по телефону, и он проведёт весь день с вашим дедушкой или бабушкой.
Подобная услуга — это возможность позаботиться о родном человеке, прикованном к постели. Зачастую пожилой не в силах позаботиться о себе, и в такой ситуации патронаж на дому — лучший выход. Квалифицированный специалист придёт на помощь и окажет все необходимые услуги.
Услуги — патронаж над инвалидами
Такой вид помощи является наиболее востребованным, так как именно люди, возможности которых ограничены, требуют особого ухода, контроля, заботы. Специалист пансионата «Осень жизни» может оказать не только медицинские услуги, но и помочь с домашними делами, уделить внимание пожилому человеку.
Зачастую инвалид находится в депрессивном состоянии, переживает душевные травмы. Специалист частного дома для престарелых «Осень жизни» может оказать и психологическую помощь пожилому человеку.
Патронаж больных и престарелых
Патронаж осуществляется также над больными людьми. В таком случае специалист соблюдает все рекомендации врача, контролирует время и дозу приёма лекарств.
Помощник с уважением относится к внутренним переживаниям пожилого, дружелюбно общается с ним. К примеру, патронаж над человеком старше 80 лет требует особого внимания, ухода, учёта психологических особенностей.
Специалист предоставит все необходимые услуги, в которых нуждается пожилой в этот нелёгкий период жизни.
Патронаж — непростое дело. Увы, пенсионеры зачастую очень капризны, а уход за ними невозможен без умения сострадать, заботиться, сопереживать. Специалисты пансионата «Осень жизни» умеют вести себя с престарелым человеком и знают, как действовать в непредвиденной ситуации.
Частный пансионат «Осень жизни» предоставляет такую услугу, как патронаж над пожилым человеком. Все сотрудники психологически устойчивы и имеют большой опыт работы с больными и престарелыми. Доверяя пожилого родственника им, вы можете быть уверены, что он в надёжных руках.
Патронаж над пожилыми людьми и инвалидами: правило оформления
У многих пенсионеров могут возникать некоторые сложности в выполнении простых бытовых дел. Такие сложные обстоятельства могут быть решены посредством патронажа над пожилым человеком, который позволит предоставить ему необходимый уход. Давайте более детально разберём, как оформить подобные взаимоотношения и какие действия под этим подразумевает закон.
Когда нужно и можно оформлять опеку над престарелым человеком
Российское законодательство подразумевает два вида возможной опеки:
- Полноценная опека.
- Патронаж.
Когда у пенсионера есть какие-либо психиатрические нарушения, не позволяющие ему вести себя адекватно окружающему миру, то в данной ситуации патронажный уход не представляется возможным, и более подходящим является первый вид. Вначале пожилого человека суд должен признать недееспособным, а затем назначить полную опеку.
Перед тем как оформить опеку над пожилым человеком лучше будет проанализировать собственные возможности. Опекающий берёт на себя всю степень ответственности за полноценное и продуманное распоряжение пенсией и пособием, назначаемых пенсионеру, за погашение счетов за коммунальные услуги, приобретение пищи, обуви, одежды и т.д.
Патронажный уход над пенсионером является более предпочтительным, если пожилой человек не может должным образом выполнять свои обязанности и защищать собственные права.
Как выполняется оформление патронажа над пожилым человеком
Чтобы выполнить такую непростую процедуру, предполагающую большую ответственность придётся соблюдать принципы, которые установлены в гражданском кодексе России:
- Нельзя оформить патронаж, если у человека есть какие-либо психические расстройства, потому что в подобных ситуациях используется полноценная опека.
- Патронаж возможно установить только в случае, когда опекающий и будущий подопечный проявляют полное согласие с условиями.
- Услуги патронажа не может представлять сотрудник соцзащиты, помогающий пожилому человеку по быту.
- Опекающим может выступать член семьи, и любой другой человек, не имеющий с подопечным родственных связей.
- Патронажная опека над пенсионером подразумевает заключение определённого документа.
- Патронажный уход над инвалидом можно оформить, также если у него нет психических отклонений.
Последовательность в процедуре оформления опеки над пожилым человеком как патронажа:
- Престарелый гражданин должен подать в соответствующие органы опеки своё заявление, в котором указывается необходимость в предоставлении патронажа. Будущий опекаемый должен документально подтвердить необходимость патронажа врачебным заключением.
- Потенциальный опекающий также должен предоставить заявление о добровольном согласии на обеспечение патронажем пожилого человека. Вместе с этим нужно будет приложить документ, в котором регламентируются отношения между сторонами.
Потенциальному попечителю необходимо приложить:
- Соответствующие справки и сертификаты их психоневрологического, наркологического и туберкулёзного диспансеров. Патронаж не могут доверить гражданину с какой-либо зависимостью, неврологической проблемой или инфекцией.
- Характеристику с работы или учёбы. Такой документ сможет гарантировать надёжность опекуна в качестве помощника для престарелого человека.
- Заключение врачебной комиссии по состоянию здоровья.
- Документальное подтверждение о владении жилплощадью или пользовании таковой.
Законодательство в регионах может предполагать и наличие другой документации необходимой для оформления патронажа.
- Когда комиссия структуры опеки определит возможность патронажа над престарелым гражданином, то об этом будет письменное оповещение обеих сторон. Далее между обеими сторонами должен будет заключён определённый договор, регламентирующий условия патронажа.
- Опека устанавливается не позже, чем в течение одного месяца после принятого сотрудниками центра опеки положительного решения.
Обязанности и права попечителя, который оформил патронаж над пенсионером
Процесс начала опекунства над престарелым человеком подразумевает фиксацию прав и обязанностей в строгом договоре.
Опекающий должен взять под свою ответственность следующее:
- Исполнение просьб и поручений от подопечного, который могут носить бытовой и правовой характеры.
- Отчёт о том, какие были выполнены задачи и какие находятся в процессе исполнения.
- Распоряжение личным имуществом опекаемого для удовлетворения его интересов и потребностей.
Договор должен содержать описание всех условий выполнения патронажа над престарелым человеком. Очень важно детально прописать в документы все обязанности опекающего. Также необходимо точно описать в договоре бытовые обязанности, которые будет выполнять опекун в жилище пожилого человека.
Опекающий за предоставление подобных услуг имеет право на получение компенсационных выплат за определённый издержки, которые были понесены в ходе исполнения условия патронажного договора или на пользу пенсионера.
Вся информация касательно дополнительных денежных поощрений помощнику, если таковые предполагаются, должна быть внесена в документ, которым регламентируется патронаж над пожилым человеком.
Нужно уточнить, что опекун не будет получать никаких начислений за счёт государства.
Оформление патронажной помощи никак не влияет на возможность претендовать на наследство подопечного. Однако, такие варианты могут иметь место, если старик сам согласится включить помощника в своё завещание.
Органами опеки производиться должны контроль выполнения помощником всех его обязанностей по условиям патронажного договора.
Если опекающий будет нарушать договорённые условия, то представители структуры опеки могут использовать как одну из причин аннулирования такого договора.
В случаях, когда заключался поручительный договор, то расторгнуть его могут как пожилой человек, так и помощник в любое время в одностороннем порядке.
Важные особенности патронажа над пожилым человеком старше 80 лет
Помощник, который ухаживает за пожилым человеком с возрастом более 80 лет может претендовать на выплаты. Такие выплаты положены помощнику, в случаях, если он является трудоспособным человеком, но временно не работающим. Стоит отметить, что всё время оказания подобных услуг пенсионеру будет засчитываться опекающему как общий трудовой стаж.
Пенсионеру, которому предоставляется патронажная помощь может рассчитывать на дополнительные начисления в виде 1200 рублей, которые предназначаются для выплат опекуну.
Какие случаи предполагают расторжение патронажного договора
В федеральном законе номер 29 определяются обстоятельства, в которых патронажная помощь может быть приостановлена:
- Смерть одного из участников, участвующих в договоре.
- Отстранение попечителя.
- Нарушенные права или интересы пожилого.
- Ненадлежащее выполнение взятых обязательств помощником.
В этом федеральном законе определяются возможные причины аннулирования патронажной помощи пожилому человеку. В документах, которые подтверждают одно из вышеперечисленных обстоятельств должны быть переданы в суд, если помощник проявляет своё несогласие с решением государственных структур.
У помощника есть полное право на оспаривание подобных решений, однако, такие манипуляции практически не приводят к желаемому эффекту. Сотрудники социальной службы должны предоставить неопровержимые доказательства, которые получают по результатам проверок, того, что патронажный уход не выполняется в должном объёме.
Патронаж может стать хорошим выходом из обстоятельств, в которых пожилой человек не может прожить без помощи посторонних.
Очень важно, чтобы опекающий обладал высокими моральными качествами, что позволило бы ему обеспечивать права и лечение пенсионера бескорыстно.Нужно детально оценить свои силы, проанализировать все положительные и отрицательные стороны перед непосредственным заключением договора. Патронаж над пожилыми людьми – это серьёзная ответственность и большие нагрузки.
Услуги патронажа над пожилым человеком
В нашем государстве услуги патронажа над пожилым человеком стремительно набирают популярность. Чаще всего подобные услуги предполагают уход за престарелым человеком, обычно который осуществляется квалифицированными специалистами. Использовать услуги «патронажа» возможно в частном доме престарелых, таком как «Эдем».
Основные преимущества проживания в частном пансионате:
- В современной сети пансионатов «Эдем» все коттеджи для пожилых располагаются в Подмосковье, в чистых районах с красивой природой.
- Круглосуточный уход выполняется профессиональными сиделками.
- Сбалансированная диета.
- Возможность выбрать номер на разное количество постояльцев (от одного до четырёх). Лежачие больные помещаются в специализированные палаты.
- Индивидуальные и групповые занятия с психологом.
- Широкие возможности для родственников пенсионера по посещению в любое время.
- Небольшая и обоснованная стоимость содержания в стационаре пансиона.
- Возможность воспользоваться бесплатной консультацией по номер горячей линии.
Патронажные услуги на дому для пожилых людей
У многих родных и близких стариков есть возможность обратиться в патронажную службу за помощью. Получить такой спектр услуг возможно также и в платном пансионате «Эдем». Вы можете воспользоваться вызовом специалиста на дом по телефону, он сможет провести с вашим пенсионером заранее определённый день.
Подобные услуги являются хорошей возможностью предоставить помощь родному человеку, который прикован к кровати из-за паралича, заболевания или травмы. Довольно часто пожилым людям очень сложно обслуживать себя самим, в таких обстоятельствах патронажная помощь на дому будет лучшим решением. Дипломированные специалисты смогут приехать на дом и оказать весь комплекс необходимых услуг.
Патронаж над инвалидом как услуга
Данный вариант помощи на сегодняшний день наиболее востребован, потому что люди с ограниченными возможностями нуждаются в особом уходе, контроле и заботе. Профессионал санатория «Эдем» сможет предоставить не только медицинское обслуживание, но и помощи в выполнении домашних дел, а также внимание и отзывчивость для пожилого человека.
Нередко инвалиды пребывают в депрессиях или переживают психологические травмы. Сотрудники платного пансионата для пожилых «Эдем» обучены базовым принципам оказания психологической помощи и поддержки пожилым людям.
Патронаж над больными и престарелым
Патронажный уход также оказывается и больным людям. В подобных обстоятельствах сотрудник будет придерживаться всех рекомендаций врачей, контролировать своевременность и дозировку приёма лекарственных препаратов.
Помощники очень ответственно относятся ко всем душевным переживаниям престарелых людей, проявляют дружелюбие и заботливость. Например, при патронаже над гражданином старше 80 лет нужно особое внимание, уход и обязательный учёт всех психоэмоциональных особенностей.
Работник сможет предоставить весь список необходимых услуг пожилому человеку на таком непростом периоде жизни.
Патронаж является довольно сложной задачей. Как ни жаль, но пожилые люди могут проявлять крайнюю степень капризности, а уход за ними требует сострадательности, заботы и сопереживания. Профессионалы частного дома престарелых «Эдем» обладают практическими навыками поведения с пожилыми людьми, и отлично знают, как следует действовать в непредвиденных ситуациях.
Частный пансионат для пожилых людей «Эдем» оказывает такие услуги, как патронаж над престарелыми людьми. Все работники имеют психологическую устойчивость и огромный опыт в работе с пожилыми пациентами. Доверив своего старика нам, вы можете не волноваться о его безопасности, здоровье и настроении, так как всё это будет находиться на высочайшем уровне!
Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы
Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.
В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.
В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.
Опека над пожилым человеком
Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.
Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.
Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.
Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.
Опека
- несовершеннолетние дети (до 14 лет)
- признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.
Попечительство
- дети в возрасте от 14 до 18 лет
- ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)
Патронаж
Дееспособные пожилые граждане
Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.
Над недееспособным
Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:
- психическое расстройство;
- абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.
Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:
- близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
- опекунские службы;
- администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.
Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.
В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.
Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.
Над инвалидом
Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелей.
Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.
Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.
Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.
Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.
В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.
При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.
Над пожилым родственником, над бабушкой
Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.
Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.
Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.
Опекунство над пожилым человеком после 80 лет
Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.
А вот особенностями оформления опекунства являются:
- опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
- поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.
Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.
Патронаж
Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.
Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.
В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.
Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.
Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.
Условия
Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.
Как оформить патронаж
Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.
Кто может быть опекуном
Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.
Права и обязанности
Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.
Список обязанностей намного шире:
- обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
- уход и систематическое медицинское сопровождение;
- осуществление налоговых и других обязательных платежей;
- распоряжение денежными средствами опекаемого;
- защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.
По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.
Требования
Требованиями к кандидатам в опекуны являются:
- достижение совершеннолетия, дееспособность;
- постоянный доход;
- подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.
Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.
Ответственность
Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.
Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.
Порядок оформления
Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Куда обращаться
Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.
Необходимые документы
Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:
- документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
- сведения о наличии жилья;
- копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
- подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
- согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
- медицинское заключение.
Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.
Образец заявления
Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.
Что дает опекунство над пожилым человеком
Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.
Льготы
Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.
Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда. При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.
Право на наследство подопечного
Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.
Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.
И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.
Стаж
Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.
Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.
Контроль компетентных органов
Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:
- путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
- на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.
При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.
Законодательное регулирование
В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.