Что такое инвентаризационная стоимость имущества
Разница между кадастровой и инвентаризационной стоимостью
Производя оценку недвижимости, необходимо учесть несколько параметров. К примеру, следует знать как кадастровую стоимость, так и инвентаризационную стоимость, разница между которыми может быть довольно значительной. Кроме того, эти два вида оценки имущества имеют принципиальные отличия.
Инвентаризационная стоимость
Прежде всего инвентаризационная стоимость имущества применяется при расчёте имущественного налога. Посредством этой оценки определяется налоговая база для домов, квартир и других видов недвижимости. Исключением является лишь земля.
Бюро технической инвентаризации или проектно-инвентаризационное бюро производят оценку объектов на основании себестоимости материалов, из которых они построены, а также учитывая их износ.
Таким образом, инвентаризационная стоимость представляет собой восстановительную цену недвижимости за вычетом износа.
Эта схема была разработана в шестидесятые годы двадцатого века и считается устаревшей, так как при её применении не учитываются современные нюансы и способы оценки.После инвентаризации определённая стоимость объекта вносится в его технический паспорт, а также в инвентаризационную справку. Эта система особенно выгодна для владельцев старой недвижимости, потому что её износ вместе с устаревшими материалами значительно уменьшает базу налогообложения. Кроме того, такая оценка имущества в десять раз ниже рыночной цены.
Необходимо отметить, что с января 2015 года объекты, которые должны облагаться налогом на имущество, переводят на кадастровую оценку. Инвентаризационная цена постепенно исключается из налогового законодательства и практического применения.
Кадастровая цена
В отличие от инвентаризационной стоимости, кадастровую цену любой недвижимости формирует множество различных параметров. К ним относятся:
- количество этажей здания или сооружения;
- удобство;
- местоположение;
- категория объекта;
- срок эксплуатации;
- инфраструктура;
- наличие парковки и охраны;
- другие параметры.
Эта цена очень сходна с рыночной, а потому увеличивает базу налогообложения и, как следствие, имущественный налог. Хотя при этом она остаётся ниже рыночных цен почти в два раза.
Главными отличиями такой оценки от других считаются:
- Применение для определения налогооблагаемой базы.
- Процедура оценки разработана Росреестром. Она отличается от схемы подсчёта рыночной цены объекта недвижимости, так как рыночная стоимость зависит от соотношения таких экономических понятий, как спрос и предложение.
- Оценить объект имеют право только уполномоченные сотрудники Росреестра.
- Информация о цене, определённой по технологии кадастра, является доступной. Чтобы её узнать, необходимо воспользоваться услугой, предоставляемой Росреестром, которая заключается в предоставлении информации из Единого государственного реестра недвижимости. А инвентаризационную и рыночную оценку сообщают лишь собственникам недвижимого имущества, а также сторонам при заключении различных договоров.
Таким образом, оценка по кадастру применяется при формировании информации ЕГРН, а также для исчисления налога на имущество по новой системе. При совершении различных сделок с объектами её не используют.
Разница между видами оценок
Ранее налогооблагаемая база высчитывалась по цене инвентаризации. Её особенностью являлось то, что при расчёте учитывалась следующая информация:
- дата сдачи объекта в эксплуатацию;
- стоимость строительства, то есть всех проведённых работ и использованных материалов.
Но полученная в результате цена недвижимости значительно уступает рыночной. Это, в свою очередь, ведёт к некорректному формированию налога.
Правительство приняло решение о замене неэффективного метода расчётов, чтобы получаемое оценочное значение было более приближено к уровню рынка. Результатом такой политики стало то, что инвентаризационную стоимость вытеснила цена по кадастру. Теперь в Российской Федерации размер налога на имущество определяется на основании кадастровой стоимости, а не оценки БТИ.
Значительная разница между двумя ценами объясняется тем, что при расчёте по технике кадастра учитывается гораздо больше факторов, нежели при оценивании, проводимом Бюро технической инвентаризации.
Но следует помнить о том, что государственные службы каждый год производят переоценку недвижимости, а потому владельцам недвижимого имущества настоятельно рекомендуется раз в пять лет обновлять кадастровые документы.
В Налоговом кодексе Российской Федерации установлено, что земля, за которую нужно платить земельный налог, должна получать кадастровую оценку, а для объектов, попадающих под обложение имущественным налогом для физических лиц, необходима инвентаризационная цена. Но осуществляется это лишь в том случае, когда в регионе нет законодательного акта, закрепляющего кадастровую оценку.
Изменение имущественного налога
Внесение изменений в Налоговой кодекс было вызвано несколькими факторами. А именно:
- Фискальная причина — новый вид оценивания превысил инвентаризационную цену минимум в пять раз, тем самым увеличив налоговую базу и, как следствие, поступление в бюджет местных органов управления. Хотя имущественный налог для физических лиц бюджетообразующим не считается, всё же он имеет определённую часть в казне муниципалитетов.
- Реформа по недвижимости — в течение нескольких лет государство принимает меры для объединения информации по всем недвижимым объектам в единой системе для унификации платежей, связанных с имуществом. Целью такой реформы является приведение стоимости всей недвижимости к одной, а также ведение учёта по единым формам.
- Справедливый налог — главная причина всех изменений заключается в принятии одного имущественного налога, так называемого налога на роскошь. Платёж получил в народе такое название за то, что правительство планирует дифференцировать шкалу ставок в зависимости от стоимости имущества по кадастру, а при установлении цены будет учитываться уровень привилегированности объектов. В результате обложение разных слоёв общества будет более справедливым, так как большая часть бремени ляжет на собственников дорогой недвижимости.
Введение оценки имущества по кадастру обусловлено необходимостью более справедливого налогообложения. Кроме того, эта мера позволяет лучше контролировать учёт разных объектов недвижимости.
Когда новый платёж выше
После нововведений владельцы недвижимости стали волноваться о том, что кадастровая стоимость может быть больше инвентаризационной, ведь когда налог основывался на оценке БТИ, он был настолько маленьким, что на него практически никто не обращал внимания. Сейчас же ситуация сильно изменилась.
В отдельных регионах, перешедших на новую форму исчисления налога, плательщики получили уведомления, в которых указаны суммы, значительно превышающие прежние. Но следует иметь в виду, что в некоторых случаях имущественный налог стал меньше, чем раньше.
Такая ситуация связана с тем, что по этому виду платежа есть площади, не подлежащие обложению:
- 20 м² для квартиры;
- 50 м² для дома;
- 10 м² для жилого помещения.
Кроме того, некоторые собственники имеют налоговые льготы. Из этого следует, что большая налоговая сумма будет лишь у владельцев особняков, а также собственников недвижимости в престижных районах.
Процедура оценивания
Системы оценивания недвижимости по кадастру и инвентаризации отличаются не только по учитываемым параметрам. Существует разница и в алгоритме действий специалистов БТИ и сертифицированной организации, занимающейся расчётом кадастровой стоимости.
Определение инвентаризационной цены объекта недвижимости включает такие действия:
- Установление восстановительной стоимости недвижимости.
- Перерасчёт суммы с учётом расценок текущего года посредством особых коэффициентов.
- Определение уровня и стоимости фактического износа.
- Расчёт реальной оценочной стоимости.
- Расчёт налоговой суммы посредством умножения полученной цены на поправочный коэффициент, который определяется в определённом промежутке.
Такой вид установления стоимости занимает много времени и требует особенной аккуратности и тщательности. Установление цены объекта по кадастру происходит значительно быстрее.
Этот процесс состоит из следующих этапов:
- Администрация муниципалитета решает провести переоценку.
- Составляется перечень недвижимости, которая подлежит переоценке.
- Посредством конкурса определяется независимая организация, имеющая право устанавливать стоимость по кадастру.
- Проводится оценка согласно действующим коэффициентам и нормативным документам.
- Отчёт, составленный оценщиками, проходит экспертизу.
- Сведения передаются в органы местного самоуправления и публикуются.
- Новая информация вносится в единую базу.
Такой метод оценивания недвижимости позволяет получить цены, наиболее приближенные к рыночным. Кроме того, с его помощью происходит обновление данных в едином государственном реестре.
Переоценка и недостатки
На специалистов БТИ возложена обязанность ежегодно в срок до 1 марта предоставлять сведения об инвентаризационной оценке недвижимых объектов по состоянию на 1 января текущего года. Переоценка кадастровой стоимости проводится раз в пять лет.
Необходимо отметить, что инвентаризационная цена должна быть известна собственникам жилплощади. Кроме того, информация о каждой оценке даёт возможность узнать реальную стоимость недвижимости.
Но всё же у обоих способов оценивания есть свои недостатки. Так, инвентаризационная система сильно устарела, и к тому же она учитывает меньше параметров, чем следовало бы. Кадастровый метод, в свою очередь, также несовершенен. Цена, определённая с его помощью, часто требует пересмотра в связи с тем, что её актуальность постоянно изменяется.
Оспаривание и сроки
Всем собственникам недвижимого имущества даётся право на оспаривание обоих видов цен. К примеру, для того чтобы оспорить стоимость инвентаризации, необходимо:
- Подать иск в судебный орган того муниципалитета, где находится недвижимость. Ответчиком в этой ситуации будет сторона, которая проводила оценивание.
- Юридическим лицам следует подавать иск в арбитражный суд.
- Приложить к иску инвентаризационный паспорт имущества, а также документы, подтверждающие права на него, и акт об экспертизе, проведённой независимой организацией.
А также можно оспорить кадастровую стоимость имущества, если владелец считает произведённый налоговой инспекцией расчёт необоснованным либо завышенным. Обычно подозрения возникают в тех случаях, когда:
- новая цена недвижимости превышает рыночную;
- стоимость по кадастру установлена в то же время, что и рыночная.
Для обжалования физическим лицам следует обратиться в территориальную комиссию Росреестра или в суд. Организации же должны сначала попытаться оспорить цену в комиссии, и если ответ их не удовлетворит, то подавать иск в судебный орган. По этому иску ответчиком также будет фирма, проводившая оценку.
К исковому заявлению нужно приложить:
- кадастровый паспорт;
- документы на собственность, заверенные у нотариуса;
- бумаги, подтверждающие, что цена недостоверна;
- отчёт об оценке рыночной стоимости объекта.
Для обжалования инвентаризационной цены имущества сроки не установлены. А вот для того, чтобы оспорить стоимость по кадастру, владельцу недвижимости даётся шесть месяцев от даты внесения информации в ЕГРН.
Каждому собственнику необходимо знать, чем отличается инвентаризационная стоимость от кадастровой. Разница как для квартиры с маленькой площадью, так и для большого дома может быть значительной. Кроме того, не стоит забывать о том, что именно цена по кадастру определяет, какую сумму имущественного налога будет нужно заплатить.
Расчет инвентаризационной стоимости объекта недвижимости в 2019 году
Для осуществления любых операций с недвижимостью следует знать об инвентаризационной стоимости, а также о ее отличии от кадастровой оценки.
Расчет происходит по специальному алгоритму, который использует бюро технической инвентаризации (БТИ).
Вычислить сумму налога можно самостоятельно, однако для этого необходимо разобраться в некоторых понятиях и терминах, актуальных на текущий 2019 год.
Общие сведения
Раньше без заключения оценщика (БТИ) невозможно было произвести любые операции с недвижимостью. Это было связано с расчетом налога на недвижимость, который производился исходя из инвентаризационной стоимости. Однако в 2015 году, в соответствии с законодательством РФ был запущен проект о кадастровой службе, переход на которую полностью будет осуществлен до 2020 года.
Инвентаризационная оценка
Инвентаризационной оценкой (стоимостью) называется стоимость недвижимости, которая рассчитывается в БТИ. Она является экспертной и необходима для законных сделок при продаже, покупке недвижимости, оформлении дарственной на имущество и т. д.
При оценке учитываются следующие факторы:
- Площадь жилья.
- Технические характеристики недвижимости.
- Год постройки.
Основными техническими характеристиками являются следующие: коммуникации, основные и несущие стены, оконные и дверные проемы, вид фундамента, стоимость стройматериала, количество этажей и т. д. Все эти характеристики можно узнать из документации на квартиру.
Инвентаризационная стоимость недвижимости является субъективным показателем, поскольку учитывается количество квадратных метров и стоимость расходных материалов. Очень важные факторы, которые влияют на выбор и покупку жилья не учитываются. Оценка часто используется в следующих случаях: обмена, оформлении дарственной, приватизации недвижимости, сдачи в аренду, покупки или продажи.
Кадастровая стоимость
Технология кадастра доступна каждому. Для того чтобы пользоваться ей, следует обратиться к Росреестру, который предоставляет информацию из Госреестра недвижимости. Инвентаризационная стоимость имущества сообщается только его владельцу или при заключении договоров.
Кадастровая стоимость применяется при вычислении налога или для формирования информации ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости) по новой системе. Однако ее не используют во время заключения сделок с объектами недвижимости.
Основные отличия
Большинство граждан РФ не знают основных различий между кадастровой и инвентаризационной оценками недвижимости. Отличаются они не только методиками расчета, но и итоговой суммой.
Для вычисления налоговой ставки кадастровой стоимости используется коэффициент, который является определенным количеством квадратных метров для разных типов жилья. Он не подлежит обложению налогом. Для комнаты он составляет 10 кв. м.
, квартиры — 20 кв. м., а для частного дома — 50 кв. м. Если недвижимость имеет площадь, которая меньше коэффициента, то собственник освобождается от оплаты налога. Кроме того, определенная группа населения имеет льготы при оплате налога.
К льготной категории относятся:
- Пенсионеры.
- Участники Великой Отечественной войны и боевых действий.
- Ликвидаторы и участники аварии на АЭС (атомной электростанции).
- Инвалиды I и II групп.
- Военнослужащие, стаж службы которых составляет не менее 20 лет.
- Семьи, в которых воспитывается от 4 и более детей (возраст до 18 лет).
Больше информации о льготных категориях можно узнать в Росреестре, поскольку есть дополнения к законам РФ о кадастровом проекте. Некоторые люди не подозревают, что выяснить информацию о кадастровой оценке достаточно легко.
Существуют определенные правила, по которым нужно искать информацию, интересующую граждан РФ.
Правила нахождения информации
Инвентаризационная и кадастровая стоимости недвижимости являются различными оценками. Информацию о них можно выяснить в соответствующих государственных учреждениях: кадастровая — Росреестре, инвентаризационная — в БТИ. Однако в случаях, когда информация не нуждается в подтверждении документально, возможно воспользоваться интернет-ресурсом кадастровой службы.
На сайте можно выяснить информацию о любом объекте недвижимости. Труднее выяснить информацию об инвентаризационной оценке.
Ее можно получить в БТИ или воспользоваться Центром государственных услуг, который называется «Мои документы».Однако эту информацию может выяснить только владелец недвижимости или лицо, представляющее его интересы. В последнем случае нужна доверенность, оформленная должным образом.
Для получения справки следует предоставить в БТИ или Центр государственных услуг следующие документы:
- Документ, который подтверждает гражданство РФ.
- Право собственности на недвижимость.
- Заявление.
- Чек об оплате госпошлины.
Расчет по алгоритму
Основным показателем для расчета инвентаризационной оценки является восстановительная стоимость недвижимости. Оценка применяется с 1970 года, и специалисты дополнили ее поправками и различными коэффициентами. Алгоритм расчета и все данные по недвижимости находятся в БТИ.
Для коррекции данных применяется оценочная стоимость одного квадратного метра, которая умножается на определенный коэффициент. Он постоянно изменяется и зависит от поправок, которые принимаются органами власти ежеквартально. Инвентаризационная стоимость имущества является разницей между суммой и износом постройки, которые вычисляются по формулам.
Основные методы
При первом методе производится сравнение основных характеристик недвижимости аналогичных объектов, которые были проданы недавно.
Однако метод не является точным, поскольку дает приблизительные данные о стоимости недвижимости. При затратном методе учитывается приблизительная стоимость стройматериалов и инженерных конструкций.
Кроме того, учитывается стоимость земельного участка, на котором возведена постройка.
Доходный метод используется редко, поскольку при расчете стоимости недвижимости учитываются следующие аспекты: район, аренда, оплата коммунальных услуг, а также ее обслуживание. Применяется в случаях, когда для определения инвентаризационной стоимости, недостаточно сведений об объекте.
Сложность расчета заключается в отсутствии и недоступности информации для общего пользования. Однако при желании всю необходимую информацию и коэффициенты можно выяснить. Существует определенный алгоритм, с помощью которого рассчитывается инвентаризационная стоимость квартиры (Си).
Его применяют специалисты БТИ для следующих задач:
- Выяснить восстановительную стоимость дома (квартиры), информацию о которой можно найти в специальной литературе (Св).
- Определить физический износ недвижимости.
Можно воспользоваться данными последней инвентаризации.
- При помощи коэффициента (Ки), который берется из документации БТИ, вычислить текущую стоимость износа (Ифиз).
- Вычислить значения налога на необходимую дату.
Пример решения задачи
Существует множество вариантов задач на вычисление налога кадастровой и инвентаризационной оценок. Для их решения нужно просто подставить свои данные и выполнить вычисления. Например, для квартиры, купленной 2014 году (Москва), площадь которой составляет 50 кв. метров, необходимо вычислить налог. В ней проживает 3 человека.
Мать является инвалидом II группы и имеет долю (Кдм) в размере 2/3. Отец имеет долю (Кд) на квартиру, равную 1/3. Он не является пенсионером. Сын в возрасте 25 лет только прописан в квартире. Кроме того, известны кадастровая и инвентаризационная оценки: 5000000 и 300000 рублей соответственно. Следует рассчитать налог Си в 2019 году.
Расчет налога за 2014 год. Он необходим для поиска понижающего коэффициента. Отец не освобождается от уплаты налога. Мать освобождается, поскольку является инвалидом II группы. Сын не является собственником недвижимости, а просто прописан.
Налог на недвижимость в 2015 рассчитывается от кадастровой стоимости. Вычет составляет 20 кв. метров от общей площади и не облагается налогом: 50 — 20 = 30 (кв. м.). Кадастровая стоимость 1 кв. м. составляет: 5000000 / 50 = 100000 (рублей). Для определения налоговой базы необходимо стоимость 1 кв. м.
умножить на площадь, которая облагается налогом: 30 * 100000 = 3000000 (рублей). Сумма налога (Со), который должен заплатить отец, рассчитывается следующим образом: 3000000 * (1/3) = 1000000 (рублей).
В этом случае сумма налога (Сод), которая вычисляется из кадастровой оценки, составляет: 1000000 * 0,1% = 1000 (рублей).
Рассчитать налог с 2015 г. по 2018 г. можно по следующей формуле: Си = (Со — Сод) * К + Сод. За 2015 год налог составляет: Си = (1000 — 100) * 0,2 + 100 = 280 (рублей). За 2016 год: (1000 — 100) * 0,4 + 100 = 460 (рублей). За 2017 год: (1000 — 100) * 0,6 + 100 = 640 (рублей).
За 2018 год: (1000 — 100) * 0,8 + 100 = 820 (рублей). Коэффициент К равен 1 с 2019 года, поэтому налог рассчитывается следующим образом: Си = 1000000 * 0,1% = 1000 (рублей).Налог к 2019 году (Сио) составит сумму всех предыдущих налогов: Сио = 280 + 460 + 640 + 820 + 1000 = 3200 (рублей).
Чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной? Определение кадастровой стоимости
С недавнего времени недвижимое имущество стало оцениваться по-новому. Была введена кадастровая стоимость, предусматривающая иные принципы расчета стоимости объектов и максимальное приближение к рыночной цене. При этом новшество повлекло увеличение налоговой нагрузки. В статье описано, чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной и как она рассчитывается.
Что такое инвентаризационная стоимость?
Инвентаризационная стоимость недвижимости является плодом труда специалистов Бюро технической инвентаризации (БТИ). Их методика предусматривает, что при оценке за базу берется первичная стоимость объекта и умножается на коэффициенты износа. Отличие кадастровой стоимости от инвентаризационной состоит в том, что во втором случае рыночные факторы не берутся во внимание.
В ходе инвентаризации учитывалось все, из чего состоит здание, сооружение или помещение – размеры и материал стен, полов, крыши, окон, дверей. В штате БТИ были предусмотрены техники, которые периодически выходили на место и сверяли имеющиеся у Бюро данные.
Впоследствии все изменения стали вноситься ежегодно в автоматическом режиме – во-первых, с поправкой на инфляцию, во-вторых, с поправкой на время.
Однако все равно, как бы стремительно ни старело здание, инвентаризационная стоимость его растет.
Если владелец недвижимости задастся вопросом, как узнать инвентаризационную стоимость объекта, то ему надо заглянуть в технический паспорт. Там есть нужные сведения.
У кадастровой стоимости другая методика. При ее разработке Минфин задался целью увеличить налоговые поступления в бюджет. Однако традиционным способом, просто увеличивая налоговые ставки, такого нельзя было достичь. Поэтому решили зайти с другой стороны и изменить методику оценки. Цель была одна: максимально приблизить ее к рыночной стоимости.
В результате был принят Федеральный закон под названием «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и теперь определение кадастровой стоимости приобрело правовой характер.
Кадастровая стоимость земельных участков
Принципы новой оценки взяты из сферы земельного налога. Здесь уже давно расчет кадастровой стоимости ведется от расположения участка и его категории.
Она, впрочем, нужна не только для налогообложения, но и для арендных отношений. У партнеров по сделке тогда не возникает сомнений насчет ее размера.
Все данные можно узнать в кадастровой палате, которая должна производить переоценку не реже одного раза в 5 лет.
У земельных участков есть еще и нормативная стоимость, применяющаяся тогда, когда кадастровую определить нет возможности.Однако существуют случаи, когда только она и используется, например, при получении ссуды в банке, приобретении земель, находящихся в муниципальной собственности, и прочее.
Власти регионов вправе ежегодно менять нормативную цену, правда, не более чем на четверть. Кроме того, она не должна превышать порог в 75% от рыночной стоимости.
Задавшись целью узнать, чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной, следует сначала обратить внимание на методики. Если инвентаризационная стоимость требует скрупулезности и методичности на протяжении многих лет, то кадастровая оценка проводится относительно быстро. Последовательность действий при ней такова:
- Власти региона принимают решение о проведении оценки. Она должна проводиться не реже чем раз в 5 лет.
- Росреестр готовит на этой основе список объектов, подлежащих оценке. Данные берутся из государственного кадастра.
- Росреестр привлекает на конкурсной основе оценочную фирму.
- Оценщик на основании нормативных документов и коэффициентов, которые в них указаны, осуществляет всю процедуру.
- Саморегулирующейся организацией оценщиков проводится экспертиза отчета о проведении кадастровой оценки.
- Полученные данные утверждаются властями региона и публикуются.
- Данные заносятся в систему кадастрового учета.
Кто оценивает имущество?
Наверное, точнее всех может ответить на вопрос, чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной, оценщик. В этом качестве выступают специальные компании, имеющие лицензии на данный вид деятельности.
Для того чтобы получить доступ к желанной стезе, им надо пройти, кроме того, еще и конкурсный отбор.
Именно такой порядок предусмотрен специальным Федеральным законом о контрактных закупках для государственных и муниципальных надобностей.
Более того, перед подписанием соглашения оценщик за свой счет страхует риски неправильного определения стоимости. Сумма страховки составляет не менее 30 миллионов рублей.
Получение государственных средств за выполненную работу становится возможным лишь после получения властями региона положительного отзыва экспертов на отчет и утверждения результатов оценки.
Как рассчитывается кадастровая стоимость имущества?
Оценщики для определения стоимости объектов используют целый набор технических регламентов, стандартов, правил и законодательных актов. Однако индивидуальный подход здесь не приветствуется, в чем сразу просматривается отличие кадастровой стоимости от инвентаризационной.
Кадастровая оценка предусматривает массовый подход, когда не нужно обмерять каждую квартиру или дом. Судя по всему, у занимающихся этим компаний есть набор коэффициентов, зависящих от расположения объекта и его категории.
Берется сумма оценки БТИ и умножается на эти коэффициенты. Именно поэтому инвентаризационная и кадастровая стоимость квартиры отличаются иногда в несколько раз.Чиновники стараются учесть буквально все – даже расстояние до остановки троллейбуса, метро или наличие детской игровой площадки.
Коэффициенты выводятся просто. Оценщики с властями регионов берут за основу стоимость квадратного метра на рынке недвижимости и высчитывают, насколько она больше инвентаризационной. Осталось немного (процентов на 10) уменьшить результат деления – и коэффициент готов.
Как зависит от кадастровой стоимости налог на имущество?
В связи с тем, что по-иному определяется кадастровая и инвентаризационная стоимость, разница в цене недвижимости, которая принималась за налоговую базу, возникала существенная.
Если бы налоговые ставки остались прежними, то большинство владельцев недвижимости стали бы в одночасье банкротами. Так, на Урале, если цена квартиры в техпаспорте указана в 200 тысяч рублей, после переоценки она составляет не менее 500 тысяч.
Государство в обстоятельствах, при которых кадастровая и инвентаризационная стоимость недвижимоститак отличаются, решило с помощью налоговых ставок несколько компенсировать потери налогоплательщиков. В итоге регионам дано право устанавливать ставки налога, правда, в пределах коридора, утвержденного на федеральном уровне.
Для жилья установлен максимальный размер ставки в 0,1%, если стоимость недвижимости составляет не более 300 млн. рублей.
Чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной? Принципами налогообложения. При инвентаризационной стоимости налог был мал, и мало кто на него обращал внимание. Сейчас иное дело. В некоторых регионах, которые перешли на новый режим, налогоплательщики уже начали получать уведомления, в которых обозначены обескураживающие данные, превышающие даже самые худшие их опасения.
Однако в отдельных случаях налог на имущество можно будет платить еще в меньших размерах, чем прежде. Дело в том, что по данному налогу не подлежит обложению для квартиры 20 квадратных метров, для дома – 50, для жилого помещения – 10. Если еще учесть полагающиеся льготы, то станет ясно – платить будут много те, кто живет в больших домах и престижных районах.
Например, в отдаленных сельских районах стоимость квадратного метра жилья по кадастру может составлять от 7 до 15 тысяч рублей, а в Москве от 150 тысяч рублей и выше.
Где можно узнать кадастровую стоимость своего имущества?
С 1 января 2015 года Росреестр запустил сервис, с помощью которого каждый владелец может сравнить, как сильно отличаются инвентаризационная и кадастровая стоимость квартиры. Инвентаризационная, как мы уже говорили, содержится в техпаспорте, а кадастровая будет сообщена в ответ на запрос.
Следует учесть, что некоторые территории не закончили переход, и там действует еще инвентаризационная стоимость. Расчет налога в таких обстоятельствах не изменится.
Однако власти таких регионов поспешили провести перерасчет инвентаризационной стоимости, что уже увидели граждане в извещениях на уплату налога.Намерения чиновников просты: к тому времени, когда придет кадастровая стоимость, прежняя цена будет на максимуме возможного, а при введении коэффициента бюджет получит дополнительный доход.
Можно ли оспорить кадастровую оценку?
Получается так, что имущественный налог в стране формируют и кадастровая, и инвентаризационная стоимость. Разница у них еще и в том, что инвентаризационную оценку оспорить невозможно, поскольку она делается на основе технических регламентов, СНИПов и ГОСТов, а кадастровую – вполне осуществимо, так как там действуют коэффициенты.
Для того чтобы выразить несогласие с предъявленной оценкой, на первом этапе следует обратиться в специальную комиссию при Росреестре, региональные отделения которой есть во всех управлениях. Потребуется предъявить определенный пакет документов, подтверждающих право заявителя на данное имущество.
Суд или жалоба – что выбрать?
Кадастровую ошибку можно исправить административным путем или через суд. Однако система оспаривания кадастровой оценки изначально выстроена так, что миновать комиссию Росреестра не удастся. Арбитражный суд просто отклонит иск, если к заявлению не будет приложено заключение этого органа. Однако в дальнейшем, если у владельца есть убежденность в правоте, необходимо судиться.
При этом в судебном решении возникает одна проблема – надо привлечь независимого оценщика, чтобы он опроверг выводы кадастровой палаты. А это услуга дорогая и в некоторых случаях просто нерентабельная. Затраты на эксперта могут существенно превысить разницу в налогообложении.
Если вердикт будет принят в пользу налогоплательщика, то до введения новых сведений пройдет некоторое время, пока кадастровая палата обновит базу данных.
Чем отличается инвентаризационная стоимость от кадастровой
В январе 2015 года в стране начал работать закон, который внёс некоторые изменения в правила налогообложения имущества, принадлежащего гражданам страны. До вступления этих изменений в юридическую силу, понятия «кадастровая стоимость» не было в привычном обиходе.
Ценообразование и налог находились в прямой зависимости от рыночной и инвентаризационной оценки. Последней занимается непосредственно БТИ.
Сейчас в налоговом кодексе действует поправка, которая расценивается экспертами как первый шаг к налоговым реформам, которые увеличат налоговую нагрузку граждан на двадцать процентов. Совсем скоро реформы будут завершены, расчеты БТИ сместятся кадастровой системой.
В чём главные отличия двух методик? Чем отличаются кадастровая стоимость от инвентаризационной? Собственники частного жилья уже сейчас задают вопросы и делают совершенно обоснованно. Важно как минимум поверхностно понимать, в чём состоит разница.
Инвентаризационная стоимость и её характеристики
Инвентаризационная стоимость недвижимости – сумма, в которую специалисты БТИ оценили объект недвижимости по следующим характеристикам: возраст здания, площадь жилья, наличие или отсутствие удобств, хозяйственных помещений, лоджии или балкона и т.п. Информация об этой стоимости отражена в техническом паспорте. Значение, определяемое по этим параметрам, гораздо ниже реальной цены объекта.
Информация об инвентаризационной стоимости необходима физическому лицу в следующих ситуациях:
- когда оформляется наследство;
- при приватизации жилья;
- для расчёта налоги, если недвижимое имущество не внесено в реестр ГКН.
Выяснить инвентаризационный номинал можно в БТИ. Для этого в организации заказывается справка.
Если физическое лицо обращается в суд или оформляет наследство, обязательно потребуется документальное подтверждение инвентаризационной оценки
Кадастровая стоимость и её характеристики
Для определения кадастровой стоимости в расчёт берутся те же показатели, что для инвентаризационной, с некоторыми дополнениями. Кроме конкретных характеристик объекта оценки учитываются:
- район, в котором расположена недвижимость;
- территориальное расположение дома в этом районе;
- близость остановок общественного транспорта;
- отсутствие/присутствие в шаговой доступности школ, детских садов, магазинов и других объектов инфраструктуры;
- наличие парковки вблизи дома, какая парковка – крытая или под открытым небом;
- дороговизна земли, на которой стоит дом и т.д.
Результаты оценки БТИ могут отличаться от кадастрового значения в несколько раз.
Кадастр недвижимости VS БТИ
До вступления в силу изменений в законодательстве имущество физического лица оценивалось исходя из данных БТИ. Поскольку размер налогов формировался на основе инвентаризационных сведений, платежи не соответствовали реальному состоянию жилья.
Пример.
Квартира постройки советских времён в историческом центре районного города N (земля, на которой стоит дом дорогая), ясли-сад и школа во дворе, магазины в шаговой доступности, но без ремонта, по расчётам БТИ стоит дешевле, чем квартира на окраине города N в новостройке. При этом нужно учесть, что вторая квартира превосходит первую по площади в разы, но уступает по территориальному размещению. Соответственно, и налог на первую квартиру меньше, чем на вторую.
Морально устаревшая и недостаточно эффективная методика инвентаризационной оценки была заменена на способ расчёта по кадастру, приближающего ставки налога к настоящей цене объекта на рынке. Чтобы уровнять величину налоговых платежей и была введена кадастровая стоимость.
Кадастровая оценка недвижимости даёт более точное представление о реальной её стоимости. Поэтому именно этот показатель используется в расчёте налога на недвижимость
Отличия инвентаризационной стоимости от кадастровой
Разница между этими двумя показателями не только в отличии сумм, которые занесены в реестр. Более подробно об этом ниже.
Разница в количественном выражении
Между размером стоимости кадастровой и инвентаризационной присутствует ощутимая разница.
Первая максимально приближена к рыночной цене объекта, то есть это практически та сумма, которую могут предложить покупатели за этот объект на рынке недвижимости.
Вторая – по сути представляет собой себестоимость квадратных метров объекта недвижимости, рассчитанную исходя из затрат на строительство и учитывая износ здания.
Если сравнивать рыночную цену, например, квартиры, с её оценкой БТИ и по кадастру, то инвентаризационная стоимость будет меньше в 10 раз, а кадастровая в 1,5 раза.
Порядок оценки
Недвижимость по кадастру и инвентаризации считается неодинаково. Инвентаризационный анализ требует к себе повышенного внимания и скрупулёзного проведения операций подсчета:
- определяется текущая стоимость путём переоценки первоначальной с учётом износа;
- рассчитывается инвентаризационный показатель.
Кадастровую оценку формировать значительно проще и быстрее:
- решение о проведении оценки принимается региональными властями;
- проводится конкурс, по результатам которого выбирается компания для проведения процедуры оценки;
- проводятся расчёты в соответствии с актуальной законодательной базой;
- анализируется итоговый отчёт о проведении кадастрового оценивания;
- итоговые данные в дальнейшем проходят утверждение в государственных органах и публикуются;
- заключительный этап – занесение информации в общую базу.
БТИ производит расчёты в зависимости от себестоимости недвижимого объекта, учитывает затраты на возведение и снос. Стоимость в конечном счёте не соответствует рыночной и даже не приближена к этим цифрам. Кадастр более актуален для налогообложения, так как берёт в расчёт больший перечень показателей
Кто выдаёт
Узнать информацию об инвентаризационной стоимости можно в БТИ, для этого следует сделать запрос о выдаче справки. На руки документ выдаётся исключительно собственнику.
Документ о кадастровой стоимости можно получить от Кадастровой палаты, ЕГРП или дистанционно, с помощью веб-ресурса организации Росеестр.
Разница в расчёте налога
Налоги рассчитываются на основании инвентаризационной стоимости по следующей формуле:
ИС=СВ*(1-ПИЖ/100+ПДЖ),
в этой формуле ИС – инвентаризационная стоимость, СВ – восстановительная стоимость, ПИЖ – показатель износа жилья, ПДЖ – показатель дифференциации жилья. Данные о расположении дома в расчёт не берутся.
По кадастровой стоимости более сложная система расчёта налога, учитывается гораздо больше параметров, в том числе и расположение дома.
Сумма налога формируется следующим образом: вычитается из общей площади квартиры двадцать метров и облагаются налогом оставшиеся метры; если квартира коммунальная, то вычитается 10 метров; если речь идет о частном доме – 50 метров.Кроме того, сумма начислений за первый налоговый период умножается на понижающий коэффициент 0,2, второй – на 0,4, третий – на 0,6.
Неважно, сколько собственников у объекта, поэтому владельцам можно в равной степени поделить между собой финансовую нагрузку
Как оспорить
Инвентаризационная стоимость и кадастровая могут быть оспорены по желанию собственника. Но перед тем, как начинать спор, нужно получить справки из соответствующих органов, где указаны эти суммы. Затем нужно собрать все необходимые документы (паспорт, правоустанавливающие бумаги, отчёт независимого оценщика) и обратиться в соответствующее учреждение с просьбой о переоценке объекта.
Оспорить инвентаризационную сумму можно по двум причинам:
- данные при расчётах использовались не совсем верные или точные;
- инвентаризационный курс выше или равен рыночным показателям.
Высокая цена объекта по результатам инвентаризации ведет к формированию неподъёмных платежей в пользу государства
Справка от БТИ оспаривается путем подачи искового заявления в суд.
Для оспаривания кадастровой оценки следует обращаться в региональное отделение Росреестра и требовать пересмотра сформированных коэффициентов.
Что в итоге?
Временная граница использования сведений БТИ при расчёте налога – 2020 год. После этот показатель ликвидируется, и в расчёт будет браться исключительно сведения кадастра.
Разница между двумя способами оценки (старым и новым), заключается в системах подсчёта и налоговых ставках. При инвентаризации берётся в расчёт главным образом возраст здания, степень его износа, расходы на возведение и снос.
Основа кадастровых расчётов – необходимые показатели, помноженные на коэффициенты. При расчёте учитывается инфраструктура, местоположение здания и ряд других параметров.
Кадастровая стоимость ниже рыночной примерно в три раза, инвентаризационная – может отличаться даже в 10 раз. Но это не означает, что теперь граждане будут платить налог на имущество втрое больше, чем раньше.
Государство установило ограничения на налоговую ставку. Для объектов дешевле 300 миллионов рублей она составляет всего 0,1 процента.