Федеральный Закон 138фз О Многодетных Семьях
Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям 138 ФЗ
По причине необходимости усиления поддержки, оказываемой многодетным семьям, были внесены изменения в федеральное законодательство. Благодаря нововведениям стала выдаваться земля многодетным семьям.
Закон РФ подразумевает возможность получения территории при рождении третьего ребенка, если родители соответствуют установленным требованиям.
Опекунам потребуется подтвердить свой льготный статус при помощи пакета бумаг.
Какие льготы положены многодетным семьям по закону
Правительство РФ старается поддержать многодетных семей. Поэтому постоянно разрабатываются новые и дорабатываются действующие законы. Так, ФЗ №138 позволяет родителям более 3 детей получить землю на безвозмездной основе. Список льгот представлен в указе Президента №431, который дополняется нововведениями на региональном уровне в каждом субъекте.
Федеральный закон 138 о предоставлении земли многодетным
Улучшение жилищных условий для некоторых категорий граждан – одна из задач государства. ФЗ №138 – это закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям. Он включает в себя три статьи, каждая из которых состоит из нескольких пунктов.
В соответствии с законом определяется, какая именно семья может претендовать на получение бесплатной земли. Территория может использоваться для строительства индивидуального жилья.
Многодетные родители могут избавиться от необходимости проведения торгов и предварительного согласования расположения объектов на участке, который принадлежит государству или муниципалитету и в других случаях, указанных другими законодательными актами РФ.
Указ Президента РФ №431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»
Указ Президента РФ №431 определяет список льгот и послаблений, которые используются для облегчения жизни многодетным родителям. Благодаря этому законодательному акту родители могут получить помощь в следующих сферах:
- ведение хозяйства;
- ЖКХ;
- земельные отношения;
- медицина;
- налогообложение;
- образование;
- питание;
- транспорт;
- трудоустройство.
В зависимости от выбранной льготы будет изменяться место, куда необходимо обращаться за ее получением.
Большинство из привилегий можно оформить через МФЦ. Главной бумагой при этой процедуре будет являться удостоверение многодетной семьи, которое можно получить в Управлении социальной защиты.
Кроме списка федеральных льгот, вводятся региональные, которые разрабатываются и внедряются местными органами власти. Так, в Москве действуют дополнительные типы помощи для многодетных семей:
- бесплатное получение лекарств по рецепту для несовершеннолетних детей;
- бесплатное посещение московских бань;
- бесплатное посещение спортивных секций;
- бесплатный ежедневный завтрак для школьников начальных классов;
- бесплатный отдых в лагерях и санаториях;
- дотации при строительстве и покупке жилья;
- ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий для родителей и детей;
- льготный проезд в общественном транспорте для школьников и студентов;
- освобождение от транспортного налога;
- поступление в детский сад проходит вне очереди;
- снижение стоимости обеда в школьных и студенческих столовых.
В Москве получить бесплатно лекарство по рецепту можно для детей до 18 лет, хотя федеральный закон установил возраст в 6 лет.
Многодетные семьи имеют право пользоваться федеральными и местными льготами. Перечень видов региональной помощи в каждом субъекте отличается.
Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка
На основании ФЗ №138 о земельных участках разработана и принята государственная программа помощи многодетным семьям «О содействии развитию жилищного строительства». Проект позволяет опекунам получить землю в личное пользование с последующим переходом в собственность.
Размер передаваемого участка и порядок проведения процедуры определяется местными властями. Чаще всего на выдачу определяют земли с площадью 6-15 соток. На размер будет влиять специфика региона и требования, распространяемые в субъекте. При принятии решения о необходимости выдачи земли будет учитываться количество детей и возраст.
В Санкт-Петербурге распространена практика выдачи денежного эквивалента стоимости участка, определенного на основании государственной программы. Причиной такого решения может стать отсутствие свободных территорий.
В 2019 году программа должна прекратить действие в большинстве регионов.
Причиной такого решения стало отсутствие земель, которые можно безвозмездно отдать семьям с тремя и более детьми.
Так как в федеральный закон о земле для многодетных семей еще не было внесено никаких изменений, точная дата прекращения действия будет определяться в каждом регионе в индивидуальном порядке.Из-за поправок от 2015 года муниципальные власти могут самостоятельно определять, кому нужно выдавать земли на безвозмездной основе. Поэтому получить участок смогут те, кто относятся к категории нуждающихся семей.
Процент принятых заявок на получение земель составляет 40% от массы. Низкий показатель достигнут из-за удаленности большинства свободных земель, где полностью или частично отсутствует инфраструктура.
В соответствии с проектом, местные власти вправе определять иные виды помощи нуждающимся многодетным семьям.
Примером является Санкт-Петербург, где вместо земель выдается денежных эквивалент кадастровой стоимости.
Для использования программы родители из любого региона должны соответствовать общим условиям:
- в семье 3 и более детей до 18 лет или до 23 лет, если ребенок – учащийся вуза;
- в собственности нет другого участка на территории РФ;
- все члены семьи – граждане РФ;
- регистрация в регионе проживания превышает 5 лет;
- родители официально имеют статус супругов.
Для получения земли требуется иметь статус многодетной семьи. Выдается он только тем родителям, у которых на воспитании более 3 несовершеннолетних детей. Исключение – учащиеся вуза, тогда возраст увеличивается до 23 лет.
Родители-одиночки также могут воспользоваться преимуществами закона о земле для многодетных семей. При выдаче земли каждый член семьи получает долю во владение. Полученный участок может стать местом для строительства летнего или жилого дома, занятий фермерством.
Если на заявку дан отказ, то он аргументируется в уведомлении, отправляемом после принятия решения. Причины отказа:
- несоответствие условиям участия в программе;
- один из членов семьи полностью обеспечивается государством;
- переданная информация недостоверна;
- переданы поддельные бумаги;
- родители лишены родительских прав.
Родители получают поддержку от государства во всех сферах жизни. Им легче устроиться на работу, а дети получают бесплатные обеды и льготные проезды. Также действуют программы для улучшения жилищных условий, одна из которых разработана на основе ФЗ №138. Благодаря проекту семьи могут получить личный участок для строительства жилья.
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок
Площадь участка, который может быть предоставлен для многодетной семьи, всегда ограничена определенными пределами, которые устанавливаются законодательством.
В большинстве случаев площадь составляет от 6 до 15 соток, при этом надел максимальной величины полагается семьям с большим количеством детей или с низким уровнем материального благосостояния.
Также участок должен соответствовать основным требованиям, которые предъявляются ко всем земельным участкам при передаче прав собственности на них. Данные требования включают в себя:
- наличие у него кадастрового номера, который присваивается после постановки на кадастровый учет;
- отсутствие прав собственности на него со стороны третьих лиц;
- отсутствие ограничений на распоряжение участком (которые могут устанавливаться, например, в отношении охраняемых законом объектов).
К последней категории могут относиться ситуации, при которых земля:
принадлежит другим гражданам на праве постоянного пользования или пожизненного владения;
- содержит на своей территории здания или сооружения (в том числе и незавершенные), которые находятся в собственности других лиц;
- зарезервирована для муниципальных или государственных нужд;
- изъята из оборота или ограничена в обороте;
- выступает предметом аукциона;
- расположена в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии или освоении;
- имеет площадь, превышающую максимально допустимый законом размер;
- предоставлена для размещения зданий или сооружений в рамках реализации каких-либо государственных или региональных программ РФ.
Все участки из данного списка не годятся для того, чтобы быть предоставленными заинтересованным лицам. Проверку всех характеристик участка должен осуществлять тот орган, куда происходит обращение заявителя.
Условия предоставления земли
Закон №138 ФЗ указывает, что земля может выдаваться многодетной семье на совершенно разные цели. Допускается построить здесь полноценную дачу или вовсе жилой частный дом. Можно заниматься на участке садоводством или разводить сельскохозяйственных животных.
Наиболее часто земля используется для ведения подсобного хозяйства.
Решение относительно использования земли должно приниматься многодетной семьей заранее, причем оно указывается в заявлении на получение участка, чтобы получить тот объект, который будет предназначен для тех или иных задач.
Многодетная семья может рассчитывать только на один участок, причем он будет находиться на территории региона, в котором она живет. Допускается сразу продавать участки или начинать на них процесс строительства. Можно отказаться от земли, если она не устроит по разным параметрам людей, после чего вновь подается заявление на получение другой территории.
Госпрограмма предоставления земельных участков многодетным семьям в 2017-2018 году
При постановке на учет, присваивается порядковый номер и по закону в течение года
семьи должны получить выделенный участок. К сожалению не все регионы располагают свободной государственной землей. Многие из них не выполняют данный закон, выдача земель приостанавливается на неопределенный срок.
Закон №138-ФЗ, в соответствии с которым многодетным семьям для строительства жилья и ведения подсобного хозяйства бесплатно выдаются земельные участки, был принят в России в 2011 году, 14 июня. Согласно документу, получить землю на безвозмездной основе могут семьи, воспитывающие трех и более детей.
Местонахождение и размеры земельных участков, а также другие условия передачи земли определяются на региональном уровне с учетом местных особенностей. При этом средняя площадь выдаваемых участков находится в пределах 6-15 соток. В некоторых регионах расчет площади предоставляемых участков осуществляется исходя из количества членов семьи.В рассматриваемом законодательном акте указано, что бесплатная передача земли многодетным семьям осуществляется по упрощенной схеме, без проведения торгов. Земельные участки выдаются из муниципального или государственного фонда.
Закон о многодетных семьях
- скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
- проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
- зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
- бесплатное школьное питание;
- бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
- раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
- муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
- освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
- выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
- льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
- помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.
Условия для получения земельных участков многодетными семьями
Как правило, эта процедура занимает не более 14-и дней. Чтобы узнать, когда будет предоставлена земля многодетным семьям, можно воспользоваться электронной очередью.
Увы, но такая услуга предоставляется не в каждом регионе России. Узнать, есть ли город в этом списке можно с помощью сайта городской администрации. Узнать свой номер можно только после регистрации на сайте (необходимо будет заполнить все основные данные о себе). Но, такая функция доступна не на каждом сайте городской администрации.
Земля многодетным семьям (2019 г. Закон 138 ФЗ), как было указано выше, регистрируется следующим образом: Заявители получают одобрение заявки. Регистрируют участок в Едином земельном реестре.
Какие документы нужны для получения земельного участка многодетным семьям в 2019 году
Перечень документов на получение участка многодетной семьей будет различаться в зависимости от региона и индивидуальной ситуации в конкретной семье. Но в целом можно выделить следующие документы, которые от вас потребуют местные власти:
- заявление (его форма обычно утверждается местными властями);
- паспорт заявителя (иногда требуют и на остальных членов семьи);
- документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
- справка о регистрации или иной документ, подтверждающий совместное проживание семьи;
- справку о нахождении в очереди на получение жилья (если такой критерий установлен региональным законодательством).
Закон о предоставлении земельного участка многодетной семье в 2019 году
Многие уже слышали про ФЗ-138 о земельных участках многодетным. Действительно когда-то был принят данный нормативный акт, который вносил изменения в Земельный кодекс РФ, в статью 28. Согласно данной норме закона многодетные семьи могли претендовать на получение земли. Но в 2015 году данная статья Земельного кодекса РФ утратила силу.
В настоящее время вопрос о получении бесплатного участка многодетными семьями регулируется ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.
В данной норме отмечено, что семьи с тремя детьми могут получить бесплатно земельный участок в случаях и порядке, которые установлены региональными властями.
При этом региональным властям дано право устанавливать критерий нуждаемости многодетных семей в жилых помещениях для получения земли.
Также законом предусмотрена возможность установления региональными властями иных мер социальной поддержки вместо земельных участков многодетных семьям, направленных на обеспечение жилым помещением.
Такие положения закона означают, что получит ли многодетная семья земельный участок, зависит от того, в каком регионе она проживает.
Срок действия программы
На сегодняшний день закон № 138-ФЗ работает в полную силу и в ближайшее время его отмены не предвидится.
Многодетные граждане, которые попадают под условия программы в рамках регионального законодательства, имеют право подать заявление для предоставления земли в личное пользование.
Стоит отметить, что анализ реализации данного закона на уровнях разных регионов показал, что программа работает недостаточно эффективно в некоторых областях страны, кроме того, некоторые регионы вообще не располагают свободным земельным запасом.
Многие граждане получают участки не для ИЖС, либо ведения сельского хозяйства, а с целью их дальнейшей продажи и покупки квартиры. В связи с этим, в марте 2015 года были внесены соответствующие поправки в законодательство.Теперь регионы могут предоставлять семьям денежную компенсацию за земельный участок, наряду с его выделением.
Семьи, которые имеют официальный статус многодетности, имеют право на получение дополнительной помощи в виде земельного участка. Регионы РФ могут устанавливать свои требования и порядок предоставления наделов либо компенсаций, если эти нормы не противоречат федеральному законодательству.
Для уточнения права на бесплатный участок, а также списка прилагаемых документов, гражданам необходимо обратиться в орган, отвечающий за реализацию программы.
Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям: 138 ФЗ
Многодетная семья является уязвимой категорией населения. Чтобы улучшить качество жизни людей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, был принят федеральный закон № 138 «О государственной поддержке многодетных семей».
При этом не имеет значения, приемные дети или родные. В любом случае многодетным семьям полагаются различные виды льгот и пособий, кроме того, они имеют право на получение земельных участков от государства. Последние выдаются безвозмездно, их размер, местонахождение и условия передачи регламентируются региональным законодательством РФ.
Законное право многодетных семей на землю
Федеральный закон на право получения земельного участка многодетной семьей был подписан в 2011 году.
Надел дается безвозмездно и может использоваться в различных целях: строительства дома, организации фермерского хозяйства, продажи.
В ФЗ о выделении участков многодетным семьям обозначено, что возможность получить землю имеют не только полные, но и неполные семьи, воспитывающие более троих детей.
Выдача участка происходит в соответствии с правилами регионов. Региональные власти определяют местонахождение участков для многодетных семей, их площадь и условия передачи гражданам. Средний размер земли по всей стране составляет 8 соток, а максимальный – 15 соток. Наиболее часто участки расположены за городом, получить надел в черте города удается крайне редко.
ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: ФЗ о государственной поддержке многодетных семей
В каких случаях многодетная семья может рассчитывать на получение земли?
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит медленнее, чем планировалось — в регионах не хватает участков для распределения.
Рассмотрим условия и некоторые особенности получения земельного участка:
- Присуждение статуса многодетной семьи. Если последний еще не присвоен, требуется обратиться в отдел социальной защиты населения.
- Сбор документов — при этом семья оплачивает государственную регистрацию и пошлину. Вносить плату за получение справок и услуг не нужно.
- Земельный надел выдается бесплатно только один раз. Заявитель получает свидетельство о выдаче земли, и она переходит в его частное владение. После этого распоряжаться наделом семья может по своему усмотрению — начать строительство, посадить огород, обзавестись хозяйством либо вовсе продать. Если участок семейству не понравился, от него можно письменно отказаться. Однако, пожелав получить другой надел, семье придется пройти все этапы оформления с самого начала.
Необходимые документы и процесс оформления
Чтобы муниципальный орган предоставил многодетному семейству землю, гражданам нужно подготовить пакет бумаг. Необходимые документы представлены в таблице.
№ | Название документа | Уточнения |
1 | Заявление о постановке на льготную очередь | Оригинал |
2 | Свидетельство о статусе многодетной семьи | Оригинал и копия |
3 | Паспорта заявителей | Копии |
4 | Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей | Копии |
5 | Свидетельство о браке | Копия, если брак зарегистрирован |
6 | Выписка из домовой книги либо справка о регистрации и проживании членов семьи | Оригинал |
7 | Справка о составе семьи | Оригинал |
8 | Справка из попечительского органа | Оригинал (если дети, усыновленные либо приемные) — важно, чтобы орган опеки предоставил информацию, что усыновление не было отменено |
После подачи заявления с сопутствующими документами на предоставление земельного участка нужно в течение месяца ожидать решения. Не исключено и быстрое вынесение вердикта – в течение недели и ранее.
Условия предоставления земельного участка
Как говорилось выше, условия предоставления наделов семьям, имеющим много детей, зависят от региона, где они проживают. Каждая область выдвигает свои требования к семьям, желающим получить землю. Чаще всего это:
- гражданство России;
- количество несовершеннолетних детей должно быть не менее трех человек;
- при определении количества детей учитываются и совершеннолетние (до 23 лет) студенты, не имеющие дохода;
- период проживания на территории области должен составлять не менее 5 лет;
- брак родителей должен быть официально зарегистрирован, исключением являются одинокие отцы и матери;
- отсутствие земельного надела.
Почему отказывают в выдаче земли и что делать в этом случае?
Реализация закона о предоставлении земли категории многодетных семей в каждом регионе имеет свои особенности.
Так, в одной области гражданам могут выдать участок меньшего размера, чем в другой, в некоторых регионах в дополнение к земле предоставляется денежная сумма для строительства дома.
Поэтому, прежде чем отправиться писать заявление, рекомендуется внимательно ознакомиться с условиями, которые обозначил местный орган власти. В противном случае многодетный родитель или семья рискует получить неудовлетворительное решение комиссии.
Наиболее частой причиной отказа в предоставлении земельного надела является неправдивая информация. Поводом для предоставления ложных сведений может быть отсутствие российского гражданства у одного из членов семьи или срок проживания в регионе менее 5 лет.Кроме того, причинами отрицательного ответа бывают:
- лишение родительских прав или потеря статуса приемных родителей;
- кто-то из семьи находится на содержании другого государства;
- отказ от гражданства России;
- переезд хотя бы одного члена семьи в другой федеральный регион;
- неполный пакет требуемых документов;
- несоответствие возраста детей.
В законодательстве значится, что условием предоставления земельного участка должен быть возраст детей — максимум 18 лет. Однако в определенных ситуациях допустимо превышение возраста одним или двумя детьми.
На положительный результат могут рассчитывать родители, у которых ребенок учится в высшем учебном заведении и не работает, при этом он не должен быть старше 23 лет.
Если же 20-летняя дочь или сын не учится и даже имеет свою семью, его не станут учитывать, как члена многодетного семейства.
В случае отказа, который родители не считают оправданным, они вправе обратится с исковым заявлением в судебный орган. Если иск дополнить весомыми доказательствами, суд обяжет муниципалитет предоставить семье земельный надел или примет иное решение, которое удовлетворит истца и ответчика.
Федеральный закон 138 о государственной поддержке многодетных семей в 2020 году
Постепенное снижение уровня рождаемости заставило депутатов Государственной думы принять в 1999 г. ФЗ 138 о многодетных семьях. Нормативно-правовой акт содержал условия предоставления помощи родителям, воспитывающим 3 и более детей. Отклонил решение Госдумы и.
о. Президента Российской федерации В. В. Путин. Обосновано действие наличием прочих законов, утвержденных для защиты семей, подтвердивших «многодетность». В 2011 году парламентом был принят другой 138 законопроект.
Из-за идентичных номеров и фигурирования норм, касающихся родителей 3 и более детей, документ прозвали «законом о многодетных семьях». По сути, нормативно-правовой акт лишь содержит правки к 161 ФЗ. Полный перечень доступных льгот приведен в 431 Указе Президента.
Прочие преференции предоставляются местными властями.
Определение понятия «многодетный родитель»
В российском законодательстве отсутствует определение «многодетности». Критерии утверждаются властями регионов.
В большей части субъектов РФ принято считать родителей «многодетными» при наличии 3 и более детей, не достигших совершеннолетия. Продлевается срок до 23 лет из-за призыва в армию или обучения в образовательном учреждении.
Подтверждается статус удостоверением, оформляемым в органах социальной защиты населения. Отказать в выдаче документа могут в следующих случаях:
- Мать и/или отца правовая инстанция лишила родительских прав.
- Детей отдавали на содержание государства.
- Один из иждивенцев признан полностью дееспособным. Эмансипация связана с ранним вступлением в брак, занятием предпринимательской деятельностью или оформлением трудового договора.
- Родители отбывают срок тюремного заключения.
Учитываются родные и усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы. В зависимости от региона, условия предоставления статуса могут меняться. Например, в Республике Тыва семья признается многодетной при наличии 5 иждивенцев. Во избежание потери времени стоит заранее проконсультироваться у сотрудников отделения соцзащиты.
Нормативно-правовые акты
Права многодетных защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами (173, 138). Первый нормативно-правовой акт содержит перечень распоряжений и преференций, которые должны быть предоставлены родителям, воспитывающим 3 и более детей. Подробности приведены в таблице:
1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Федеральный закон №173 содержит информацию о трудовых пенсиях граждан России. Большую часть льготных категорий представляют женщины, воспитывающие детей. Основания для предоставления преференции многодетным матерям приведены в таблице:
Рождение или усыновление 5 детей | • иждивенцам было меньше 8 лет в момент усыновления. • имеется 15 лет страхового стажа;• 5 детям исполнилось 8 лет. |
Воспитание ребенка-инвалида | • женщина имеет 15 лет страхового стажа; • ребенку исполнилось 8 лет. |
Мать 2 и более детей, проживающая на Крайнем Севере | • трудовой стаж: — 12 лет на Крайнем Севере; — 17 лет на прилегающих территориях.• страховой стаж составляет 20 лет; |
Последние поправки внесены в конце 2015 года. При соответствии критериям, пенсионный возраст матерей снижается на 5 лет.
Закон о многодетных семьях №138 является дополнением 161 ФЗ, утвержденного с целью стимулирования жилищного строительства. Благодаря внесенным правкам, граждане, подтвердившие «многодетность», могут рассчитывать на получение земельного участка. Устанавливают правила выделения и прочие моменты местные власти.
Отклоненный закон о помощи многодетным
С момента развала СССР ежегодно усугублялась демографическая обстановка в стране. В 1999 году члены Государственной думы в целях повышения уровня рождаемости приняли Федеральный закон «О поддержке многодетных семей». Нормативно-правовой акт содержал определение основных понятий, условия предоставления помощи и прочие нюансы:
1 | 3 | Область применения, источники финансирования и порядок предоставления помощи. |
2 | 2 | Условия получения привилегий, перечень льгот и выплат. |
3 | 5 | Итоговые положения. |
С помощью закона о поддержке многодетных семей власти хотели создать условия для полноценного развития детей. В настоящий момент нормативный документ не актуален. В. В. Путин отклонил ФЗ из-за тяжелого финансового состояния страны и наличие прочих законов, защищающих права семей с 3 и более детьми.
Привилегии для многодетных
Многодетные семьи вправе рассчитывать на различные федеральные преференции. Регулируется момент 431 Указом Президента. Общий перечень льгот выглядит следующим образом:
- Снижение стоимости коммунальных услуг на 30 процентов. При отсутствии центрального отопления дополнительно предоставляется скидка на топливо для обогрева дома.
- Выделение бесплатных медикаментов по рецепту врача. Актуальна привилегия для иждивенцев до 6 лет.
- Льготный проезд на городском транспорте. Доступна привилегия детям.
- Зачисление в садик на льготных условиях.
- Безвозмездное питание для детей, обучающихся по общеобразовательным и профессиональным аккредитованным программам.
- Обеспечение формой и спортивными костюмами на время обучения в школе. Вместо вещей, социальные службы выделяют 1 раз в год компенсацию.
- Предоставление 1 дня для безвозмездного посещения культурных заведений (выставок, музеев).
- Помощь родителям, стремящимся завести фермерское хозяйство или основать небольшое предприятие. Власти выделяют субсидии на постройку помещений и бесплатные земельные участки. Дополнительно предоставляются льготные условия оплаты налогов и аренды.
- Первоочередное выделение участка для огорода или сада.
- Помощь в трудоустройстве родителей. При оформлении трудового договора обязательно указывается необходимость составления гибкого графика. Если профессия не востребована в регионе, то предоставляется возможность обучения другим навыкам.
- Оформление кредитов со льготными условиями погашения и выделение ссуд и дотаций для возведения дома.
Региональные привилегии утверждаются местными властями. Узнать обо всех подробностях можно у консультанта в отделении социальной службы.
Помимо различных льгот, многодетным семьям предоставляются пособия и выплаты. Размер помощи утвержден федеральными властями. В зависимости от региона сумма может быть выше базовой из-за местных коэффициентов. Подробности приведены в таблице:
Дотация | Компенсация расходов в связи с началом нового учебного года. | • 1 класс – 7,5 тыс.; • 2-11 – 5 тыс.; • суммарно не более 15 тыс. |
Разовая | Выделяются средства малоимущим семьям. | • рассчитывается по ПМ региона. |
Ежемесячная | Пособие предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. | • За 1 – 3 тыс.; • За 2 и последующих 6 тыс.• суммарно не больше 23 тыс. |
Выделяются средства малоимущим семьям до достижения иждивенцем 16 лет. До совершеннолетия продлевается выплата, если ребенок продолжает проходить общеобразовательную программу. | • зависит от региона проживания. • общая сумма не должна превысить 23 тыс. | |
Разовые поощрения | Родители воспитали 6 и более иждивенцев до 8 лет. | • 100 тыс. • дополнительно выделяется 25 тыс., если заслужил выплату родитель-одиночка. |
Владельцы орденов, выданных за воспитание 10 и более детей. | • 15 тыс. | |
Социальное пособие | Компенсация повышения уровня инфляции. Размер дотации зависит от количества иждивенцев. | • до 5 – 600; • свыше 5 – 750. |
Выплаты на покупку детских принадлежностей. Актуально, если есть более 5 детей, не достигших 18 лет. | • 900 | |
Пособие на приобретение продуктов. | • 675 | |
Компенсация бытовых расходов. На величину выплаты влияет количество детей. | • до 5 – 530; • свыше 5 – 1060. | |
Выделение средств на оплату связи. | • 230 | |
Дополнительная помощь родителям, воспитывающим 10 и более детей. | • 250 |
С 2014 г. начали образоваться «общины многодетных семей». Суть объединений в совместном достижении целей, например, выделении жилья и улучшения уровня жизни в целом.
Порядок получения помощи
Для начала родители должны получить удостоверение, подтверждающее многодетность. Оформляется документ в социальной службе по месту жительства. С собой нужно взять пакет документов, обосновывающий просьбу:
- Заявление о предоставлении статуса. Помогут с составлением сотрудники отделения соцзащиты.
- Удостоверение личности заявителя.
- Метрики детей.
- Выписка из домовой книги.
- Фото (3*4) родителя, подающего документы.
- Свидетельство о регистрации и/или расторжении брачного союза.
Если ребенок обучается или призван в армию, то подтверждается момент справкой из военкомата или образовательного заведения. Срок действия выданного удостоверения варьируется в зависимости от региона проживания семьи. В случае переезда процедуру придется проходить заново.
После подтверждения статуса родителю потребуется явиться в орган, предоставляющий льготу. Обычно речь идет о налоговой службе, органе социальной защиты, пенсионном фонде или учебном заведении. Оформить несколько преференций сразу можно в многофункциональном центре оказания услуг.
Многодетные семьи, проживающие на территории России, защищены 431 Указом Президента и Федеральными законами. Дополнительные преференции предоставляют местные власти. Для оформления причитающихся льгот потребуется собрать пакет документов, подтвердить «многодетность» и обратиться в требуемый орган или учреждение.
Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431
Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.
Многодетная семья: определение по закону
В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.
При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.
Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.
Федеральный закон о статусе многодетной семьи
Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.
Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.
Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.
После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.
138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание
Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.
В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.
Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.
431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей
Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:
- Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
- Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
- Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
- Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.
Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.
При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.
Скачать указ президента №431.
Программа помощи
Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:
- бесплатное обучение детей;
- предоставление земли;
- предоставление субсидий и выплат иного рода;
- бесплатное питание в школах;
- обеспечение жильем;
- бесплатная школьная форма;
- муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
- помощь в получении адресной кредитной помощи;
- предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
- получение бесплатных медикаментов;
- получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
- помощь в трудоустройстве для родителей и др.
В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.
Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).
Кликните для увеличения инфографики.
Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ
Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.
Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.
Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.
Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.
Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.
Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.
Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.
Федеральный закон о льготах многодетным семьям
Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.
Порядок предоставления льгот многодетным семьям
Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:
- Выбор конкретной льготы или льгот.
- Обращение в подведомственный государственный орган.
- Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
- Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.
На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.
Детский сад для многодетных в 2018 году
Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.
Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.
Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям
Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.
Изменения и правки в законе 138
Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.
Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция
Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐
Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.